Частные вооруженные силы

Темы связанные с армией, вооружением и обществом, военные конфликты и т.д.

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение EvMitkov » 27 апр 2013, 01:40

Комбатантами ЧЬЕЙ страны? США? Тогда они - либо члены НБФ - сиреч террористы, либо изменники родины со всеми вытекающими.
Нсли не США - то ЧЬЕЙ? Уж не России ли? Ведь Чечня - законная часть РФ. Тоже - со всеми вытекающими.
Тогда Штаты находятся с ними в состоянии войны.
Тоже - со всеми вытекающими.
Не пытайтесь загнать меня в угол - тогда я добрый
Аватара пользователя
EvMitkov
 
Сообщения: 14725
Зарегистрирован: 02 окт 2010, 02:53
Откуда: Россия, заМКАДье; Ростовская область.

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Andreas » 27 апр 2013, 01:43

Скорее всего - комбатанты международной террористической организации,
"Всё будет так, как мы хотим. На случай разных бед, У нас есть пулемёт Максим, У них Максима нет"
Hilaire Belloc, "The Modern Traveller" (C)
Аватара пользователя
Andreas
 
Сообщения: 10966
Зарегистрирован: 22 май 2012, 16:31

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение EvMitkov » 27 апр 2013, 01:45

комбатанты международной террористической организации


То есть - тривиальные террористы без национальной привязки. А как террорист, совершивший или планирующий совершить теракт, может быть невооруженным?
Короче - Штаты - как всегда.
Светоч, ориентир и маяк свобод, законности и прав человеков.
Не пытайтесь загнать меня в угол - тогда я добрый
Аватара пользователя
EvMitkov
 
Сообщения: 14725
Зарегистрирован: 02 окт 2010, 02:53
Откуда: Россия, заМКАДье; Ростовская область.

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Dvu.ru-shnik » 27 апр 2013, 01:58

Если они хотят привязать их конкретно в данном случае к конкретно нашей стране, то этим они спровоцируют ещё одно оботстрение отношений с нами.
Однако, выигрывая сиюминутный успех в какой-то своей международной партии, они обрекают себя с их судебной системой, основанной на прецедентах, на то, что им придётся воевать и с Британией (Ирландская армия), и с Испанией, благодаря баскам, и с другими странами.
А тут ещё надо будет доказать привязанность этих людей к нашим вооружённым силам, поскольку комбатантами считаются лишь те, кто взят в плен в форме вооружённых сил, со знаками различия, числится в списках частей вооружённых сил государства и прочее, прочее, прочее...
Мы не глядим в замочные скважины,
мы смотрим в прорези прицелов.
Аватара пользователя
Dvu.ru-shnik
 
Сообщения: 7143
Зарегистрирован: 08 янв 2012, 17:46

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Andreas » 27 апр 2013, 02:02

EvMitkov писал(а):как террорист, совершивший или планирующий совершить теракт, может быть невооруженным?

Чеченцы были вооружены - взрывчаткой и пистолетами.
"Всё будет так, как мы хотим. На случай разных бед, У нас есть пулемёт Максим, У них Максима нет"
Hilaire Belloc, "The Modern Traveller" (C)
Аватара пользователя
Andreas
 
Сообщения: 10966
Зарегистрирован: 22 май 2012, 16:31

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Andreas » 06 июн 2013, 20:34

Памятка военнослужащему частных вооруженных сил в Африке



11 заповедей коммандос 5-го батальона Майкла Хоара:
1. Всегда содержи в порядке свое оружие - всегда. Постоянно смазывай. Не забывай проверять боеприпасы и магазины.
2. Солдат всегда работает в паре.
3. Проверяй всю информацию - в противном случае последствия для твоего подразделения будут самые печальные.
4. Будь готов выступить по приказу в любую секунду. Промаркируй все свое снаряжение и никогда не отходи от него дальше, чем на расстояние вытянутой руки.
5. Всегда ухаживай за техникой - вертолетами или машинами. Помогай механику или пилоту - неважно, сколько времени и сил придется потратить на починку или заправку.
6. Не рискуй понапрасну - прикинь шансы заранее.
7. В бою никогда не загоняй себя или товарища в ситуацию, которую ты не сможешь контролировать - или из которой не сможешь выйти.
8. Будь особо бдителен на рассвете и на закате - как правило, во всех армиях учат атаковать именно в это время.
9. При длительном нахождении в буше старайся поставить себя на место противника и мысленно стать им - знай его тактику и навяжи ему свои условия, только тогда победа будет за тобой.
10. В наступлении проявляй решительность, в обороне - твердость.
11. Худший способ выделиться - это с бравым видом пройтись по чужой могиле.

Требования к наемнику

1. Возраст: от 25 до 40 лет.
2. Обязательное владение как минимум одним иностранным языком: французским, арабским либо каким-нибудь из африканских диалектов.
3. Нейтральное отношение к политическим вопросам.
4. Опыт действительной военной службы - не менее 5 лет; перерыв между службой и зачислением в наемники не должен превышать 6 месяцев.
5. Подтвержденное участие как минимум в двух конфликтах малой интенсивности.
6. Хорошая физическая форма и выносливость.
7. Желательно иметь опыт прыжков с парашютом - поскольку в подавляющем большинстве африканских стран, парашютисты, как правило, чаще других задействованы в боевых операциях.
8. Навыки обращения со стрелковым вооружением.
9. Крайне желателен опыт службы инструктором.
10. Офицер либо кадровый унтер-офицер в качестве кандидата подходит плохо - большинство из них имеют свои твердые негативные убеждения о работе в Африке и, как правило, не способны справиться с нестандартными ситуациями, характерными для африканских армий.

Требования к потенциальному кандидату в коммандос

- способность преодолевать очень длинные дистанции с повышенной нагрузкой
- способность действовать в экстремальных климатических условиях в течение продолжительного времени.
- умение осуществлять наступление с воды, суши и воздуха.
- умение управлять гребными, парусными и моторными судами.
- умение водить двух- и четырехколесное транспортное средство, включая тяжелые грузовики.
- умение прыгать с парашютом, включая ночные прыжки, затяжные прыжки и прыжки на воду.
- навыки обращения с приборами ночного видения различных систем.
- умение читать карту.
- умение читать фотографии и данные воздушной разведки.
- умение преодолевать горные препятствия (спуск и подъем с полным снаряжением).
- знание всех видов легкого стрелкового вооружения и умение им пользоваться; навыки обращения с холодным оружием, включая арбалеты.
- умение ставить и извлекать сухопутные и подводные мины, а также навыки постановки и снятия ловушек-сюрпризов и применения других противопоисковых средств и способов.

Качества наемника - памятка вербовщику

1. Смышлёность. Базовые умственные способности солдата, влияющие на принятие решений и выполнение приказов.
a. Низкая. Тугодум - приказание выполнит, но при этом приказ должен быть доведен до него во всех мельчайших деталях.
b. Средняя. Стандартный пехотинец из разряд "ничего выдающегося".
c. Высокая. Боец, который способен оценить ситуацию и принять соответствующее решение.
d. Чрезвычайно высокая. Боец, способный мгновенно оценить ситуацию и принять соответствующее решение, которое пойдет на пользу как ему, так и подразделению. Способен выжить в любой ситуации.

2. Знания. Уровень военной подготовки, которую получил боец.
a. Гражданский. Неглупый человек, не имеющий опыта в военных вопросах, но обладающий знанием неприглядных сторон жизни.
b. Общие знания. Обладает базовыми знаниями, полученными на курсе первичной военной подготовки.
c. Дополнительные знания. Обладает базовыми знаниями, полученными на курсе первичной военной подготовки. Способен к обучению и прохождению дополнительных специализированных курсов коммандос. Кандидат в командиры отделений.
d. Продвинутый уровень. Обладает базовыми знаниями, полученными на курсе первичной военной подготовки, а также специализированными знаниями, приобретенными в ходе последующих курсов. Способен преподавать необходимые навыки и дисциплины. Кандидат в командиры взвода/роты.

3. Подвижность. Способность бойца проходить физические испытания.
a. Низкая. Знаком с понятиями "вперед", "назад", "направо", "налево". При передвижении по бушу напоминает беременную самку бегемота в слоновьей траве - однако отличается выносливостью. Стоит того, чтобы его нанять - но при этом его никогда нельзя ставить в авангард.
b. Средняя. Способен передвигаться по бушу в любом направлении, выдерживать темп и на свалиться на протяжении примерно трех километров. Способен бежать/идти маршем без посторонней помощи.
c. Высокая. Атлет. Способен выполнить любое физическое упражнение и не сбиться с ритма - одновременно способен выполнить поставленную военную задачу.
d. Очень высокая. Передвигается с высокой скоростью, что не влияет на качество выполнения поставленных задач. Тяжелых упражнений/задач для него не существует.

4. Сила и выносливость. Необходимое сочетание для любого бойца.
a. Ниже среднего. Средний уровень физической силы. При достаточной выносливости - неплохой кандидат в разведчики/следопыты, при условии, что он способен проходить налегке длинные дистанции.
b. Средний уровень. Боец в состоянии идти с полной боевой выкладкой, держать ритм подразделения и нести дополнительный груз (раненых, взрывчатку и т.д.) на короткие дистанции.
c. Сильный. Боец в состоянии нести свою выкладку и при необходимости еще одну. Способен нести пулемет и ленты к нему либо легкий миномет и мины. Наилучшая комбинация силы и выносливости.
d. Очень сильный. Обладает исключительной силой. Способен нести на себе противотанковые мины и большое количество взрывчатки для рейдовой операции. Выносливость невысокая, но это искупается тем, что полезный груз, как правило, быстро расходуется на операции.

5. Предыдущий опыт военной службы.
a. Никакого. Гражданский человек, который пытается завербоваться в наемники, не имея за плечами никакого опыта. Нанимать его не стоит (за исключением случаев, когда это бывший полицейский, уволенный за неосторожное обращение с оружием, повлекшее гибель подозреваемого или бывший телохранитель высокого уровня). Последний, кого стоит брать, поскольку не знаком с базовыми условиями, навыками, задачами и т.д. Если все же он нанят - лучше всего использовать его в качестве личного телохранителя (при условии, что он не храпит в буше).
b. Стандартный. Боец проходил службу в вооруженных силах своей страны и принимал участие в боевых действиях. Срок с момента увольнения превышает пять лет.
c. Опытный боец. Боец проходил службу в вооруженных силах своей страны, принимал участие в боевых действиях, а также служил в вооруженных силах какой-либо из стран Африки. Нанимать на срок от одного года - краткосрочный контракт (два-три месяца) нежелателен, поскольку в этом случае вероятность дезертирства повышается.
d. Исключительный опыт. Унтер-офицерский состав. Проходил службу в вооруженных силах своей страны, принимал участие в боевых действиях, а также служил в элитной части за пределами своей страны (Французский Иностранный легион, Испанский легион, израильские парашютисты, родезийская Легкая пехота, САС, Скауты Селуса, парашютные части ВС ЮАР, РДО ВС ЮАР, португальскиеFlechas и т.д.).

6. Способность к выживанию. Способность предугадать боестолкновение, оценить боевую обстановку и остаться живым в бою.
a. Нулевая. Боец бежит вперед в строю и прекращает вести огонь только когда все стихло.
b. Средняя. Боец действует в составе подразделения, ведет огонь и наступает.
c. Выше среднего. Способен чувствовать опасность и предугадывать возможные засады. Мгновенно реагирует на опасность и действует соответственно.
d. Исключительная. Боец понимает, когда случится боестолкновение, предпринимает действия еще до начала боя и поворачивает ход сражения в пользу подразделения.

7. Специализация. В подразделении коммандос существует своя специализация, но на долгосрочные контракты лучше всего нанимать бойцов с общей подготовкой. Как правило, коммандо состоит из следующих:
a. Рядовой боец.
b. Заместитель командира отделения.
c. Командир отделения.
d. Командир взвода/роты - заместитель командира части.
e. Командир части.

8. Порядок предпочтения кандидатов. (Некоторые с данным списком не согласятся, но в общем и целом, история конфликтов в Африке показывает, что нижеприведенный порядок верен).
a. Британская или Родезийская САС. Специалисты экстра-класса.
b. Британские парашютисты, Королевская морская пехота, родезийская Легкая пехота, Скауты Селуса.
c. Иностранный легион - 2 REP (Regimente Etrangere de Parachutistes) илиRegimente Etrangere Coloniale.
d. Западногерманские парашютисты, французские колониальные парашютисты.
e. Испанский легион, южноафриканские разведчики-диверсанты или парашютисты.
f. Американские морские пехотинцы, парашютисты, рейнджеры, спецназовцы.
g. Итальянские или португальские парашютисты.
h. Канадские или израильские парашютисты.
i. Прочие регулярные части.

9. Ни при каких условиях не нанимайте арабов. Неважно насколько хороши их рекомендации или насколько красиво они о себе рассказывают. Конфликт межу арабами и африканцами вошел в поговорку и ссоры между ними случаются в самый неподходящий момент, приводя к наихудшему результату.

10. Старайтесь нанимать специалистов-универсалов, обладающих несколькими навыками.

