Кто предупредил Сталина

Темы по военной истории

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:20

7. В частях ВВС на должностях командиров полков, эскадрилий и звеньев находятся командиры, не имеющие достаточного опыта в руководстве частями и подразделениями.
Командиры звеньев не имеют инструкторско-методического опыта, не умеют показать и научить своего подчиненного.
Командующие ВВС округов, командиры дивизий и полков не поняли не¬обходимости особо учить и воспитывать кадры, а предоставили их самим себе. Это приводит к тому, что командир звена и эскадрильи не знает, как строить работу, допускает ошибки, порождающие аварийность.
Приведенные причины, порождающие аварийность, не могут оставаться в частях ВВС и должны быть искоренены самыми решительными мерами. Ко¬мандиры дивизий (бригад) в первую очередь ответственны за наведение порядка и дисциплины в авиачастях.
Не желающие понять необходимость дисциплины, выполнения приказов, уставов и наставлений должны быть изъяты из частей ВВС Красной Армии.
Приказываю:
I. По летной подготовке
1. Военным советам округов и командующим ВВС добиться в кратчайший срок полного выполнения приказов, уставов и наставлений, определяющих требования в боевой подготовке и дисциплины Военно-Воздушных Сил Красной Армии.
2. Запрещаю переход к следующему упражнению экипажа звена и эскад¬рильи, не отработав полностью предыдущего упражнения и не получив по нему оценку.
3. Командирам дивизий и полков пересмотреть уровень подготовки каждого экипажа, звена, эскадрильи и своими приказами допустить их в соответствии с подготовкой к выполнению последующих упражнений, программ боевой подготовки.
4. Программы летной подготовки по переучиванию летчиков на скоростном самолете, техники пилотирования на боевом самолете, слепой и ночной под¬готовки выполнять последовательно и полностью, без изменений и сокращений.
5. В каждой эскадрилье составить планы проверки техники пилотирования, в соответствии с сроками, определенными Наставлением по производству по¬летов (§ 69), и строго их соблюдать.
6. Одновременно с регулярной поверкой техники пилотирования у всех летчиков проверять знания материальной части, и особенно ее эксплуатацию, теорию полета и НПП.
Поверка должна определять знания и подготовленность летчика для про¬хождения последующих упражнений программ боевой подготовки.
7. Установить систему экзаменов по дисциплинам боевой подготовки. Эк¬замены проводить: для экипажей — один раз в три месяца; для командиров звеньев и выше — один раз в четыре месяца. Рядовые экипажи и командиры звеньев проверяются комиссией, назначенной приказом командира дивизии.
Результаты проверок с оценками объявлять в приказах. Не сдавшие зачетов к полетам не допускаются до сдачи зачетов не ниже как на «хорошо».
П. По штурманской подготовке
1. Категорически запретить выпуск во внеаэродромный полет и перелет экипажей, не подготовленных к совершению полетов в данных условиях погоды и местности, без наличия правильно подготовленных карт, расчетов и поло¬женных предметов штурманского оборудования и снаряжения.
2. Установить персональную ответственность проверявшего штурманскую подготовку наравне с непосредственным виновником каждого случая нарушения Наставления по штурманской службе и потери ориентировки.
3. В приграничных округах особо тщательно проверять знание летным составом государственной границы, а в военное время линии фронта, с обя¬зательным точным нанесением их на полетные карты.
172

4. Строго соблюдать последовательность в летной подготовке по штурманской службе и не допускать к полетам з сложных условиях неподготовленные экипажи.
5. Начальнику ГУ ВВС Красной Армии предусмотреть в Положении о прохождении службы в частях ВВС увеличение срока выслуги лет до очередного военного звания штурманам и летчикам за потерю ориентировки.
III. По огневой подготовке
1. Подготовку по воздушным стрельбам и бомбометанию проводить в со¬ответствии с требованием приказов [НКО] № 120* и начальника ГУ ВВС Красной Армии № 121 1940 г.
2. В частях, имеющих фотокинопулеметы, учебный воздушный бой, про¬веденный без применения фотокинопулсмета, не засчитывать. Все заснятые фильмы хранить и предъявлять инспектирующим частям.
Командир полка отвечает единолично за полное использование фотокино-пулеметов.
3. До 1.10.40 г. привести в порядок и исправное состояние всю трениро¬вочную аппаратуру по стрелковому делу и бомбометанию, использовав ее для тренировки и подготовки к полетам.
IV. По командирской учебе
Занятия по тактике, огневой подготовке, теории полета в эскадрильях проводить только командирам эскадрилий, их помощникам, а в полковой группе — командирам полков, их помощникам и начальникам штабов полков.
Командирам дивизий и полков, используя командиров своего штаба, не реже одного раза в два месяца проводить в эскадрильях и полковых группах тактические занятия с целью показа методики и проверки подготовки эскад¬рилий в тактическом отношении.
V. Разборы полетов
1. После полетов двух и более эскадрилий с одного аэродрома разбор полетов проводить командиру полка. Разбор полетов проводить на другой день полетов после тщательной подготовки.
На разбор привлекать не только летный состав, но и всех командиров, обеспечивающих полеты.
2. Старший командир, присутствующий на полетах, немедленно устраняет все недостатки и нарушения, выявленные им; он обязан быть на разборе и сделать свои указания.
VI. Техническая подготовка
1. С получением приказа организовать занятия с летным и техническим составом по изучению материальной части своего самолета, мотора и принять зачеты, в первую очередь от командиров полетов, эскадрилий, звеньев и соответственно у технического состава.
2. Проверить и привести в порядок к 15.9.40 г. формуляры самолетов и моторов и впредь не запускать их.
3. Работы на самолете и моторе, определенные соответствующими регла¬ментами по данному типу, проводить полностью, не допуская никаких от¬ступлений и обязательно заносить в формуляры произведенную работу.
VII. Боевая готовность
1. Командирам дивизий пересмотреть планы боевых тревог и провести в гарнизонах необходимые переселения летного и технического состава с целью сокращения сроков оповещения и сбора личного состава по тревоге.
* См. док. № 64.
173

2. Составить планы взаимодействия со средствами ПВО и отработать прак¬тические взаимодействия.
VIII. Начальнику ГУ ВВС Красной Армии
1. На 1941 год переиздать программы и курсы боевой подготовки ВВС. В программах особое внимание уделить одиночной подготовке экипажа.
2. Провести по округам сборы командиров полков в период с 10.11 по 10.12.40 г. с задачей обучения методике, организации проведения занятий и планирования боевой подготовки.
3. Представить к 1.10.40 г. проект организации штатных курсов командиров звеньев при авиадивизиях .
IX
Инспекторов по технике пилотирования, как снижающих своей работой ответственность за основной вид летной подготовки с командиров полков, из штатов полков исключить, оставив инспекторов техники пилотирования в дивизиях (бригадах) ВВС округов и армий.
С получением настоящего приказа, по представлению командира полка, приказом командира дивизии прекратить выдачу бесплатных завтраков, обедов, диетпайков и скоростных надбавок летчикам, летнабам и техникам, отстра¬ненным от полетов и работы на самолете по разным причинам и не несущим фактически летную работу, независимо от сроков отстранения.
XI
Военным советам округов по представлению командующих ВВС округов (армий) пересмотреть летный и технический состав, непригодный к службе на летных и технических должностях, и дать свои предложения к 1.10.40 г. через начальника ГУ ВВС Красной Армии о порядке их дальнейшего исполь¬зования, учитывая возможность назначения их в части ПВО, ВНОС и наземные войска округов...
XIV
Уверен, что весь личный состав Военно-Воздушных Сил Красной Армии проникнется глубоким сознанием необходимости поднять мощь и силу нашей авиации, что командиры ВВС всех степеней поймут огромные задачи, стоящие перед нашими авиачастями, и приложат все усилия к устранению отмеченных выше недочетов, дабы сделать наши Военно-Воздушные Силы могучими, ор¬ганизованными, дисциплинированными, готовыми к борьбе с любым врагом. Ограничения полетов, установленные директивой № 02978, отменяются.
XV
Поиказ разъяснить всему начсоставу ВВС Красной Армии.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 30, л. 788—792. Типоф. экз.
174