О чем следует помнить кандидату в наемники

1. При вербовке о своем опыте рассказывай честно - не приукрашивай и не преувеличивай. Если в ходе операций ты проявишь себя с лучшей стороны - это пойдет только в плюс, как в денежном отношении, так и в карьере.
2. Делай ровно то, за что тебе платят. Делай ровно столько, сколько от тебя ожидают - ни больше, ни меньше.
3. Не торопись заводить друзей - лучше иметь одного-двух и сблизиться с ними постепенно. Совсем хорошо, когда вы в одном отделении - сможете прикрыть друг другу спины.
4. Не ввязывайся в споры на политические, военные или личные темы - держи свое мнение при себе.
5. Рассчитывай только на себя - всегда. Нужна помощь - проси о ней, но старайся оказать ответную любезность как можно быстрее.
6. Никому не стоит верить на слово - даже командиру твоего отделения. Приказы соблюдай чётко, от и до - без рвения и без лености.
7. Не давай взяток - ни военным ни гражданским. Стоит один раз это сделать - и от тебя уже никогда не отвяжутся. Если тебе что-то нужно, но получить это можно только с помощью взятки - вероятнее всего, тебе это не нужно.
8. Не распространяйся о своей биографии - за исключением интервью при вербовке, да и тогда отвечай только на конкретные вопросы. Иногда излишняя информация о тебе может обернуться против тебя же - либо использоваться как средство шантажа твоих родных/близких.
9. Свои вещи и снаряжение держи всегда при себе. Не одалживай их никому ни при каких обстоятельствах. Ты их приобрел за свои деньги - тебе они нужнее.
10. Всегда располагай одним проверенным адресом и отправляй на него письма. Если что случится - то через него можно будет передать известие.
11. Всегда наблюдай за всеми; всегда учись - всезнаек в этом мире нет.
12. Никакого спиртного до личного времени.
13. Никаких наркотиков. Точка.
14. Не связывайся со сплетниками. Будешь с ними тусоваться - сам таким станешь, и тогда - прощай работа. Навсегда.
15. Держись подальше от всяких интриг - тем более политических. Ты солдат, а не шпион.
16. Не верь местным, не связывайся с ними и не полагайся на них. Будь вежлив - и только. Хочешь быть Матерью Терезой - иди в Корпус Мира.
17. Даже если ты выполняешь все требования безукоризненно, все равно найдутся люди (в штабе или в рядах) которые будут тобой недовольны и не упустят шанса придраться. Плюй на них и продолжай делать свое дело. Они все равно найдут к кому прицепиться - не к тебе, так еще к кому.
18. Не связывайся с политическими убийствами - за исключением моментов, когда на это в ходе операции отдан четкий и недвусмысленный приказ. Лучше плюнуть и уйти. Не стоит оно того. Слишком много переменных придется брать во внимание - а для этого надо обладать блестящим умом. А если ты обладаешь блестящим умом - то, что ты в таком случае делаешь в какой-то богом забытой дыре посреди африканского буша?
19. Постарайся установить хорошие отношения с местной полицией. Вручаемый время от времени сувенир (не взятка), особенно если это дефицит (а дефицит там почти все) в дальнейшем окупится сторицей в плане нужной информации.
20. Никогда не дезертируй. Если чувствуешь, что задание тебе не по силам - пойди к командиру, объясни ему свои сомнения и в девяти случаях из десяти он освободит тебя от задания (и от контракта тоже). Если нет - то терпи: тебя на этот экспресс не загоняли.
21. Знай свое оружие как свои пять пальцев. То же касается и вооружений противника. Никогда не расслабляйся. Ветераны войны в буше, имевшие за плечами пару десятилетий службы погибали от случайного выстрела. Не думай, что ты круче их.
22. Постоянно держи на теле нож и пистолет. Ни на секунду не забывай, где они. И делай так, чтобы другие не знали о них.
23. То же самое касается денег и паспорта.
24. Никогда не подписывайся на дополнительные задания, не завершив первичный контракт. Главное - последовательность. За двумя зайцами погонишься - ни одного не поймаешь.
25. Всегда знай, куда именно выступает твое подразделение после получения приказа. Не успокаивай себя мыслью, что, дескать, ты знаешь. Убедись, что ты знаешь.
26. Найди время, чтобы дать себе привыкнуть к местной пище, местному климату и местной территории. Но не затягивай с этим временем.
27. Между выходами на операцию держи себя в чистоте.
28. Не увлекайся местной едой. Вообще, старайся питаться легко - насколько возможно. За две недели до операции пей только воду - исключи любой алкоголь.
29. Уважай местные обычаи и будь вежлив со старейшинами. Находясь в сельской местности, никогда не пытайся завязать общение с женщинами - да и в городах тоже не пытайся.
30. Не уверен в гранатах, минах и ВВ - предоставь разбираться в них эксперту. Наблюдай, но не лезь со своей помощью. Ему за платят за его работу. Тебе платят за твою - охраняй его.
31. Никогда не раскрывай все свои таланты и потенциал полностью - ни перед сослуживцами, ни перед командирами. Используй 90% своего потенциала - оставшиеся 10% используй только в исключительных случаях.
32. Не стоит расстраиваться, если операция пошла не так, как планировалось. Везет не всегда.
33. Даже если устал и не находишься на службе - занимайся спортом. Мало того, что это развеет скуку, так еще и форму помогает сохранять.
34. Люди разные. Знай сильные и слабые стороны каждого в твоем подразделении - в любом случае, не повредит.
35. Старайся помнить как кого зовут - всегда помогает, особенно с местным населением.
36. Помни о субординации. На службе будь строго формален, вне службы - вежлив. Фамильярность приводит к неуважению.
37. Во время брифингов говори кратко и по делу.
38. Жалость и симпатия Африке чужды. Не обращай внимания и делай свое дело - переживешь и этот момент. От этих эмоций в Африке погибло больше хороших парней, чем от пуль и гранат.
39. Если кто-то подвел свое подразделение на операциях - это не твое дело. Командование с ним разберется само.

Некоторые общие аспекты

Вся работа наемника, так или иначе, подпадает под одну из нижеперечисленных четырех категорий:

- наемник вступает в ряды иностранной армии;
- наемника берет на работу служба безопасности крупной международной фирмы;
- наемник подписывает частный контракт со своим (или чужим) правительством на выполнение тайного задания;
- наемник вступает в ряды какой-нибудь ударной группировки.

Первый (и самый простой) путь - это вступить в регулярные вооруженные силы другого государства. Но тут есть ряд очевидных минусов. Во-первых, это не является собственно наемничеством - это ровно то, о чем сказано: "служба в вооруженных силах". Иностранные армии, как правило, мало чем отличаются от доброй старой американской армии (которую ты, друг мой, так сильно не любишь). Да и платят там даже меньше чем у нас. Служба в иностранной армии хороша разве что тем, что можно познакомиться с другой культурой, приобрести определенный боевой опыт (если повезет) и понять, есть ли в этой стране возможности для наемника.

Что касается работы в СБ какой-нибудь крупной международной фирмы - в наши дни это стало довольно популярным, поскольку мир превратился в сплошную горячую точку. Террористы/бандиты поднимают на воздух банки, берут в заложники руководителей компаний, нападают на транспорт фирм, устраивают забастовки, либо же наоборот, терроризируют местных рабочих, не давая им нормально работать (и таким образом лишают капиталистических хищников их кровных долларов). Сегодня у всех крупных международных корпораций есть свои службы безопасности, зачастую представляющие собой небольшие армии. Платят они хорошо - но и берут туда далеко не всех. Так что твое заявление с просьбой о приеме на работу должно быть сухим и профессиональным - безо всяких намеков на подвиги a la Джеймс Бонд. Им требуются хорошо подготовленные, серьезные и умные сотрудники - и вот "сотрудники" тут слово ключевое.

Нанимать тебя на работу будет тот же самый бюрократический аппарат, который проводит собеседования с кандидатами в секретарши - так что лучше всего поначалу не высовываться и держаться скромно. По крайней мере, до финального интервью с начальником СБ. Вот когда тебя примут в штат - вот тогда да, можешь обвешаться наплечными кобурами и начать расписываться на стене одной длинной очередью из "Узи".

Частный контракт со своим правительством (в смысле, ЦРУ или АНБ) либо еще какой интересной правительственной конторой (да-да, у нас есть такие о которых ты и не подозревал) на выполнение тайного задания - это всегда палка о двух концах (не говоря уж о том, что эта работа - одна из самых опасных). Случаются подобные контракты редко - и в этом их плюс. Да, даже, несмотря на то, что у нашего правительства есть непобедимые секретные агенты и неведомые широкой публике щедрые разведывательные бюджеты - иногда большим боссам требуется кто-то, кто мог бы выполнить довольно щекотливую (читай - "мокрую") работу и при этом не подставить никого из правительства. И тогда они тщательно (и в обстановке строжайшей секретности) разрабатывают совершенно безумную операцию, нанимают для этой цели людей и дают им добро. Хорошие новости: за такую работу практически всегда платят. Плохие новости: если ты ввяжешься в такого рода деятельность, то контора будет тебя использовать на всю катушку до тех пор, пока ты где-нибудь не словишь пулю.

Еще один минус - на таких людей правительство обычно собирает досье - без этого твою кандидатуру даже рассматривать не будут. Стоит оно того, чтобы Дядя Сэм знал о тебе такое, в чём ты даже лучшему другу не признаешься? Кроме того, таких людей наше правительство может по доброте душевной одолжить другому госаппарату - со всеми вытекающими последствиями.

Последняя категория - это пополнение собой рядов чьей-нибудь частной армии (группировки). Пожалуй, наиболее известная тема, но в плане наемнической работы - максимально удаленная от реальности. В худшем случае это откровенный грязный криминал. В лучшем - комедия ошибок. Чаще всего это комбинация из этих двух состояний. Частные армии организовывают люди, у которых есть деньги (и воля) на то, чтобы провести в жизнь свои решения силовым способом, либо те, кто полагает заработать неплохие деньги в случае удачного переворота/штурма и т.д.

Самый верный и быстрый способ обеспечить себя врагами и неприятностями - это как раз вступить в такую вот частную лавочку. Очень быстро ты обнаружишь, что за тобой начнут охоту не только твои "законные" противники - но и Министерство юстиции США. У Дяди Сэма изрядное чувство юмора: он полагает, что только он обладает монополией на вооруженные формирования, неважно, большие или малые. А вот на тех, кто пытается с ним играть на этом поле, он смотрит очень косо.

Частные армии или "силы по обеспечению безопасности" зачастую к наемникам отношения не имеют. Это обычные бандиты на службе у мафии, занятые исключительно войной с другими гангстерскими бандами - и ничем более. Дружеский совет: никогда не подписывайся ни на один "контракт", предполагающий работу на территории США. Здесь это не считается тайной операцией - это расценивается как банальная уголовщина. Если тебя так и подмывает срубить пару тысяч долларов за ненапряжную работу типа "заложить бомбу в машину вон того парня", то, пожалуй, тебе стоит задуматься - а чего ты на самом деле хочешь? Кроме того, огорченные таким ходом событий другие парни в дорогих костюмах обязательно пошлют кого-нибудь (может даже и меня), передать тебе привет.

Нет, конечно, существуют реальные, а не выдуманные тайные операции - рейды по спасению кого-либо за пределами страны либо рейды, направленные на устранение кого-либо. Их финансируют из неразглашаемых фондов и командуют такими операциями люди с опытом реальных боевых действий. В принципе, такими вещами должно было бы заниматься правительство - но у него, как обычно, не хватает твердости в коленках. Так что думай сам.

Вопросы политики

Признайся, только честно - ты не завтракал ли часом вчера с каким-нибудь боевиком ООП или может быть обсуждал за обедом ужасы демократии с кем-нибудь из Восточного Блока?

Что ты сказал? Нет, конечно?

Тогда, приятель, лучше останься дома и даже не помышляй о том, чтобы куда-нибудь отправиться. Потому что, мама, яблочный пирог и родная Оклахома - это одно, а вот заграница - совершенно другое. У иностранцев (даже у тех, кого ты по наивности считаешь дружественными нам) есть потрясающая манера высказывать невероятно отличающиеся от американских мнения по вопросам мировой политики. И большая часть иностранцев, как ни странно, США ненавидит - по разным причинам.

Первый раунд, может быть, ты и выиграешь - но если ты постоянно будешь привлекать к себе внимание своим невежеством, то твоему нанимателю вряд ли это понравится. Да-да, невежеством, я не оговорился.

Эти самые иностранцы имеют свое, отличное от твоего, мнение по разным мировым проблемам, потому что в отличие от тебя они живут бок о бок с этими проблемами. Даже если ты каждый день читаешь местную газету и не пропускаешь ни одного выпуска новостей - в лучшем случае тебе скармливают изрядно отредактированную и сильно американизированную версию того, что где-то там произошло. Дело, кстати, не в цензуре, а в деньгах. Редакторы на ТВ и в газетах ежедневно имеют дело с огромным количеством материала - и ежедневно решают вопросы из серии: что из этого можно продать американской публике и в какую форму это облечь, чтобы молчаливое большинство это съело и переварило. Nuff said.

Может быть, ты на дух не выносишь какие-нибудь расы или национальности? В таком случае, подумай, что тебе придется жить в одной палатке с (сюда вписываем "любимую" национальность), а порой от этого (вставляем любой оскорбительный термин) будет зависеть твоя жизнь.

Проблема с другими странами заключается в том, что они населены иностранцами. Эти туземцы - люди простые и грубые, они (вот удивительно-то) говорят только на своем непонятном наречии. Довольно быстро ты обнаружишь, что неважно насколько громко или медленно ты пытаешься что-то им объяснить по-английски - они все равно не поймут.

Если ты из тех, кто быстро учится, то, возможно, тебе понравится общение на иностранном языке. В конце концов, есть определенная прелесть в том, чтобы научить пулеметчика ругаться на языке Шекспира - а самому пытаться запомнить, что же именно на их чертовом языке означает "nih-te" - "пристрелите их" или "пристрелите меня".