№ 77
№ 15119-с 27 сентября 1940 г.
В период 28.8—7.9 с. г. я инспектировал в присутствии Военного совета и высшего командования округа, начальников главных управлений и генерал-инспекторов Красной Армии боевую подготовку частей вашего округа.
Задачами инспектирования, помимо поверки вопросов боевой подготовки, указанных в моей директиве № 254/ш от 25.7.40 г., прежде всего ставил:
1. Определить и лично убедиться — произошел ли в системе подготовки и воспитания Красной Армии решительный перелом в сторону приближения их к боевой действительности, к боевым требованиям и к конкретным формам обучения, в соответствии приказа моего № 120*.
2. Лично дать практические указания и пример всем звеньям командования, всем штабам и органам, ведающим боевой подготовкой, как нужно конкретно руководить и работать над вопросами боевого обучения армии, независимо от своего ранга и занимаемого положения.
3. Проверить правильность установленной мною на основе опыта последних войн системы боевой подготовки армии, где главным стержнем является боевая выучка и сколачивание мелких подразделений и частей — взвода, роты, батальона и полка.
Исходя из этих задач, и каждой проверявшейся дивизии инспектирование проводилось путем многодневных учений в масштабе батальон — полк, по основным видам современного боя — наступление и оборона. В процессе таких учений можно было полностью охватить небольшим аппаратом инспектирую¬щего весь комплекс подготовки бойца, подразделения, части и их командования до полка включительно.
Опыт проведенных учений подтвердил полностью целесообразность такого метода инспектирования, как богатой школы для проверявшихся частей.
В многодневном учении, затрагивающем почти всю сумму вопросов совре¬менного боя, бойцы, командиры, подразделения и части в целом под квали¬фицированным руководством совершенствовали и отшлифовывали свою боевую выучку и тренировались в перенесении всех тягот боевой службы.
Для проверки вождения крупных соединений (дивизия, корпус) был при¬менен метод штабных выходов в поле без войск. Штабные учения и плюс войсковые учения в масштабе батальон — полк дали полную возможность исчерпывающе проверить подготовку таких крупных современных общевой¬сковых соединений, как дивизия и корпус. Полностью подтверждается пра¬вильность основной линии в подготовке войск, данной мной в приказе № 120, где определено главным — отличная подготовка бойца, командира, подразде¬ления и части до полка включительно. При наличии отлично подготовленного батальона и полка сколачивание высших соединений (дивизия, корпус) является делом несложным и может быть достигнуто в основном путем хорошей тре-нировки штабов на выходах в поле со средствами связи.
Всего в Западном особом военном округе мною было проверено: три стрел¬ковых дивизии (42, 13 и 6), один стрелковый (436) полк 155 сд, одно управ¬ление (1) стрелкового корпуса, два управления (2 и 27) стрелковых дивизий, одно управление (4) мехкорпуса, одно управление (4) танковой дивизии, одно управление (29) моторизованной дивизии, два управления (9 и 10) авиационных дивизий.
В результате проведенных смотровых учений в указанных частях установил:
1. Полной перестройки всей работы по боевой подготовке войск в соответ¬ствии с требованиями моего приказа № 120 в частях Западного особого военного округа еще не произошло.
* См. док. № 64.
175

Результаты смотра показали, что вопросы отработки отлично действующего на поле боя одиночного бойца и хорошо слаженных, гибких и прекрасно маневрирующих в современном бою мелких подразделений до сих пор не стоят в центре внимания руководства боевой подготовкой во всех звеньях командо¬вания.
Командиры дивизий, корпусов, командующие армиями и их штабы непос¬редственно не включились в прямую работу по обучению низших подразделений (роты, батальоны) и частей. Количество проведенных ими лично занятий с батальоном, не говоря уже о роте, невелико, причем эти учения по-прежнему проводятся накоротке, без учета природы современного боя, с большим от¬ступлением от .выполнения всей суммы действий бойца в бою, без надлежащей закалки и без физической тренировки. Забывается старая суворовская истина: «Тяжело в учении, легко в бою».
В подготовке бойца и мелких подразделений продолжают иметь место старый схематизм, послабления и низкая требовательность. Полного перелома в их обучении и воспитании не достигнуто потому, что старшие начальники недостаточно прониклись новыми требованиями в деле руководства боевой подготовкой и лично мало принимают участия в этом деле.
2. Все проверенные части с одинаковым упорством и напряжением, хотя и с разным искусством, добивались выполнения поставленных перед ними боевых задач.
Наибольшие сдвиги в боевой подготовке показали части 42 сд и 172 сп 13 сд; в худшую сторону во всех отношениях выделялись на учениях части 6 сд.
3. Из тактических вопросов во всех проверенных частях (особенно в 172 сп 13 сд) лучше усвоены действия в обороне, хуже, а в некоторых частях даже совсем плохо, — действия в наступлении (119 сп 13 сд и 125 сп 6 сд).
4. Организации и обороне предполья впервые уделено большое внимание. Этот вид боя, требующий особого искусства и затраты немалого труда, в отдельных частях проработан неплохо. Следует отметить удачные действия в предполье 172 сп 13 сд.
Саперные части, работавшие по оборудованию предполья, во всех случаях заслуживают положительную оценку. Командиры саперных частей не всегда удачно сочетали искусственные препятствия с местными, например, строили проволочные заграждения там, где можно было обойтись завалами, или делали завалы, но не минировали их.
Оборудование предполья не носит еще законченного характера. Обычно за¬граждения группируются на двух-трех рубежах, а в промежутках между рубежа¬ми и перед передним краем ничего не делается. Старшие начальники, организу¬ющие борьбу в предполье, недопонимают, что предполье выполнит свое назначе¬ние только тогда, когда заграждения развиты на большую глубину, и что поэтому нужно заградить (минировать, взрывать мосты, закладывать фугасы) все дороги между рубежами, нужно сгущать заграждения по мере приближения к передне¬му краю, перед которым они достигают наибольшей плотности.
5. Расположение батальона в обороне на главной оборонительной полосе и оборудование батальонного района обороны во всех проверенных частях отработаны удовлетворительно. Выбор переднего края, расположение огневых точек, отрывка окопов везде делается более или менее правильно, хотя в некоторых частях 6 сд наблюдается стремление выносить расположение обороны на высоты и резко выдающиеся бугры, являющиеся хорошей мишенью для артиллерии.
Маскировка оборонительных сооружений, за небольшими исключениями (172 сп 13 сд), — плохая.
Система пехотного и артиллерийского огня обороны обычно мало увязы¬вается с системой препятствий, часто препятствия не прикрываются огнем.
Оборонительные работы не доводятся до конца: оборонительные сооружения при наличии времени не развиваются и не совершенствуются. Особенно плохо окапываются минометы, противотанковые и полковые орудия.
Из всех проверенных частей наибольшее искусство в оборудовании обороны показал 172 сп 13 сд.
176