Еда

Скажи, ты часом не из тех, кто посылает обратно заказанную еду, только потому, что обнаружил в ней пару волосков крысиной шерсти? Если да, то, что ты скажешь, когда тебе подадут крысу целиком? В Конго как-то очень мало "Макдональдсов" - а в пустыне Руб-эль-Хали их еще меньше. Гигиена при готовке еды - понятие в Южной Америке или Северной Африке довольно умозрительное (даже в самых пристойных местах). Но отсутствие чистоты - это, на самом деле, не главное. Проблема - это те странные вещи, которые местные полагают едой.

В иностранных армиях американских сухих пайков не бывает. Солдаты живут на подножном корму - в лучшем случае, они едят консервы, этикетки на которых ты в жизни не прочтешь. О содержимом этих консервов лучше не спрашивай.

Другие полезные советы

Одно из условий при вербовке - это личное присутствие. Т.е. тебе надо приехать к ним (к тем, на кого ты будешь работать) - зачастую это находится на другом конце земного шара.

Деньги (ради чего, собственно, и затевается вся эта история) несут с собой массу проблем. До сих пор встречаются наивные люди, которые уверены, что по окончании работы им выдадут чек, который они обналичат в ближайшем банке. Ну-ну.

Дома, доллар - это доллар, а дайм - это дайм. А вот во всяких Южных Глухоманиях местные банкноты больше напоминают деньги для игры в "Монополию" и к тому же их курс меняется каждую неделю. Из серии возможных сюрпризов: тебе будут платить местными фантиками, а после того, как ты получишь окончательный расчет, ты узнаешь, что на нормальные деньги их никогда не поменять.

Кроме этого, существуют еще налоги. Возможно, местное правительство захочет удержать с тебя налог, а возможно и нет - но вот американское правительство сдерет с тебя налог в любом случае. Если же ты рискнешь втихаря ввезти деньги на родину, то тебя ждет интересное открытие: оказывается, самая бдительная и эффективная правительственная структура - это Налоговая служба, куда там ЦРУ и ФБР. Все, что пересекает границы страны и при этом имеет хоть какую-то ценность мимо ее недреманного ока не пройдет - особенно, если эти ценности идут откуда-то из диких мест.

По поводу работы

В работе наемника есть свои существенные минусы - и один из них это возможное лишение американского гражданства. В твоем паспорте мелким шрифтом прописано, что при определенных обстоятельствах гражданство можно и потерять - так что, возможно, этот вопрос стоит изучить заранее, особенно если ты собираешься присягать другому флагу.

Правда заключается в том, что на наемников-американцев и их гражданство Дядя Сэм обычно смотрит сквозь пальцы. Людей, которые лишились гражданства по этой причине за последние полстолетия можно пересчитать по пальцам левой руки… но вот в последние годы возникла проблема. Конгресс наконец-то заметил, что количество американцев, работающих за границей в качестве неофициальных "военных советников" как-то резко увеличилось - и полагая, что это идет вразрез с принципами американской внешней политики (внешней политики? о чем это они?) объявил, что предпримет решительные меры. Но, учитывая эффективность этого органа и скорость работы сенаторов, в ближайшие пять-десять лет особых причин для беспокойства мы не видим.

Фактически это все. Основные вопросы мы разобрали. Остался только один - но довольно существенный. Скажи, что для тебя важнее - чувство юмора или чувство собственного достоинства? Потому что в этом бизнесе достоинства нет вообще - и не жди, что с тобой будут играть по джентльменским правилам.

Наемники существуют потому, что в них есть потребность - но и тут есть свои подводные камни.
Большинство людей полагают (в том случае, если вообще об этом задумываются), что наемники - это те, кто замещают регулярных солдат, либо является дополнением к уже существующим формированиям. С сугубо формальной точки зрения, это факт. Но этот факт заслоняет собой неприглядную правду.

Наемные солдаты - это единственный выход для правительства, которое не хочет или не может выполнять свои военные обязанности. Часто случается так, что солдаты и офицеры регулярных вооруженных сил не имеют достаточной подготовки для выполнения той или иной операции; либо находят ее выполнение невозможным по причинам религиозного или морального характера; либо не могут выполнить задание в силу политических причин; либо просто в силу де-факто существующих ограничений (даже если они и обладают достаточной подготовкой).

Беглый взгляд в историю показывает, что первых наемников нанимали не правительства, а частные граждане - для защиты, завоевания или собственно в качестве солдат, поскольку армий в нынешнем понимании этого слова тогда не было. Тогда с помощью наемных солдат можно было завоевать или защитить целую страну - либо же усилить свое войско парой полков (если позволяла казна). Отсюда и пошло определение "наемник", которое мы используем и поныне.

С течением времени военное искусство усложнялось, появилось разделение и специализация. Нужда в крупных наемнических формированиях отпала - правительства сообразили, что гораздо проще и дешевле загнать в армию бессловесных крестьян.

Но специализация принесла и другие перемены. Возникла потребность в людях, обладающих определенными навыками - и теперь высококлассные профессионалы могли продавать свои умения нуждающимся в них государственным вооруженным формированиям. Так наемник из просто бойца по найму постепенно превратился в технического специалиста. И если до этого наемников, как правило, нанимали группами, то теперь такой профессионал становился самостоятельной ценной единицей и мог уже выставлять свои условия.

Что, в общем, происходит и сейчас. Наемник - это профессионал-специалист, действующий в одиночку или с малой группой. Конечно, он способен командовать частями и подразделениями, но, как правило, он выступает в роли советника или инструктора (естественно, что мы говорим о высококвалифицированном специалисте, а не о типичном "португальце", который не умеет ни читать ни писать и ради пары хороших сапог застрелит любого).

Получается, что наемник - это высококлассный военный управленец, которого приглашают, чтобы он мог значительно улучшить качество армии своего нанимателя. Но не только.

Сегодня наемник - это едва ли не единственный выход из положения для страны, которая хочет проделать определенную работу, но не может это сделать в силу определенных ограничений, наложенных на ее вооруженные силы. Для примера возьмем США - но в принципе это верно едва ли не для всего мира.

Сегодня в США существует военная и правительственная бюрократия, обладающая невероятной властью и невообразимыми масштабами. Но - бюрократия не ищет способы что-либо сделать. Она ищет причины, чтобы этого НЕ делать.

Это значит, что у нас есть шпионы, которые не могут и не умеют шпионить, солдаты, которые не могут и не умеют воевать и при этом существуют серьезные наказания для тех, кто хочет сделать что-либо по собственной инициативе в интересах США.

Военная и правительственная бюрократия занимается тем, что бряцает оружием - т.е. закупает высокотехнологичные и невероятно дорогие танки, ракеты, самолеты и заявляет, что этого достаточно. При этом солдаты не в состоянии обслуживать эту технику; коррумпированные поставщики не в состоянии сделать удобное, практичное и эффективное оборудование/вооружение/снаряжение; а рядовой и офицерский состав состоит из людей, которым не позволяется ни приступить к операции ни завершить ее.

Рейд на лагерь военнопленных Сон-Тей (оказавшийся пустым, когда туда прибыла штурмовая группа), а также до сих пор засекреченный провал "Пустыни-1" в Иране - два наиболее ярких примера того, как бюрократия способна проводить специальные операции.

И тут на сцену выходит наемник.

Использует ли наемников правительство США? А как же!

Когда даже самого толстокожего бюрократа начинает вдруг покалывать в чувствительных местах - поскольку от результата выполненной работы зависит его личное положение - то тогда правительство признает, что выполнить это задание оно (в силу тех или иных причин) не в состоянии. Иногда оно делает так, что всю работу за него выполняет какая-нибудь другая страна - как правило, небольшая, но здравомыслящая, которая пока что не в состоянии завести у себя нашу систему безответственности и бесхозяйственности. Своими рейдами, операциями и вторжениями Израиль, Родезия и ЮАР в течение последних десяти лет проводили политику реальных, а не декларируемых интересов США.
Но даже если наши союзники не хотят или не могут - то кто нажмет на спусковой крючок?
Правильно. Наемник. Есть два способа, которые США применяют для "поддержки" наемнической деятельности:

1. Игнорирование - с тем чтобы операция шла сама собой.
2. Помощь в осуществлении операции.

Игнорируя операцию (обычно это означает, что операция финансируется либо же контролируется ближайшим союзником США и проходит в интересах обеих стран) правительство США на деле молчаливо ее благословляет и дает возможность ей идти своим чередом. Это любимый способ действий американской бюрократии.

Оказание помощи в осуществлении - это абсолютно иной коленкор. При одной мысли об этом бюрократ приходит в ужас. Помощь значит "вмешательство" - а Заповедь Номер Один для бюрократа звучит так: "Никогда ни во что не вмешиваться". Госструктура в 100 случаях из 100 предпочитает вариант "ничего не происходит и все обходится без последствий" варианту "попытка с возможным вариантом неуспеха".

Чтобы правительство США вмешалось во что-то - о, это должно быть нечто уже во весь рост вставшее над горизонтом и заслонившее собой полнеба. Тогда это способен заметить даже самый близорукий и недалекий чиновник.

Часто бывает так, что "помощь со стороны государства" в реальности означает "контроль со стороны государства". Как только со стороны государства возникает контроль - то это практически всегда гарантия того, что операция будет либо свернута, либо провалена. Причина проста. Чтобы подстраховаться от всех возможных проблем (ну, например, не дай Бог, кто-то возмутится фактом пересечения государственной границы) и обеспечить успех (сложности с планированием, с военным присутствием личного состава ВС США) операция детализируется на совещаниях до микронных аспектов - и соответственно умирает еще в зародыше. "Помощь" государства тормозит весь ход событий, ставит крест на импровизации и обрекает даже самую простую операцию на почти гарантированный провал.

Большинство квалифицированных наемников - это бывшие военные, которые отлично знают цену "помощи" государства и не рискуют даже в теории связываться с такими сложностями.

Закон о Нейтралитете направлен против наемников. Он гласит, что никто не может проводить "официально не санкционированную властями" военную операцию с территории США под страхом ареста и тюремного заключения. Правительство иногда может сделать вид, что про этот закон забыли - но чаще его все-таки применяют. Так что для любой наемнической операции, которая планируется и осуществляется с территории США этот закон - суть карающий меч.

Официальные подразделения коммандос, существующие в структуре вооруженных сил США предназначены скорее для того, чтобы при случае правительство могло сказать: "Смотрите, а вот у нас есть и такие части, которые способны на многое". Но и только.

Это вовсе не означает, что в этих элитных подразделениях служат вахлаки или трусы - или что они вовсе ни на что не способны. Эти бойцы - профессионалы экстра-класса, но они обязаны подчиняться решениям лукавых политиков, которым интересна только их карьера, или трусоватых бюрократов, в принципе неспособных принять ответственное решение. В таких условиях хорошие части постепенно выдыхаются - и профессионалы с горечью их покидают.

Некоторые юридические аспекты

Международно-признанное определение понятия "наемник" появилось в 1977 году. Это определение признается США и другими странами. Вот что говорится в Дополнительном Протоколе I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающемся защиты жертв международных вооруженных конфликтов.

Статья 47. Наемники

1. Наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.
2. Наемник - это любое лицо, которое:
а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;
b) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
с) принимает участие в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;
d) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
e) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; и
f) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.
"Всё будет так, как мы хотим. На случай разных бед, У нас есть пулемёт Максим, У них Максима нет"
Hilaire Belloc, "The Modern Traveller" (C)
Аватара пользователя
Andreas
 
Сообщения: 10966
Зарегистрирован: 22 май 2012, 16:31

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Andreas » 06 июн 2013, 20:35

Продолжение

Собственно говоря, если человек, принимающий участие в конфликте, не подпадает под статус военнопленного в рамках Женевской конвенции, то он все равно может считаться членом нерегулярного вооруженного формирования. При условии, что к нему относятся нижеследующие требования, такой человек находится под защитой Конвенции:

1. Иррегулярные вооруженные силы имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
2. Они имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;
3. Они открыто носят оружие;
4. Они соблюдать в своих действиях законы и обычаи войны.

Согласно международному праву, любое национальное правительство, вне зависимости от того, подписало оно Женевскую конвенцию или нет, обязано соблюдать положения Конвенции - поскольку они являются базовой нормой права для цивилизованного общества. Подсудимых в Ангольском процессе 1976 года покарали не за их конкретные проступки незаконного характера (любой служащий любых вооруженных сил может быть осужден за военные преступления), а просто за их статус в том вооруженном конфликте. Международные обращения о помиловании эффекта не возымели. Дэниэл Герхарт и еще трое наемников были расстреляны 10 июня 1976 года, еще девятерых подсудимых приговорили к длительным срокам тюремного заключения. В день, когда приговор был приведен в исполнение, госсекретарь США Генри Киссинджер заявил:

"Никто не может запретить человеку вести выбранный им образ жизни - однако при этом профессионал своего дела должен не только обладать необходимыми навыками, но также отлично разбираться в политических и юридических аспектах, с ним связанных. Сегодня, больше чем когда-либо, профессионал должен рассчитывать только на себя, свои умения и навыки и свою подготовку - чтобы не попасть в беду. Перед тем как отправиться в бой, он обязан узнать все, что только можно о ситуации, в которой он намеревается оказаться".

Однако любой профессионал, если он в своих действиях руководствуется идеологическими мотивами, может обойти "наемническую" часть Протокола - если он изъявит желание вступить в ряды регулярных вооруженных формирований стороны, которой он намерен предложить свою помощь. Так, летом того же 1976 года гражданское правительство Родезии заявило, что все американские граждане, которые фактически принимают непосредственное участие в контр-террористических операциях являются полноправными членами законных вооруженных формирований, учрежденных правительством Родезии.

Все американцы, которые согласились подписать контракт на службу в Родезийских вооруженных силах, сделали это исходя из идеологических соображений - и ни один американец не получал денежного содержания больше чем его родезийский коллега находящийся в равном с ним звании и на равной должности. (Хотя военнослужащие полка Специальной авиаслужбы или Скаутов Селуса получали дополнительные установленные законом денежные премии за убитых террористов). Уже только один этот аспект проводит четкую черту между комбатантом и наемником. При этом отметим, что те из американцев, которые подписали частные контракты на работу по охране ферм либо же работали в иных гражданских частных структурах по обеспечению безопасности, не являлись полноправными членами вооруженных сил государства - и получали денежное вознаграждение от частных лиц или корпораций. В ряде случаев они работали вместе с полицейскими структурами, а иногда и по собственной инициативе.


Далее. Статья 75 Дополнительного Протокола I говорит об основных гарантиях.

1. В той мере, в которой их затрагивает ситуация, указанная в статье 1 настоящего Протокола, с лицами, находящимися во власти стороны, участвующей в конфликте, и не пользующимися более благоприятным обращением в соответствии с Конвенциями или в соответствии с настоящим Протоколом, при всех обстоятельствах обращаются гуманно и они, как минимум, пользуются защитой, предусматриваемой в настоящей статье, без какого-либо неблагоприятного различия, основанного на признаках расы, цвета кожи, пола, языка, религии или вероисповедания, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного статуса, или на каких-либо других подобных критериях. Каждая сторона должна с уважением относиться к личности, чести, убеждениям и религиозным обрядам всех таких лиц.

2. Запрещаются и будут оставаться запрещенными в любое время и в любом месте следующие действия, независимо от того, совершают ли их представители гражданских или военных органов:
а) насилие над жизнью, здоровьем и физическим или психическим состоянием лиц, в частности:
i) убийство;
ii) пытки всех видов, будь то физические или психические;
iii) телесные наказания; и
iv) увечья;
b) надругательство над человеческим достоинством, в частности, унизительное и оскорбительное обращение, принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме;
с) взятие заложников;
d) коллективные наказания; и
e) угрозы совершить любое из вышеуказанных действий.

3. Любое лицо, подвергшееся аресту, задержанию или интернированию за действия, связанные с вооруженным конфликтом, должно быть без промедления информировано на понятном ему языке о причинах принятия таких мер. За исключением случаев ареста или задержания за уголовные правонарушения, такие лица должны быть освобождены в кратчайший срок и в любом случае, как только обстоятельства, оправдывающие арест, задержание или интернирование, прекратили свое существование.

4. Лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, связанного с вооруженным конфликтом, не может быть вынесен никакой приговор, и оно не может быть подвергнуто никакому наказанию, кроме как по постановлению беспристрастного и соответствующим образом учрежденного суда, соблюдающего общепризнанные принципы обычного судопроизводства, которые включают следующее:
а) процедура должна предусматривать, чтобы обвиняемый был без промедления информирован о деталях правонарушения, вменяемого ему в вину, и предоставлять обвиняемому до и во время суда все необходимые права и средства защиты;
b) ни одно лицо не может быть осуждено за правонарушение, кроме как на основе личной уголовной ответственности;
с) ни одно лицо не может быть обвинено в совершении уголовного правонарушения или осуждено за него на основании любого действия или упущения, которые не представляли собой уголовное правонарушение в соответствии с нормами национального законодательства или международного права, действие которых распространялось на это лицо во время совершения такого действия или упущения; равным образом не может налагаться более суровое наказание, чем то, которое было применено в то время, когда было совершено данное уголовное правонарушение; если, после совершения правонарушения, законом устанавливается более легкое наказание, то действие этого закона распространяется и на данного правонарушителя;
d) каждый, кому предъявляется обвинение в правонарушении, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана по закону;
e) каждый, кому предъявляется обвинение в правонарушении, имеет право на судебное рассмотрение в его присутствии;
f) ни одно лицо не может быть принуждено к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным;
g) каждый, кому предъявляется обвинение в правонарушении, имеет право допрашивать свидетелей, дающих показания против него, или требовать, чтобы эти свидетели были допрошены, а также право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, дающих показания против него;
h) ни одно лицо не должно преследоваться или наказываться той же стороной за правонарушение, за которое в соответствии с тем же законом и судебной процедурой данному лицу ранее уже был вынесен окончательный приговор, оправдывающий или осуждающий его;
i) каждый, преследуемый в судебном порядке за правонарушение, имеет право на то, чтобы приговор суда был оглашен публично; и
j) при вынесении приговора осужденному должно быть сообщено о его праве на обжалование в судебном или ином порядке, а также о сроке, в течение которого он может воспользоваться этим правом.

5. Женщины, свобода которых ограничивается по причинам, связанным с вооруженным конфликтом, содержатся в помещениях, отделенных от помещений для мужчин. Они находятся под непосредственным надзором женщин. Однако в случаях когда задержанию или интернированию подвергаются семьи, их, по возможности, размещают в одном и том же месте и содержат как отдельные семьи.

6. Лица, подвергающиеся аресту, задержанию или интернированию по причинам, связанным с вооруженным конфликтом, пользуются защитой, предусмотренной данной статьей, до их окончательного освобождения, репатриации или устройства даже по окончании вооруженного конфликта.

7. Во избежание любого сомнения в отношении преследования лиц, обвиняемых в военных преступлениях или в преступлениях против человечества и суда над ними, применяются следующие принципы:
а) лица, обвиняемые в таких преступлениях, должны преследоваться и предаваться суду в соответствии с применяемыми нормами международного права; и
b) любые такие лица, которые не пользуются более благоприятным обращением в соответствии с Конвенциями или согласно настоящему Протоколу, пользуются обращением, предусмотренным настоящей статьей, независимо от того, являются ли или не являются преступления, в которых они обвиняются, серьезными нарушениями Конвенций или настоящего Протокола.

Таким образом, в зависимости от ситуации, лицо подписавшее официальный контракт на службу в вооруженных силах (сухопутных войсках, ВМС или ВВС) воюющей стороны, может рассчитывать на статус легального комбатанта и находиться под защитой положений Конвенции в качестве военнопленного.

Часто возникает вопрос: имеет ли американский гражданин законное право служить в вооруженных силах другого государства? Ответ на этот вопрос довольно запутан и мы не рискнем перегружать наши заметки изощренной юридической терминологией, если вкратце - и "да" и "нет". Основные положения, затрагивающие вопросы поступления на иностранную службу на территории США даны в Разделе 18, главе 45, Кодекса Соединенных Штатов Америки. А еще точнее, в параграфе 959 (а) прямо написано, что "Любое лицо, находящееся на территории Соединенных Штатов…поступившее, либо склонившее другого к поступлению…на службу другому государству…в качестве солдата…наказывается тюремным заключением на срок до трех лет со штрафом в размере до 1000$ либо без такового".

В дополнение к этому, параграф 1481 (а), Раздела 8, гласит, что любой гражданин Соединенных Штатов Америки, поступивший на военную службу другого государства, без письменного разрешения государственного секретаря и министра обороны, будет лишен гражданства.

Тут, правда, необходимо отметить, что не так уж давно Верховный Суд постановил, что просто закон принятый Конгрессом не может лишить человека американского гражданства. Человек может добровольно отказаться от гражданства, принеся присягу иностранным вооруженным силам - но Верховный Суд заявил, что сам факт поступления на службу в иностранную армию является простым волеизъявлением и одного его недостаточно для лишения гражданства. Таким образом, несмотря на распространенное мнение, служба наемником либо членом регулярных вооруженных сил другого государства не влечет за собой автоматическую потерю гражданства. За исключением нескольких пробных попыток Министерство юстиции пока не рвется лишать гражданства американских добровольцев, которые участвовали или участвуют в иностранных войнах.

Верховный Суд постановил, что данное положение в Разделе 18 является неконституционным - по крайней мере, в его нынешней интерпретации. Насколько нам известно, пока что ни один американец не был лишен гражданства в соответствии с параграфами данного раздела только потому, что он служил в иностранной армии. Отметим, однако, что известны случаи, когда американские граждане отказывались от своего гражданства и не обретали его впоследствии.

После ангольского процесса большинство стран черной Африки стали крайне болезненно относиться к теме наемничества. Так, например, предложения выдвинутые Нигерией, в оригинале вообще лишали наемников какой-либо юридической защиты. Другие арабские и африканские страны, вместе со странами Восточного Блока поначалу горячо их поддержали - ровно до тех пор, пока кто-то не вспомнил о кубинских и восточногерманских "советниках". Более того, Организация Освобождения Палестины из кожи вон лезла, настаивая, что ее бойцы ни при каких обстоятельствах наемниками считаться не могут. Так что окончательные определения стали результатом компромисса - и США довольно быстро эти положения приняли, с тем, чтобы внести малозаметные на первый взгляд дополнения в другие статьи и параграфы, в частности обеспечивающие защиту раненым и немедленную доставку их в медицинские учреждения, а также защиту санитарных летательных аппаратов.

Таким образом, согласно 47 статье Протокола, наемник лишался права на статус комбатанта или военнопленного. Однако, даже если сторона, взявшая наемника в плен, не распространяла на него положения о военнопленных, наемник все равно мог рассчитывать на гуманное обхождение - поскольку об этом прямо говорилось в статье 75: "В той мере, в которой их затрагивает ситуация, указанная в статье 1 настоящего Протокола, с лицами, находящимися во власти стороны, участвующей в конфликте, и не пользующимися более благоприятным обращением в соответствии с Конвенциями или в соответствии с настоящим Протоколом, при всех обстоятельствах обращаются гуманно и они, как минимум, пользуются защитой, предусматриваемой в настоящей статье, без какого-либо неблагоприятного различия, основанного на признаках расы, цвета кожи, пола, языка, религии или вероисповедания, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного статуса, или на каких-либо других подобных критериях".

Однако эти высокопарные и благородные слова вряд ли будут утешением тем, кому не повезет попасть в плен в какой-нибудь забытой Богом точке земного шара - а именно там наемники по большей части и работают.

Любой военный профессионал согласится с тем, что данный Протокол соблюдается только западными демократиями. Многие искатели приключений почему-то полагают, что наемничество выглядит примерно так: они подписывают краткосрочный контракт на участие в операции; эта операция сама будет похожа на тщательно соблюдаемый контракт с заранее установленными правилами игры, где все стороны будут безукоризненно их придерживаться. Ну-ну. Правда, мягко скажем, выглядит куда более некрасиво и грубо - для этих мечтателей реальность может обернуться чудовищным шоком.

Любого взятого в плен солдата могут объявить наемником - и неважно, что авторы, которые составляли Протокол, имели в виду совершенно другое. Для того, чтобы все подписанты, грубо выражаясь, дули в одну дуду, составители Протокола использовали союз "и" дабы "сшить" вместе ключевые определения понятия "наемник".

Неважно насколько это понятие очевидно - тут необходимо исключить двойное толкование всех прописанных пунктов в целом. Если этого не сделать, то в теории любая страна может заявить, что достаточно какого-то одного пункта, чтобы объявить иностранца наемником - и соответственно лишить его статуса военнопленного и полагающейся ему защиты.

Твоя профессия и твоя погоня за удачей - это, конечно, твое личное дело, но перед тем, как ты решишься подписать контракт или вступишь в ряды моджахедов, руководствуясь исключительно идеологическими мотивами, убедись, что изучил и принял во внимание все аспекты, включая твой международно-правовой статус. Только в этом случае твое решение может считаться обоснованным.

Практически все правовые системы признают союзы "и" и "или" как безусловные соединительные элементы. Даже если какая-то нация или государство не признает традиционные системы права (как скажем, многие революционные правительства), то просто законы семантики не позволят допустить неправильного истолкования этих грамматических частиц. (Ну, тут надо добавить, что если ты попадешь в руки повстанцев, которые ненавидят тебя просто по факту, то вся эта словесная эквилибристика, увы, тебя не спасет).

Все вышеописанное касается одного простого момента - не существует никаких международных законных оснований, для того, чтобы тебе было отказано в юридической защите, как полноправному комбатанту. Если какая-то сторона в конфликте захочет казнить солдата-иностранца за то, что он ввязался в этот конфликт - то при желании она это, конечно сделает. Но при этом ей придется наплевать на определения, записанные в Конвенции и приготовиться к потере поддержки со стороны общественного мнения. Ну, если данная сторона чувствует себя в силе, то, конечно, она пойдет на все, чтобы загнать иностранца в рамки, определяющие понятие наемник.

Нетрудно догадаться почему. Война - дело довольно эмоциональное и большинству цивилизованных людей, как правило, необходимо убедить себя в том, что они воют не просто с каким-то абстрактным противником, а с явным олицетворением нечисти: с язычниками, еретиками, фашистами, военными преступниками, детоубийцами, насильниками - и с наемниками. Понятно, что национальные лидеры прилагают все усилия, чтобы выставить своих противников в таком неприглядном свете - в этом случае куда проще убивать, вешать и расчленять.

Делегаты дипломатической конференции, разрабатывавшие положения Конвенции понимали, что воющие стороны склонны лишать противника человеческого облика. Наличие даже мизерной возможности заклеймить легального комбатанта "наемником" могло привести к массовому лишению солдат их статуса (и, соответственно, защиты) - и последствия могли быть самыми непредсказуемыми. Поэтому наиболее разумные и хладнокровные из делегатов потребовали, чтобы термин был максимально конкретным.