6. Наступление как в предполье, так и на главную полосу обороны во всех частях усвоено значительно хуже, чем оборона. Полную беспомощность в наступлении показал 125 сп 6 сд, плохо также наступал 119 сп 13 сд.
Боевые порядки в наступательном бою совершенно не отработаны. Наблю¬дается большая скученность и беспорядочность в движении пехоты, часто последняя наступает толпой; станковые пулеметы двигаются в передовых ли¬ниях пехоты, беспрерывно меняют позиции и фактически не поддерживают ее своим огнем; противотанковые орудия и отдельные орудия сопровождения, перекатываемые вручную, отстают от пехоты; управление с началом наступ¬ления теряется, взаимодействие боевых порядков пехоты с поддерживающими их средствами нарушается.
Старшие начальники еще плохо научились организовывать наступательный бой. Организация взаимодействия войск ведется обычно в штабах, а не на местности и занимает много времени; все вопросы, требующие согласования, не охватываются; часто решение вопросов взаимодействия перекладывается на второстепенных начальников (начальник оперативного отдела штаба, начарт).
7. Управление в звене взвод — рота — батальон не отработано.
Командиры не умеют выбирать себе место для командного пункта: обычно располагаются в пределах линий боевого порядка, лишая себя возможности наблюдать за всем боевым порядком и подвергаясь опасности поражения при первом же огне противника.
Применяемые способы управления примитивны. Сигнализация не практику¬ется, да и средств сигнализации в войсках мало и они очень однообразны. Служба связных не налажена, и пользоваться ею не умеют.
8. Разведка ведется плохо, части действуют вслепую.
Как правило, наступающие боевые порядки не имеют впереди себя органов боевой разведки (разведдозоров) и охраняющих подразделений.
Наблюдение за флангами и охрана флангов отсутствуют, благодаря чему боевые порядки очень чувствительны к флангам.
9. Артиллерийские части, участвовавшие в учениях, показали в целом неплохую подготовку к производству сложных стрельб. Исключение составляли 131 лап 6 сд, 5 и 9 батареи 108 лап 42 сд, оказавшиеся не подготовленными к выполнению боевых задач.
В тактической подготовке артиллерии наблюдались следующие недочеты:
— плохо организуется передовое артиллерийское наблюдение;
— артиллерийские командиры не держат связи с пехотой, часто не знали, кого они поддерживают и где расположены пехотные подразделе¬ния.
10. Привлекавшиеся на учения танки действовали неплохо (165 тб), но при атаке отрывались от пехоты, увлекаясь решением дальних задач.
11. Авиационные части, привлеченные к учениям с пехотой, работали неудовлетворительно: частыми были случаи пикирования по своим войскам; взаимодействие с наземными частями не отработано; летно-техническая под¬готовка невысокая.
Удачное бомбардирование оборонительной полосы 13 спб на учениях 13-й дивизии было обусловлено предварительной многократной тренировкой.
Пехота с своей стороны показала неумение взаимодействовать с авиацией; пехотные подразделения не научены даже пользоваться полотнищами для обозначения своих боевых порядков.
12. Подготовка проверенных мною на штабном учении и в процессе занятий с войсками штабов дивизий и корпусов требует дальнейшей упорной работы по их совершенствованию.
Особенно слабо сколочены недавно сформированные штабы 6-го мехкорпуса, 4-й танковой дивизии, 9-й и 10-й авиационных дивизий.
Командиры соединений и вышестоящие начальники еще мало уделяют внимания и мало занимаются подготовкой и сколачиванием своих штабов.
Количество проведенных за лето учений со штабами невелико.
13. Части связи технически небрежно и безграмотно наводят проволочные линии, благодаря чему имеют место постоянные нарушения связи.
177