Понятно, что истолкование понятия "наемник" варьировалось и будет варьироваться в каждой стране и на каждой войне - ниже мы привели примеры, показывающие, каким образом положения Протокола могут затронуть иностранца, взятого в плен в ходе боевых действий, в которых он участвовал в качестве наемника.

1. Лица, нанятые государствами, корпорациями, повстанческими/партизанскими формированиями для вторжения в пределы другого государства на срок от нескольких часов до нескольких недель с целью уничтожения собственности, дестабилизации обстановки либо освобождения кого-либо.

Это наемники в самом буквальном смысле этого термина, в котором он прописан в Статье 47. Как правило, их вербуют за границей именно для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте либо создать вооруженный конфликт там, где его ранее не было; они фактически принимают непосредственное участие в военных действиях; они участвуют в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду; им выплачивается либо обещано материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны; они не являются лицами, постоянно проживающим на территории, куда они вторгаются; они не входят в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; и они не посланы иным нейтральным государством для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

2. Лицо либо группа лиц, нанятые с целью свержения правительства посредством военного переворота.

Используя перечень, приведенный в п.1, этих солдат также можно смело называть наемниками. Здесь может быть только одно исключение - если они смогут доказать, что руководствовались не личной выгодой, а исключительно идеологическими побуждениями. Если нет, то они будут считаться наемниками - со всеми вытекающими. Но доказать, что тобой двигала идеология, а не вознаграждение, как правило, в таких случаях невероятно сложно.

3. Лица, выступающие в качестве военных специалистов в составе партизанских/повстанческих формирований на территории чужой страны - например, Че Гевара в Боливии или Боб Денар в Йемене.

В принципе, они также считаются наемниками - хотя основной вопрос заключается в том, является ли данное партизанское формирование официально признанной воюющей стороной/организацией, чьи служащие могут быть законным образом отнесены к комбатантам или военнопленным. Новые статьи Протокола теоретически должны были прояснить этот вопрос, но в реальности ясности тут нет. Понятно, что подавляющее большинство правительств не горит желанием признавать своих воюющих оппонентов законными противниками. Как правило, их клеймят "террористами" - поскольку признавая законность вооруженных оппозиционных формирований, правительство тем самым ставит под вопрос свою собственную легитимность. Так что ни аборигену, ни иностранцу не стоит в данном вопросе рассчитывать на понимание противной стороны и требовать для себя статуса военнопленного. Международный Красный Крест может признать данное партизанское формирование легитимным (особенно если у повстанцев хватает ума объявить себя антиколониальным или антиимпериалистическим движением), но только вот оружие, направленное на пленных партизан, находится в руках у правительственных солдат, а не у МКК. Хороший пример антиимпериалистических сил - афганские моджахеды: Красный Крест считает их законными формированиями; русские плюют на это определение и уничтожают моджахедов при первой возможности.

Если партизанское движение подпадает под критерии законно признанного национально-освободительного движения, то члены этого формирования считаются легальными комбатантами. Это значит, что иностранец, работающий на УНИТУ в Анголе, СВАПО в Юго-Западной Африке или на моджахедов в Афганистане должен - и может - считаться служащим регулярных вооруженных сил. По крайней мере, так считают все, кроме стороны, которая берет его в плен. Военнослужащие регулярных вооруженных сил государства, которое не является стороной, находящейся в конфликте, посланные для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил и сопровождающие иррегулярные формирования не могут считаться наемниками.

Повстанческие движения/формирования, которые не используют в своей борьбе антиколониальные/антиимпериалистические лозунги/требования, как правило, легитимными не считаются (разве что повстанцы внезапно одержат победу). Так что иностранцы, воюющие в Сальвадоре, в этом случае считаются наемниками.

4. Лица, работающие на вооруженные силы иностранного государства, но не входящие при этом в личный состав вооруженных сил этой страны.

Если иностранцы были завербованы за границей специально для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и при этом не являются солдатами или офицерами воющей стороны, то, скорее всего, они буду считаться наемниками. Если же они были приглашены в качестве инструкторов, то тут ситуация усложняется. Если, будучи инструкторами, они оказались в эпицентре вооруженного столкновения и приняли в нем непосредственное участие, то в случае пленения у них есть шанс добиться статуса легального комбатанта - в том случае если захватившая их в плен сторона не сумет доказать, что иностранцы были завербованы специально для того, чтобы сражаться в конфликте. Если же они были завербованы для того, чтобы готовить кадры и сражаться - то с точки зрения международного права они являются наемниками. Опять же, для того, чтобы признать их наемниками, пленившая их сторона должна доказать, что их материальное вознаграждение существенно превышает вознаграждение, выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил другой стороны.

5. Военные советники, входящие в состав вооруженных сил одного государства, официально посланные этим государством для работы с вооруженными силами другого государства либо для работы с партизанскими формированиями, противостоящими иностранному правительству - как, например, русские военные советники в Сирии, американские военные советники в Сальвадоре или южноафриканские военные советники, присутствующие в формированиях УНИТА.

Эти люди наемниками не считаются и считаться не могут. Они являются законным исключением - лица, официально входящие в личный состав вооруженных сил любой страны, не могут быть признаны наемниками.

6. Лица, зачисленные в личный состав вооруженных сил какого-либо государства в качестве солдат или офицеров, но при этом входящие в состав отдельных формирований, на определенный период. Типичный пример - коммандос Майкла Хоара в Конго в 1960-х годах.

Если эти отдельные формирования законным образом входят в общую структуру вооруженных сил государства и официально считаются таковыми - то лица, служащие в этих формированиях не являются наемниками. Личный состав батальонов Хоара подпадает под статус легальных комбатантов со всеми вытекающими отсюда последствиями.

7. Иностранцы, подписавшие официальный контракт на службу в вооруженных силах государства в качестве рядового/сержантского/офицерского состава - как например, американцы и англичане в вооруженных силах Родезии в 1970-х годах.

Тут никаких проблем не возникает - они являются полноправными солдатами, а никоим образом не наемниками. Аналогично, таковыми являлись, скажем, американцы, воевавшие в Королевских ВВС в Первой и Второй Мировых войнах еще до официального вступления в войну США - а также бойцы Интербригад в Гражданской войне в Испании. Это легальные комбатанты, защищенные соответствующим статусом.

8. Военнослужащие "иностранных легионов" - французского Legion Etrangere, испанского Легиона, ливийского Арабского Легиона и т.п. формирований, вступившие в них для несения регулярной службы.

Опять же - они находятся под защитой закона, как полноправные комбатанты, входящие в личный состав вооруженных сил на законной основе. Тот факт, что данное формирование состоит из иностранцев, дела не меняет.

9. Формально (нарочито) "гражданский" персонал, занятый обслуживанием военной техники - например, специалисты, отвечающие за состояние радаров, ракет, самолетов, которые в изобилии присутствуют практически в каждой стране Третьего мира.

Опять же, все зависит от четкого определения. Если данные специалисты были наняты специально для обслуживания техники, а не для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, то их нельзя отнести к наемникам. Но это - довольно слабое утешение; в случае пленения их статус будет такой же как у пленных гражданских лиц либо у наемников. Вопрос семантики. Иностранные технические специалисты в случае пленения не могут претендовать на статус военнослужащего. С другой стороны, они не могут считаться настоящими наемниками. Статья 75 обязывает проявлять к ним гуманное обращение. Кроме этого, гражданские лица могут рассчитывать на несколько более лучшее отношение, поскольку об этом говорится в Части IV Дополнительного протокола.

10. Весь личный состав какой-либо части временно "одолженной" либо специально нанятой для того чтобы сражаться в вооруженном конфликте, зачастую за более высокое материальное вознаграждение - как например 20 тысяч л/с кубинского контингента в Анголе или 2-й ПП Иностранного Легиона в Колвези и Чаде.

Эти лица пользуются всеми правами легального комбатанта и не являются наемниками - несмотря на то, что страна, предоставившая для выполнения данного задания эту часть не находится официально в состоянии войны; и несмотря на то, что в качестве экспедиционного корпуса эти военнослужащие получают большее материальное вознаграждение.

11. Специально подготовленные комбатанты иностранного происхождения, официально входящие в структуру управления, и получающее материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил другой стороны. Как например: летчики из западных стран на службе у некоторых африканских государств; советские летчики, пилотирующие ливийские истребители; английские летчики, воевавшие на стороне Нигерии в Биафрийской войне в конце 1960-х.

Опять же, эти лица не являются наемниками. Хотя может показаться, что тут имеет место нарушение Статьи 47, в части существенно превышающего материального вознаграждения, юридически они, тем не менее, защищены самим фактом отсутствия у принимающей стороны специалистов требуемой квалификации. Если у местных солдат элементарно нет навыков, то отсутствует сама возможность сравнения вознаграждения. Пилот или высококлассный технический специалист может получать за свою деятельность сумму, многократно превышающую жалование рядового солдата - и в этом не будет никакого нарушения закона. К тому же он дополнительно защищен статусом полноправного комбатанта, поскольку входит в личный состав вооруженных сил.

Просто "быть наемником" - это не преступление. Это всего лишь уловка, позволяющая стороне, взявшей данного человека в плен, лишить его статуса комбатанта и приравнять его к гражданскому населению - и соответственно не относиться к нему в рамках, предусмотренных Конвенцией в таких случаях для военнослужащих. В любом случае, Статья 75 Конвенции гарантирует как комбатанту, так и некомбатанту справедливый суд - что в реальности случается редко.

Показательный процесс в Луанде - на котором Герхарда и еще троих человек приговорили к смертной казни - это скорее правило, а не исключение для большинства стран. Практически ни одно положение Статьи 75 на том суде выполнено не было - и подсудимые были казнены за "наемничество". (Правда, один из казненных был должным образом обвинен в убийстве своих подчиненных - но до сих пор неясно, послужило ли это обвинение основанием для вынесения ему смертного приговора).

Ангольский пример ясно показывает, что некоторые государства подписали данную Конвенцию исключительно для пропагандистских целей - и не имеют никакого намерения соблюдать положения в ней прописанные. Наиболее свежие примеры - Иран и Ирак. Обе страны подписали Конвенцию, но открыто игнорируют ее положения, касающиеся гуманного отношения к пленным. Западные демократии, как и некоторые азиатские страны (например, Япония), положения Конвенции склонны соблюдать - по крайней мере, те ее части, что они ратифицировали. Если конфликт, в котором они участвуют, к тому же широко освещается прессой - то пленные могут рассчитывать на минимальное соблюдение требований конвенции. Таким примером может служить недавний Фолклендский конфликт - где обе стороны старались соблюдать положения Конвенции в отношении военнопленных.

Подводя итоги. Чтобы находиться под защитой положений Женевской конвенции, лучше всего официально вступить в ряды вооруженных сил и не связываться со слаборазвитыми странами. В них закон не столько соблюдают, сколько используют его для нужд текущего момента.

Так что армия, с ее поддержкой и защитой - это хорошо, и лучше всего быть официальным военным советником. Но с другой стороны - от этого очень скоро можно устать.

Практические советы

По прибытии в африканскую страну тебя могут попросить заполнить многочисленные формы - так что лучше держать в памяти необходимые паспортные данные. Не стоит выдавать себя за журналиста или документалиста - отношение к ним не всегда благожелательное. В ряде стран необходимо заявлять количество иностранной валюты, возимой в страну - а также отмечать даты, когда иностранная валюта была обменена на местную и сохранять чеки. При убытии из страны эти документы передаются таможенным органам. К таким вещам надо относиться серьезно - в противном случае тебя могут обвинить в нарушении валютных операций. Не стоит менять валюту на черном рынке - финансовый выигрыш минимален, а наказание за такое может быть очень серьезным. Старайся менять небольшие суммы - для ежедневных нужд. В противном случае у тебя на руках может оказаться ворох бесполезных бумажек, обменять которые на нормальную валюту не получится даже при отбытии. Всегда держи паспорт и деньги при себе - карманное воровство в африканских странах развито в невероятной степени. Неплохо иметь нательный пояс и носить его под нижним бельем.

Еще одна полезная вещь - карманный разговорник местного языка. Еще лучше если ты заранее дашь себе труд запомнить базовые фразы и слова на иностранном языке. К сожалению, американцы известны в мире своим неумением и нежеланием знать второй язык. За исключением жителей Техаса, Калифорнии или Флориды, где широко распространен испанский, остальные американцы не утруждают себя изучением иностранных наречий. Если планируется работа в Южной Америке то базовое знание испанского становится жизненной необходимостью. В случае с Африкой лучше склоняться к французскому и португальскому - поскольку основные конфликты происходят в этих регионах.

Тщательное и долгосрочное планирование в Африке бессмысленно - наилучшим выходом будет выкинуть свои часы и наслаждаться неспешным ритмом местной жизни. "Время" для африканца - это совсем не то, что "время" для западного человека. Негибкие планы часто заканчиваются общим провалом.

По прибытии в Африку не стоит фотографировать аэропорты, гавани, военных и все, что может считаться военными объектами - включая мосты и железные дороги. Перед тем как сфотографировать кого-либо всегда уточняй, нет ли возражений - многие африканцы просто не любят фотографироваться. В ряде стран власти негативно относятся к тем, кого они считают "хиппи" и "западными разложенцами". Во избежание, рекомендуется иметь короткую аккуратную прическу и одеваться скромно. Женщины и молодые девушки, в Африке, как правило, находятся в безопасности - за исключением случаев, когда они носят вызывающе провокационную одежду. Практически во всех странах Африки существуют суровые наказания за курение марихуаны и употребление других наркотиков.

Как и на Западе, любой большой город в Африке - не самое безопасное место, поэтому не стоит там гулять по ночам, особенно по незнакомым районам. С другой стороны, у тебя гораздо больше шансов пасть жертвой гостиничных воришек, чем быть ограбленным на улице.

Нельзя умываться, купаться или пить из водоемов с медленной проточной водой - бильгарциоз, вызываемый личинками, живущими в этих водоемах, в Африке распространен повсеместно. При первых признаках дизентерии - немедленно обращайся к врачу, поскольку эта болезнь чревата серьезным ослаблением организма и обезвоживанием, что в условиях Африки может привести к смерти. Избегай пищи, приготовленной заранее и оставленной на продолжительное время. В сельской местности при утолении жажды старайся всегда применять таблетки для очистки воды. Питаться стоит в заведениях, которые выглядят пристойно. Но также не стоит категорически отказываться от местной еды, которую могут от чистого сердца предложить в сельской местности - по крайней мере, это интересный гастрономический опыт.

Солнце в Африке чрезвычайно суровое - поэтому особое внимание надо уделять тому, чтобы не обгореть в первые же дни. Также не стоит забывать о потерях соли и при потоотделении - соответственно не только пить большое количество жидкости, но и принимать соль. И не вылезать без крайней необходимости на солнце в середине дня.

При себе желательно иметь походную аптечку - в городах есть аптеки и больницы, но вот в сельской местности может попросту не быть самых элементарных препаратов. Рекомендуется заранее сделать прививки от тифа и столбняка. Если известно, что в регион подвержен малярии, то как минимум за две недели до прибытия туда начать принимать противомалярийные препараты. Очень полезно сделать жетон (наподобие солдатской бирки), на котором выбить группу крови, аллергические реакции на что-либо (в случае если таковые имеются) и другие имеющиеся проблемы со здоровьем.

Одежды для Африки требуется немного - и лучше, если она будет сделана из хлопка. Рубашки с длинным рукавом и высокие носки очень полезны при передвижениях по бушу. Головной убор - например шляпа с широкими полями - обязателен во избежание солнечных ожогов.

Важно: на время путешествия (на самолете, в аэропорту и т.д.) вся одежда должна выглядеть максимально нейтрально. Ни при каких обстоятельствах не надевай что-либо, хотя бы отдаленно напоминающее военное. Еще раз проверь одежду, бумаги, снаряжение - если что-то похоже на военное, то убери это. Постарайся представить себя африканским таможенником, пристально инспектирующим твое имущество в аэропорту прибытия, и спроси себя - похоже то-то и то-то на военное снаряжение? Если да - откажись. Убедись, что в твоем багаже нет ни единой вещи камуфляжной раскраски. В большинстве африканских стран это фактически смертный приговор. В лучшем случае тебя будут увлеченно избивать в течение как минимум пары недель - и только после этого почешутся вызвать консула. Помни, что ты - был, есть и останешься Поганым Пиндосом (даже если твоя мама всю жизнь говорила тебе обратное).
"Всё будет так, как мы хотим. На случай разных бед, У нас есть пулемёт Максим, У них Максима нет"
Hilaire Belloc, "The Modern Traveller" (C)
Аватара пользователя
Andreas
 
Сообщения: 10966
Зарегистрирован: 22 май 2012, 16:31

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение EvMitkov » 06 июн 2013, 22:50

Andreas писал(а): Помни, что ты - был, есть и останешься Поганым Пиндосом (даже если твоя мама всю жизнь говорила тебе обратное).


Человек всегда то, с чем себя позиционирует. Даже внутренне, скрыто, на уровне подсознания.
Любой современный янки, ( без разницы, "афроамериканец" это; потомок "мокрой спины" или выходец из "желтого квартала"), если он рожден в Штатах и там сформировался, как личность - практически неспособен закамуфлироваться среди местного населения. Даже - виртуозно зная язык.
Мало того - он практически не в состоянии выдать себя ни за португала, ни за франка, ни даже за британца. Не тот менталитет.
Именно потому янки во свех краях и весях ( если это не специально залегендированные и подготовленные люди) предельно легко вычисляемы. Мало того, что они мыслят иначе, чем хотя бы те же европейцы - они НЕ ЖЕЛАЮТ учиться мыслить по иному. Дело даже не в том, что и как они едят, как курят, что и как пьют. Как спят и что и как носят. В совокупности с прочей "паленой бытовухой".
Дело - в манере держаться с остальными "неамерианцами". Даже изображая "искреннее уважение".

Он никогда не может забыть, что он - "пиндос". Америка - превыше всего!" впитывается в них с молоком матери и вбивается с детства намертво. Это - МЕНТАЛИТЕТ.

Смотрите, даже в этом "наставлении" говориться:
Andreas писал(а):В лучшем случае тебя будут увлеченно избивать в течение как минимум пары недель - и только после этого почешутся вызвать консула.


То есть - ежели ты ПОПАЛ, и попал конкретно ( а как иначе, если тебя неделями бьют?) - то иуи даже и речи не идет, даже мысли у "составителей" нет о каком-либо ЛИЧНОМ противодействии. А - "вся надега на консула"...
И ежели к такому вот специалисту применить некоторые особые методики для увеличения разговорчивости ( даже почти без откровенного членовредительства), он не только расскажет , все что знает и не знает. Он спокойно свою "демократическую родину" продаст и будет рад, если купят. Даже за шапку сухарей с недосыпом щепок...
Не пытайтесь загнать меня в угол - тогда я добрый
Аватара пользователя
EvMitkov
 
Сообщения: 14725
Зарегистрирован: 02 окт 2010, 02:53
Откуда: Россия, заМКАДье; Ростовская область.

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Andreas » 10 авг 2013, 00:25

Илья Плеханов
Китайские ЧВК



Почти 5 миллионов китайских граждан и более 16 тысяч крупных китайских компаний легально работают за рубежом. Только в китайских государственных компаниях и корпорациях за пределами Китая работают около 300 тысяч человек. Многие из этих людей и компаний работают с изрядной долей риска для жизни и безопасности. Свыше 50 китайских сотрудников данных компаний были убиты с 2004 по 2012 годы в горячих точках планеты, не говоря уже о пропавших без вести, ограбленных, избитых, похищенных.

В 2004 году 14 китайских рабочих убиты в Афганистане и Пакистане. В 2007 году 8 китайских нефтяников убиты в Эфиопии. В 2008 году 8 китайских рабочих похищены в Судане и 5 убиты при небрежной операции по их освобождению. В 2010 году 4 китайских рабочих убиты при террористической атаке в Бирме. В 2011 году 13 китайских рыбаков убиты в Таиланде. С 2006 по 2010 годы Китаю пришлось спасать и эвакуировать до 6 тысяч своих граждан из Восточного Тимора, Чада, Ливана, Соломоновых островов, Тонга, Таиланда, Гаити и т.д. В 2011 году пришлось эвакуировать 50 тысяч китайских рабочих из Ливии, Египта. И это не принимая в расчет обеспечение безопасности 60 миллионов китайских туристов, путешествующих по миру каждый год. Число их может достичь 100 миллионов к 2020 году.

Другими словами, у Китая есть свои растущие из года в год коммерческие интересы за рубежом, есть инвестиции, есть люди и объекты, транспортные маршруты, которые требуют охраны. В отличие от граждан стран Запада, интересы огромного китайского присутствия в мире практически никак не защищены. Все чаще и все громче в Китае, в том числе и со стороны государственных чиновников, раздаются голоса, спрашивающие, что же делается Китаем для организации безопасности китайских рабочих за рубежом? Изучается ли в достаточной мере опыт американских и других западных ЧВК (частных военных компаний), например, той же Academi (бывшая Blackwater)? Не пришло ли уже время для выдачи лицензий в Китае подобным отечественным компаниям и выхода новоиспеченных китайских ЧВК на мировой рынок?

Впервые в фокус внимания мировых СМИ китайские охранные компании попали в 2004 году, когда одна из фирм в Китае начала активно предлагать свои услуги по охране особо важных персон китайским коммерческим компаниям за рубежом. Речь шла об услугах телохранителей, которых набирали из бывших сотрудников специальных военных и полицейских подразделений Китая. В 2007 году для охраны 600 китайских дипломатов в стране было создано специальное бюро консульской защиты за рубежом, которое несло ответственность за безопасность посольств и дипломатов в случае нападения или эвакуации, но офицеры которого не имели оружия. В 2009 году в китайской прессе всерьез обсуждался вопрос о возможной отправке китайских полицейских сил для защиты медных рудников китайских компаний в Афганистане.

Наибольший шум в СМИ поднялся в 2012 году, когда в Судане в январе были захвачены в плен 29 китайских рабочих (еще 1 был убит) и в операции по их спасению наряду с суданскими военными участвовали и вооруженные китайские контракторы неназванной китайской ЧВК. В том же году в Египте были похищены 25 китайских рабочих, что вызвало резкое публичное осуждение в Китае и стало катализатором для развития и формирования китайских ЧВК для работы за рубежом.

Африка – наиболее вероятное поле применения данных китайских компаний. В одной только Анголе работает от 100 до 200 тысяч китайских рабочих, в Нигерии 50 тысяч, в Судане 25 тысяч, в Конго (ДРК) 10 тысяч, а на самом «черном континенте» оперируют около 800 крупных китайских компаний и проживает около миллиона китайцев. В июне этого года Китай объявил о вливании дополнительных 2 миллиардов долларов в фонды по поддержке и без того многомиллиардных китайских интересов в Африке. Необходимо отметить, что Китай также официально начал участвовать в рамках миротворческих сил ООН в операциях на континенте (например, в Либерии и Судане), то есть околовоенное охранное, пусть и опосредованное, вооруженное присутствие Китая в Африке уже есть. Прецедент создан.

Но не одной Африкой жив Китай. Самая известная на сегодняшний день китайская ЧВК - Shandong Huawei Security Group. Компания с 2010 года рекрутирует на работу за рубежом бывших военных, сотрудников специальных подразделений и полицейских Китая, в том числе и бывших охранников китайских посольств и дипломатов в горячих точках и специалистов по охране авиалиний. Основные потенциальные рынки для Shandong Huawei – это Ирак и Афганистан, где китайские компании, специализирующиеся на добыче нефти (та же China National Petroleum Corporation), полезных ископаемых, строительстве, прокладке коммуникаций, уже играют весомую роль и, скорее всего, займут свою немаленькую нишу в экономике упомянутых стран после окончательного ухода основных сил западной Коалиции. В соседнем с Афганистаном Пакистане уже работают более 10 тысяч китайских рабочих. На сегодняшний день Shandong Huawei сотрудничает с индийскими, австралийскими и тайваньскими охранными компаниями.

Другая частная компания – Alfa-Angel (Beijing Co), созданная в Пекине израильтянином, проводит в Китае базовые курсы по безопасности для сотрудников китайских компаний, работающих на Ближнем Востоке.

Компания Beijing General Security Service, активно работающая с зарубежными клиентами внутри Китая, пока не спешит выходить на международный рынок, считая, что помимо отсутствия внутреннего регулирующего законодательства, китайские бойцы пока не в состоянии сравниться по уровню подготовки и опыту с сотрудниками западных ЧВК и не готовы к работе в горячих точках. Хотя руководство Beijing General Security Service и признает, что ряд китайских охранных компаний, не особо афишируя свою деятельность по политическим и юридическим причинам, работает за рубежом.

Преимущества появления китайских ЧВК для китайских компаний понятны: они дешевы, они профессиональны, и самое главное – они свои, родные, говорящие на своем языке. Китайскому бизнесу в горячих точках не надо нанимать бесполезную местную охрану, которая сама же и сдаст иностранных рабочих при первой опасности, и не надо терять лицо, гордость и секреты фирмы, нанимая западные частные военные компании. Минусы становления индустрии китайских ЧВК в мире: пока еще малый опыт работы за рубежом, языковые барьеры, не всегда самое позитивное отношение местных жителей к растущему числу китайцев в их странах.

Имеется препятствие – это отсутствие необходимого внутреннего законодательства, нерешительность самих китайских властей и их обоснованное опасение, что появление китайских вооруженных бойцов будь то на «черном континенте» или где в другой точке планеты в составе ЧВК (как результат: возможные боестолкновения и гибель местных бандитов-террористов-повстанцев-случайных гражданских) может поставить жирный крест на выгодной позиции «политического невмешательства» Китая в дела других держав и сильно подмочить имидж страны.
"Всё будет так, как мы хотим. На случай разных бед, У нас есть пулемёт Максим, У них Максима нет"
Hilaire Belloc, "The Modern Traveller" (C)
Аватара пользователя
Andreas
 
Сообщения: 10966
Зарегистрирован: 22 май 2012, 16:31

Re: Частные вооруженные силы

Сообщение Andreas » 28 дек 2013, 01:49

О создании частных военных компаний в России
http://www.psj.ru/saver_magazins/detail.php?ID=76399



В середине прошлого года депутат А.Митрофанов внес в Думу законопроект по госрегулированию создания и деятельности частных военных компаний (ЧВК). Президент Владимир Путин считает, «что над этим можно подумать, рассмотреть», а значит, наемные боевые формирования вскоре могут появиться в нашей стране. В них, в частности, смогут продолжить карьеру военные пенсионеры.

Настаивая на актуальности этого законопроекта, его автор отмечает необходимость трудоустройства бывших военнослужащих и опыт использования их военного потенциала в иностранных государствах. «Как показывает мировая практика, осознание неизбежности использования частных военных компаний стало широким полем для их применения и может изменить сам способ ведения или предотвращения вооруженных конфликтов малой интенсивности и даже войны», – считает депутат.