Радиосвязь по-прежнему часто отказывает, радиосети работают с большими перебоями.
Начальники связи в дивизиях и корпусах не умеют организовывать связь и планировать использование средств связи.
14. Понтонные части работают еще плохо. Мосты наводят очень медленно, затрачивая времени в три-четыре раза больше установленных норм.
15. Вопросы форсирования речных преград до сих пор остаются неотрабо¬танными. Учение 42 сд показало, что войска еще не научились преодолевать речные рубежи, а командиры не усвоили, что успех форсирования реки зависит от организации и подготовки переправы. Дивизия не умеет выбирать пунктов переправ, организовывать разведку и быстро наводить мосты. Не лучше обстоит дело с форсированием рек и в других дивизиях.
Приказываю:
1. Совершить коренной перелом во всей системе боевой подготовки войск, перенеся боевую выучку одиночного бойца, подразделения и части на местность, в поле, в условия, близкие к боевым.
2. Высшему командованию вплотную подойти к боевой выучке мелких подразделений путем личной организации и проведения поучительных занятий на опыте проведенных мною учений.
3. Установить строгий контроль над организацией и проведением занятий по боевой подготовке в частях. Обнаруженные недочеты и отступления от моих указаний по этому вопросу немедленно устранять.
4. Боевую подготовку войск обеспечить материально по линии своих до¬вольствующих отделов.
5. О принятых мерах донести 5.10.40 г.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 567—571. Типогр. экз.
№ 78
№ 0055 2 октября 1940 г.
Хотя окончательное утверждение оборонительных работ текущего года не¬сколько задержалось, однако округа имели все предпосылки для того, чтобы развернуть и подготовительные и основные работы по оборонительному стро¬ительству своевременно. Обеспеченность рабочей силой, материалами, меха¬низмами и оборотными средствами при своевременном финансировании давала полную возможность вести работы широкими темпами.
Между тем поверка хода работ текущего года в ЗапОВО, КОВО, ЗакВО показывает, что оборонительное строительство ведется слабо, процент выпол¬нения годового плана низкий и достигает на 1 сентября в КОВО 24% и ЗапОВО — 30%.
Основные недостатки, тормозящие выполнение годового плана, заключаются в следующем:
1. Слабый разворот и неудовлетворительное качество проведенных работ в подготовительный к строительству период, особенно в КОВО и ЗапОВО, несмотря на то что эти округа еще в январе текущего года получили исчер¬пывающие указания по развертыванию подготовки к строительству .
Неудовлетворительное качество проведенных рекогносцировок, в результате чего строительство своевременно не было обеспечено необходимыми и точными рекогносцировочными материалами и данными для расчетов и развертывания работ.
178