Послушаем мнения наших экспертов.

Александр МИХАЙЛЕНКО, профессор кафедры национальной безопасности Российской академии государственной службы при Президенте РФ, доктор политических наук, в своей публикации «Частные военные компании – будущее или реальность?» пишет:

– Частные военные и охранные компании заполняют вакуум, который образуется главным образом в трех случаях возникновения нестабильных ситуаций. Во-первых, в зонах вооруженного конфликта низкой интенсивности (новые асимметричные войны), когда не происходит полного развертывания войск, или в постконфликтных ситуациях при высоком уровне опасности.

Во-вторых, при вооруженных конфликтах, когда или пока международные организации не вмешиваются в их урегулирование.

В-третьих, в районах напряженности в богатых природными ресурсами развивающихся странах, где государство слабо контролирует свою территорию. В таких странах ЧВОК охраняют транснациональные добывающие корпорации.

Ассоциация международных миротворческих операций, которая объединяет ряд крупных ЧВОК, указывает, что 40 процентов компаний этой сферы были основаны после терактов в США 11 сентября 2001 года. По оценкам исследовательского центра Brookings Institution, в 2006 году в мире насчитывалось более 3 тысяч частных военных компаний, которые действовали более чем в 100 странах мира, на всех континентах, кроме Антарктиды.

ЧВОК оперируют огромными средствами. Этот рынок недостаточно прозрачен, поэтому точные данные о его объеме неизвестны. По некоторым оценкам, в настоящее время рынок частных военных услуг достигает около 200 млрд. долл. с тенденцией быстрого роста. В 2006 финансовом году министерство обороны США заключило контрактов на сумму 295 млрд. долл. Из них 38,5 процента (более 113 млрд. долл.) прошло по статье «другие услуги». Специалисты полагают, что большинство услуг данной категории были предоставлены частными военными компаниями. В 2005 году британские ЧВОК получили от государства за свои услуги 7,3 млрд. долл. Рынок частных военных услуг в Германии составляет более 2 млрд. долл., в Австралии – 1,4 млрд. долл. Крупными игроками на международном рынке частных военных услуг являются также Франция и Израиль. Очень быстрыми темпами растет присутствие на данном рынке китайских ЧВОК, особенно в африканских странах, где они обеспечивают безопасность китайских нефтегазовых компаний.

Приведенные выше данные о чрезвычайно высоких темпах роста отрасли ЧВОК говорят о том, что для ее развития имеются некоторые весьма существенные причины. Одна из них – активно развивающийся в мире процесс приватизации. Многие государства освобождаются от выполняемых ими ранее функций. Этот процесс затрагивает и военную сферу, и сферу обеспечения безопасности. В мире ведутся дискуссии по вопросу об обоснованности передачи государством в частные руки части функций, которые ранее рассматривались исключительно как атрибут государства. Параллельно с такой приватизацией военной деятельности во всем мире растет спрос владельцев крупных состояний на обеспечение личной безопасности и охраны собственности.

С процессом приватизации соседствует процесс аутсорсинга, который существенно влияет на рост ЧВОК. Аутсорсинг – это передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. Аутсорсинг направлен на повышение конкурентоспособности и эффективности деятельности в соответствующей сфере. ЧВОК как раз и выполняют такие военные и охранные функции, которые не связаны напрямую с ведением боевых действий.

Целесообразность приватизации и аутсорсинга и обосновывается их инициаторами заботой о повышении экономической эффективности производимых услуг. Хотя это положение не находит достоверного подтверждения, считается, однако, что ЧВОК с экономической точки зрения действуют более эффективно по сравнению с государственными организациями.

Выходу частных военных компаний на международный рынок во многом способствовали процессы глобализации. Быстрый информационный обмен, стирание препятствий в форме государственных границ и другие следствия глобализации создали условия для того, чтобы более конкурентоспособные компании могли захватывать зарубежные рынки. Это тем более важно в условиях, когда во многих регионах мира в последнее время резко обострилась потребность в военных и охранных услугах.

Свой вклад в развитие ЧВОК внес и геоэкономический фактор конкурентной борьбы за контроль над природными ресурсами, а также за возникающими новыми нишами мирового хозяйства. Крупным государствам, с одной стороны, хотелось бы держать такие богатые ресурсами регионы в сфере своего влияния, а с другой – такую политику иногда не очень выгодно проводить открыто с позиций государства. Тогда и используется инструмент ЧВОК.

Надо упомянуть о заинтересованности государств иметь различные инструменты внешнеполитического влияния. Иногда государства испытывают потребность провести такие международные действия, принадлежность к которым не совсем выгодна им с точки зрения имиджа. И тогда государства, заметая следы, могут решить подобную задачу с помощью частника. Государства могут использовать ЧВОК и для того, чтобы уходить от юридической ответственности за рискованные шаги на международной арене.

Наконец, можно отметить еще одну причину роста ЧВОК. События последних лет показывают, что государства иногда предпочитают направлять в опасные регионы не регулярные войска, а «коммерческих добровольцев». Еще одной причиной роста ЧВОК стала проводимая во многих странах мира военная реформа. Казармы покидают тысячи высококвалифицированных специалистов военного дела.

Существуют различные классификации частных военных и охранных компаний. Известный специалист П.Зингер определяет ЧВОК как коммерческие организации, которые занимаются бизнесом, тесно связанным с ведением военных действий. Частные охранные компании (ЧОК) в зонах боевых действий обычно осуществляют защитные, а не наступательные действия. Однако в зоне боевых действий четкое разделение в этом смысле стирается. При защите нефтепровода ЧОК может проводить боевые операции против местных террористов. В Ираке, например, между охранными и военными частными компаниями нет практически никаких различий. Здесь все компании так или иначе оказались на линии фронта.

С точки зрения организации деятельности частного военного сектора первый важнейший вопрос состоит в том, кто является нанимателем этих компаний. Анализ практики деятельности ЧВОК показывает, что заказы на их услуги поступают из различных источников. В 2006 году эти компании 62 процента контрактов заключили с правительствами, 29 процентов – с бизнес-структурами, 6 процентов – с частными лицами, 3 процента – с неправительственными организациями. Таким образом, основным работодателем ЧВОК являются национальные государства. Так, компания «Блэкуотер» (недавно она была переименована в Xe Services) имеет контракты с министерством обороны, разведывательным сообществом, государственным департаментом США. За период 2001–2006 гг. компания получила федеральных контрактов на сумму более 1 млрд. долларов.

Одним из важных заказчиков частных военных и охранных услуг является Организация Объединенных Наций. Так, тыловое обеспечение миссии ООН в Дарфуре осуществляется американской ЧВОК. Британская ЧВОК «Иджис» заключила контракт с миссией ООН в Ираке, оказывая услуги безопасности отделу ООН по оказанию помощи в проведении выборов и работе избирательной комиссии Ирака. Среди других заказчиков частных военных услуг – транснациональные компании и частные лица.

Россия практически отсутствует на мировом рынке частных военных и охранных услуг, хотя у нас в стране зарегистрированы тысячи частных охранных предприятий. Сведения об их участии в оказании услуг за рубежом очень скудные. В Ираке объекты и конвои «Русской инженерной компании» охраняют российские контрактники. Группа из 15 человек работает вахтовым методом по три месяца. Все они сотрудники Орловского негосударственного образовательного учреждения «Центр-антитеррор». Но подобных примеров не так много...

Так или иначе, активная деятельность частных компаний в военной сфере стала реальностью, и с этим фактором в ближайшее время придется считаться и при планировании внешнеполитических мероприятий, и при организации миротворческих миссий и операций по принуждению к миру.


Валерий ПРАСОЛОВ, эксперт медиапортала «Хранитель», заместитель председателя Общероссийского профсоюза НСБ, кандидат политических наук, в своей статье «Стать в строй ЧВК» пишет, что выход российских компаний на рынок частных военных услуг возможен:

– В современных международных миротворческих операциях ЧВК выступает, равноправным правовым субъектом наряду с родами и видами вооруженных сил. Согласно заключениям американских экспертов (а возможно, и финансовым интересам некоторых транснациональных компаний), корпорации подобного типа со временем будут приобретать все большую роль в войнах и вооруженных конфликтах. Их существование и влияние на ход боевых действий уже очевидно по опыту войн в Ираке и Афганистане, где эти компании берут на себя все больше функций армии и полиции.

В западной прессе дискуссия по поводу частных военных компаний идет уже который год. И общая суть полемики сводится к осуждающему пониманию того, что «приватизация войны» – явление состоявшееся, уничтожить его нельзя, значит, необходимо создать такую правовую базу и такую систему контроля, которую позволят держать ЧВК в узде. Спор об их юридическом статусе продолжается до сих пор, и многие международные правозащитные и пацифистские организации продолжают называть ЧВК конторами для наемников, но дело куда как сложнее. Даже ООН теперь уже все чаще прибегает к их услугам.

Впервые американское правительство прибегло к помощи частных военных компаний для обучения войск своих союзников в 1974 году, когда американская компания Vinnell Corp., принадлежавшая военно-промышленному концерну Northrop Grumman, получила контракт на подготовку Национальной гвардии Саудовской Аравии, что в первую очередь предусматривало защиту нефтяных разработок в самой Саудовской Аравии. В Африке пионером в данной области является компания Executive Outcomes, которая была создана в 1989 году во главе с бывшим начальником западноевропейского отдела службы диверсий (Civil Cooperation Bureau) министерства обороны ЮАР Э.Барлоу, а начальником отдела кадров в ней стал бывший офицер 5-го разведывательного полка специального назначения армии ЮАР Л.Луитинг.

В 1990-е годы частный военный бизнес полностью трансформировался, сформировав абсолютно новый, а главное, легальный и доходный сегмент международного рынка. Частные военные компании тренировали войска в 42 странах и приняли участие в более чем 700 конфликтах. Во время войны в Персидском заливе 1991 года соотношение гражданских контрактников и военнослужащих США было 1:50. Хотя большинство из них представляли не военные, а обычные частные компании. Таким образом, к началу этого века в мире появилась достаточно мощная индустрия частного военного предпринимательства. Поскольку основным работодателем было правительство США, многие британские, южноафриканские и израильские компании получали регистрацию в США. Так, израильская компания Sayeret Group была зарегистрирована в американском штате Невада, британская компания Pistris Inc. была зарегистрирована в американском штате Массачусетс, а еще одна зарегистрированная в США (в штате Арканзас) компания Trojan Securities International имеет капитал и менеджмент как из США, так и из Великобритании и достаточно активно действует в Латинской Америке, имея офис в Эквадоре. Британская компания TASK International открыла собственный офис на Флориде и заключила с правительственными структурами США контракты на обучение полиции Ямайки и Малайзии и президентской гвардии Нигерии.

В настоящий момент более сотни военных компаний «работают» более чем в 50 странах. Их суммарный годовой доход ежегодно составляет 100 млрд. долл. с тенденцией к росту. Конкуренция между ЧВК становиться все жестче, поэтому наиболее стабильно и успешно работают те из них, что были куплены крупными корпорациями оборонной индустрии. Военные компании нанимают бывших высоких правительственных чиновников и генералов, чтобы добиваться госконтрактов, активно лоббируют свои интересы.

Тем не менее по всем конвенциям и национальным законам наемничество – это преступление. На «солдат удачи» не распространяется статус военнопленных. По статье №47 Дополнительного протокола №1 Женевской конвенции, наемник – это иностранец, который временно завербовался по личной инициативе для непосредственного участия в вооруженном конфликте с целью получить личную выгоду, при этом его вознаграждение значительно превышает зарплату военнослужащих местной армии.

Эти размытое определение трудно применимо к сотрудникам ЧВК. Они работают по долгосрочным контрактам и в качестве - так, по крайней мере, декларируется - советников и техспециалистов, а не прямых комбатантов.

Периодически ЧВК «ловят» на сотрудничестве с наркокартелями, мятежными группировками и террористическими организациями. В ходе расследования обстоятельств событий 11 сентября выяснилось, что британские ЧВК Sakina Security и Trans Global Security тренировали боевиков исламистских группировок для отправки в Чечню и Афганистан. Шесть курсантов Trans Global позже стали бойцами Аль-Каиды.

И еще один аспект. Западным правительствам существование ЧВК прежде всего выгодно с точки зрения «общественного очковтирательства». Они могут выполнять деликатные правительственные поручения, помогают снизить политическую стоимость конфликта. 20 тысяч контрактников в Ираке избавляют США и их союзников от посылки туда дополнительных войск. Смерть их сотрудников в отличие от гибели солдат регулярных войск редко фиксируется и потому не будоражит через прессу общественное сознание. Участие армии США в гражданской войне в Колумбии законодательно ограничено. Но президентская администрация уже много лет обходит этот запрет, нанимая ЧВК.

Существует практически условное деление частных военных компаний по оказываемым услугам.

♦ Компании, оказывающие военные услуги (military provider companies), предоставляют клиентам тактическую поддержку в ходе боевых действий, включая непосредственно участие в боевых операциях; участвуют в боевых операциях силами своих формирований; ведут разведывательную деятельность; выполняют миротворческие задачи, в т.ч. и задачи по подавлению вооруженного сопротивления в интересах правящего в стране режима или заинтересованной коммерческой компании. Такие компании постоянно обвиняли в наемничестве из-за их агрессивных методов в выполнении клиентских заказов.

Самая знаменитая из них – южноафриканская Executive Outcomes, которая закрылась в 1999 году. На ее счету две блестяще проведенные широкомасштабные военные кампании (1993-1997 гг.) по разгрому повстанцев УНИТА в Анголе и ОРФ в Сьерра-Леоне. Из нынешних жестко работает Northbridge Services Group. В мае 2003-го она отправила две группы коммандос в Нигерию для освобождения заложников, захваченных бастующими рабочими шельфовых буровых комплексов Chevron, Shell и Transocean. Узнав о прибытии наемников, бастующие отказались от всех своих требований.

♦ Военные консалтинговые компании (military consulting companies). Спектр услуг: стратегическое планирование, реформирование вооруженных сил, непосредственная тренировка армейских подразделений, консультативные услуги по непосредственной реорганизации и реформированию вооруженных сил, разработка оперативных доктрин и военных концепций и т.д. В августе 1995г. хорватская армия провела операцию «Буря», разгромив сербские войска в Краине. За год до того американская консалтинговая Military Professional Resources Incorporated взялась за превращение хорватских отрядов в профессиональную армию. Несмотря на успех своих подопечных, MPRI отрицала свою причастность к «Буре», так как хорваты устроили в Краине тотальную этническую чистку.

♦ Компании, предоставляющие услуги военной логистики (military support companies). Они занимаются тыловым обеспечением войск и строительством военных объектов, обслуживают армейские компьютерные системы или сложные системы вооружений, поставкой оружия и техники в кризисные районы мира, осуществляют разминирование минных полей и уничтожение неразорвавшихся боеприпасов. Наиболее успешная - американская Kellog, Brown and Root – военно-строительная «дочка» концерна Halliburton. Получила все контракты по тыловой поддержке войск США и НАТО на Балканах. Самый большой контракт в Ираке – более 11 млрд. долл. В него входит снабжение армии, строительство, восстановление нефтекомплекса Ирака. Аудиторские проверки выявили, что KBR обманула Пентагон на 1,8 млрд. долл. Однако с помощью Дика Чейни компания продлила контракт еще на год.

♦ Частные охранные компании (private security companies). В военную категорию входят те охранные компании, которые действуют обычно в зонах боевых действий, решая задачи по охране особо важных физических лиц (например, президента Афганистана Хамида Карзая охраняют специалисты из американской ЧВК), объектов инфраструктуры, стационарных промышленных и военных объектов, сопровождают воинские колонны и грузы, осуществляют контроль и охрану отдельных территорий и мероприятий, выполняют полицейские и другие функции. Здесь все зависит от обстановки. Например, при защите нефтепровода ЧОК может проводить боевые операции против местных партизан или бандитов. В Ираке, например, между охранными и военными компаниями нет никаких различий. Здесь все фирмы, так или иначе, оказались на линии фронта. За два года в боевых столкновениях и засадах погибли до трехсот иностранных контрактников.


Оценку ЧВК дает Владимир СЕРЯКОВ в статье «Легионеры для маленькой войны»:

– Участие регулярных армий даже в незначительных по масштабам конфликтах сопряжено с огромными затратами материальных и финансовых ресурсов, причем завоеванные приобретения в большинстве случаев не компенсируют понесенных потерь. Это связано с постоянным ростом стоимости вооружения, а вместе с этим затрат на содержание войск и подготовку специалистов-профессионалов для ведения современной войны. Расходы на армию в период боевых действий многократно возрастают за счет денежной надбавки военнослужащим, выплаты страховок, восстановления и потерь техники, повышения расхода ГСМ, боеприпасов и т.д. Высокая эффективность вооружения и растущая его стоимость обусловили тенденцию к сокращению численности боевых формирований в сухопутных войсках высокоразвитых государств, поэтому настоящие и грядущие высокотехнологичные войны уже не позволяют выделять мотострелковые и танковые подразделения для выполнения второстепенных задач: охраны объектов тыла и коммуникаций, проведения мероприятий контрпартизанской войны и гуманитарных операций.

Боевыми документами армий стран НАТО определено, что охрана и оборона тыловых районов возлагается на подразделения военной полиции и территориальные войска, но, как показывает опыт войны в Афганистане и Ираке, первых явно недостаточно, а на местные армейские и полицейские формирования далеко не всегда можно положиться. Регулярная армия существенно ограничена международным военным правом и нормами внутреннего законодательства в выборе средств и способов выполнения боевых задач, тогда как иррегулярные формирования в своих действиях абсолютно ничем не стеснены.

Существующий нравственно-правовой аспект участия вооруженных сил в военных конфликтах за пределами метрополии, независимо от предлога их ввода на чужую территорию, по сути, является интервенцией и, как правило, воспринимается местным населением негативно. По мере увеличения продолжительности интервенции такая неприязнь только усиливается.

Новые геополитические условия, в которых приходится отстаивать свои интересы как государствам, так и промышленным корпорациям, детерминировали по-настоящему революционное явление: в сфере военной деятельности появились частные военные компании (ЧВК). Можно сказать, что произошла частичная приватизация такой области сугубо государственной ответственности, как оборона и безопасность.

Спрос на услуги частных армий имеет устойчивую тенденцию к росту. В этом несложно убедиться по динамике сумм заключенных контрактов. Если в 60-70-х годах XX века ежегодный портфель заказов всех ЧВК составлял около 500 млн. долл., а в 2003г. вырос до 4 млрд. долл., то в 2008г. они получили контрактов на сумму более 150 млрд. долл. Доход частных структур от оказания военных услуг в 2010г. преодолел рубеж в 200 млрд. долл.

Очевидно, что правительства государств Европы, Азии, Африки и Америки умеют считать деньги и понимают свою выгоду от взаимодействия с частными военными структурами. Даже поверхностный взгляд позволяет увидеть те перспективы, которые сулит новое явление нашим извечным оппонентам. Оно могло бы принести пользу и нам, учитывая те преимущества, которые имеют ЧВК перед регулярной армией.

В самом деле, использование ЧВК позволяет правительствам решать такие внешнеполитические задачи и там, где присутствие вооруженных сил с точки зрения государственного престижа и поддержания национальной репутации нецелесообразно, что позволяет избегать нежелательного общественного и международного резонанса. «Корпоративные солдаты» находятся вне поля международного военного права и могут применять формы и методы вооруженной борьбы без всяких ограничений. Регламентация их деятельности и сфера компетенций определяется контрактом с военным ведомством и руководством компании, а не нормами международного военного права. Это снимает ответственность за все морально-правовые издержки с государства-нанимателя и одновременно обеспечивает ту высокую боевую эффективность ЧВК.

Управление ЧВК и тактика их действий гибче и более приспособлены для противодействия иррегулярным формированиям.

Нельзя обойти вниманием и финансовые выгоды от их деятельности. Военные компании позволяют переложить значительную часть расходов на поддержание военного государственного присутствия в том или ином регионе мира на плечи частных лиц и те государства, которые их нанимают. При относительно высокой стоимости услуг военных компаний и значительной суточной оплате персонала расходы такого рода непостоянны, так как работа, как правило, носит сдельный характер. В отличие от регулярных армий под них не требуется развертывание мощной инфраструктуры всестороннего обеспечения, что существенно сокращает накладные расходы. К примеру, в Сьерра-Леоне всего 285 бойцов ЧВК Outcomes провели операцию по подавлению повстанцев всего за 40 млн. долл., а миротворцы, сменившие их позднее, обходились ООН в 50 млн. долл. ежемесячно.

Привлечение ЧВК к боевым операциям совместно с регулярной армией позволяет снижать официальную статистику безвозвратных потерь, к которым столь чувствительно общественное мнение любой демократической страны. Для нас это особенно актуально, поскольку программа перевода армии на контрактную основу пробуксовывает и костяк рядового состава мотострелковых, танковых, артиллерийских и других подразделений Сухопутных войск по-прежнему составляют военнослужащие по призыву.

Таким образом, появление частных военных компаний определенным образом меняет не только подходы к применению военной силы в мирное время, но и концепцию военной политики государства в целом. Наличие в арсенале любого субъекта международных отношений такого инструмента дает ему существенные преимущества в глобальной конкуренции.


Его поддерживает Петр ИВАНЧЕНКО в статье «Для России настало время частных армий?»:

– Общемировую тенденцию, в той или иной степени наблюдаемую в большинстве стран мира сегодня, аналитики характеризуют как «размывание суверенитета». Речь идет о фактической приватизации... некоторых функций государства.

Процесс этот начался не сегодня. Теперь, похоже, время частных армий настало и для России. В 2010г. Госдума приняла закон, разрешающий крупнейшим российским энергетическим компаниям создавать собственные силы безопасности. Не службу или отдел, а именно силы – вооруженные и имеющие достаточно широкие полномочия по использованию оружия для защиты принадлежащих компании объектов. Конкретно речь идет о «Газпроме» и «Транснефти», т.е. по сути государственных компаниях.

Очевидно, что обеим компаниям действительно нужна эффективная вооруженная охрана, способная защитить их магистральные трубопроводы как от воровских врезок, так и от терактов, которые уже неоднократно имели место.

Строго говоря, вопросы обеспечения безопасности вполне могли быть решены силами специально выделенных подразделений МВД, например вневедомственной охраны или даже армии. Учитывая статус и значение данных компаний, такое решение было бы вполне обоснованным.

Но проблема в том, что эти трубопроводы находятся на территории не только России, но и стран ближнего зарубежья. И здесь, конечно, использование военнослужащих или сотрудников милиции натолкнется на очевидные правовые преграды. Иное дело - сотрудники частных военных компаний (ЧВК), которые смогли бы обеспечивать безопасность российских газопроводов за рубежом.

Бурно развивающийся рынок частных армий – место жесткой конкуренции и борьбы за каждый контракт. Трудоустройство значительного числа военных профессионалов, оставшихся без работы в силу сокращения Вооруженных сил и МВД, в ЧВК позволит им найти высокооплачиваемую работу в российских фирмах.

Создание в России частных армий, помимо очевидных плюсов, несет и угрозы, связанные с недостаточной прозрачностью корпоративных силовых структур и неизбежным искушением «попутно» решать политические задачи.


И завершая обзор, послушаем мнение Инны НОВИКОВОЙ, кандидата экономических наук, генерального директора ООО «Аудит, консалтинг и право+», изложенное ею в публикации «Частные военные организации» (в соавторстве с Варварой БЕЛЯКОВОЙ, зам. генерального директора ООО «Аудит, консалтинг и право+»:

– Наряду с охранными организациями все чаще обсуждаются вопросы появления в России частных военных компаний. Подобное определение пока существует только в международно-правовых актах, так как начиная с 1950-х годов в вооруженных конфликтах косвенно участвуют иностранные частные военные и охранные компании.

Очевидно, что негосударственные организации, которые призваны оказывать на договорной основе военные услуги физическим и юридическим лицам, государствам, появившись в России, аналогично охранным организациям будут осуществлять свою деятельность по отдельному закону (законам) и попадут под жесткий контроль со стороны государства. Скорее всего, Министерства обороны. Размах этой новой для России отрасли за рубежом огромен.

Под военными услугами могут пониматься необязательно боевые задания, это может быть оказание государственным вооруженным силам поддержки в выполнении соответствующих задач. Это и сбор информации, и оперативная или логистическая поддержка, и подготовка военного персонала, и материально-техническое снабжение, и стратегическое планирование, в то время как охранными услугами, как правило, являются невооруженная и вооруженная охрана имущества, жизни и здоровья, консультирование.

При создании закона возможно смешение двух видов услуг - охранных и военных. Доктринальные подходы нашли свое отражение в нормативных документах следующим образом.

В документе Монтре частные военные компании определяются как «частные предпринимательские субъекты, которые оказывают военные и/или охранные услуги независимо от того, как они себя характеризуют. Военные и охранные услуги включают, в частности, вооруженную охрану и защиту людей и объектов, например транспортных колонн, зданий и других мест; техобслуживание и эксплуатацию боевых комплексов; содержание под стражей заключенных; консультирование или подготовку местных военнослужащих и охранников».


Если исходить из военных услуг, оговоренных выше, то фактически охранные организации, детективы, негосударственные образовательные учреждения, другие организации уже сейчас оказывают эти услуги.

При рождении закона о частных военных организациях очевидно, что оказание такими юридическими лицами услуг, а возможно и работ, будет осуществляться на договорной возмездной основе, реальна передача военных и охранных функций государств, а также международных организаций на аутсорсинг частным компаниям. При этом, как любая коммерческая организация, предоставляя профессиональные услуги в сфере военного дела, она должна быть ориентирована на извлечение прибыли. Поэтому с точки зрения бухгалтерского учета здесь все понятно.

С точки зрения налогового учета одновременно с созданием закона о частных военных компаниях необходимо думать об изменениях в законодательной базе о налогообложении. Необходимо сразу вносить изменения и в Трудовой кодекс РФ, дополняя его позициями, сопряженными с международным и военным правом.

Таким образом, с созданием частных военных компаний необходимо вносить изменения в административное, уголовное, налоговое, военное и трудовое право. Итак, создание частных военных компаний – дело ближайшего будущего. От того, насколько хорошо будет проработан закон, зависят не только судьбы людей, связавших с ними свою жизнь, но и дальнейшее развитие национальной безопасности России.

P.S. Евгений, походу пора перековывать орало на меч :lol:
"Всё будет так, как мы хотим. На случай разных бед, У нас есть пулемёт Максим, У них Максима нет"
Hilaire Belloc, "The Modern Traveller" (C)
Аватара пользователя
Andreas
 
Сообщения: 10966
Зарегистрирован: 22 май 2012, 16:31

Пред.След.

Вернуться в Армия и общество

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2