2. Неудовлетворительная система в организации работ, имеющая место в ряде УНС КОВО, ЗапОВО и ЗакВО. Низкий процент использования автомашин и механизмов на строительных участках и слабая производственная дисцип¬лина, создавшие условия, при которых планы и производственные графики работ не выполняются ЗакВО: УНС, начальник которого полковник Савелов; ЗапОВО: УНС, начальник которого полковник Дралин; КОВО: УНС, начальник которого полковник Бердников.
3. Недостаточность повседневного и конкретного руководства вопросами строительства со стороны начальников УНС и помощников их по строительству (полковник Ченцов, майор Щекатуров, майор Белов, полковник Савелов) и совершенно недостаточная требовательность со стороны ГВИУ и начальников отделов инженерных войск округов (генерал-майор Васильев, генерал-майор Шестаков) к точному и неуклонному выполнению утвержденных планов. Терпимость ко всяким срывам в работе и недовыполнениям работ по графикам, приводящая к безответственному отношению к планам и к стихийности в работе.
4. Несвоевременное обеспечение чертежами, проектами, инструкциями и наставлениями строительных участков и УНС. До 10 сентября, например, ГВИУ не обеспечило указаниями и проектами на буто-каменно-бетонные со¬оружения строительство в ЗакВО.
5. Наличие излишних запасов дефицитных строительных материалов в округах, что вызывает затоваривание и финансовые затруднения. Так, напри¬мер, отдел инженерных войск ЗапОВО при норме трехмесячного запаса ма¬териалов на 15—17 млн. рублей имел на 1 августа запас материалов на 35 млн. рублей. Аналогичное положение имеется в КОВО и ЛВО.
Большая кредиторская задолженность округов: по ЗапОВО, например, на 1.8.40 г. кредиторская задолженность возросла до 13,2 млн. рублей, по КОВО превысила 29 млн. рублей.
Несвоевременность расчетов со строительными батальонами. Например, УНС (начальник генерал-майор Пузырев) затягивает расплату со строитель¬ными батальонами по 3—4 месяца, не отражая в учете заработанные ими суммы, чем искусственно понижает перерасход по фонду заработной платы.
6. Слабая финансовая дисциплина в УНС и отсутствие систематического
контроля за финансовой деятельностью их со стороны военных советов округов.
Нередки случаи безответственного отношения к государственным средствам:
а) по ЗапОВО полагалось израсходовать по смете адмхозрасходов за первое полугодие 2588,2 тыс. рублей, израсходовано 2855,9 тыс. рублей. По КОВО полагалось по смете адмхозрасходов по основным строительным работам 834,5 тыс. рублей, фактически израсходовано 2202,0 тыс. рублей. Таким образом, перерасход за первое полугодие по адмхозрасходам по ЗапОВО выражается в сумме 267.7 тыс. рублей и по КОВО в сумме 1367,5 тыс. рублей.
б) В УНС (начальник полковник Иванов) списана за счет государства задолженность подотчетных лиц в сумме 12 846 рублей и растрата зав. столовой в сумме 5555 рублей.
в) В УНС (начальник полковник Дралин) затрачено из государствен¬ных средств на ремонт квартиры начальника УНС и приобретение мебели 14 425 рублей.Виновные в этом безобразнейшем разбазаривании государ¬ственных средств никаких наказаний не понесли.
Приказываю:
1. Военным советам округов —
а) немедленно добиться четкой организации работ и производственной дисциплины во всех звеньях строительства, правильной эксплуатации и использования автомашин и механизмов.
Принять все меры к тому, чтобы план строительства текущего года был полностью выполнен;
б) организовать повседневный контроль за ходом строительства и ка¬чеством выполняемых работ. Впредь виновных в нарушении производст-
179

венной дисциплины, в невыполнении плана и низком качестве работ привлекать к строгой ответственности;
в) повысить финансовую дисциплину, проверить все факты разбаза¬ривания государственных средств и привлечь виновных к дисциплинарной и судебной ответственности. Ликвидировать задолженность войсковым частям за выполненную ими работу;
г) учесть все недостатки подготовительных к строительству работ и
при развертывании подготовки к строительству 1941 года не допускать
их. Подготовительные работы организовать так, чтобы строительство 1941
года могло бы развертываться на широком фронте и полными темпами.
2. Начальнику, Главного военно-инженерного управления Красной Армии
а) обеспечить все строительство необходимыми проектами и чертежами и впредь не допускать такого положения, когда отсутствие проектов и чертежей тормозит ход оборонительного строительства.
Для обеспечения строительства 1941 года все необходимые проекты и чертежи, инструкции и наставления изготовить и разослать на места в достаточном количестве к 15 февраля 1941 г.;
б) пересмотреть по округам наличие имеющихся материалов, учесть поступление их от промышленности и, определив потребность в них для выполнения плана 1940 и 1941 годов, выделить излишки этих материалов в запас для существующих укрепленных районов, оплатив этот запас за счет кредитов ГВИУ по § 18 сметы НКО;
в) организовать округам производственно-техническую помощь, имея основной задачей полное выполнение плана 1940 года; г) немедленно приступить к разработке необходимых мероприятий по подготовке строительства 1941 года.
План намеченных подготовительных работ по каждому округу в отдельности доложить мне к 15 ноября с. г.
Народный комиссар обороны Союза ССР Маршал Советского Союза С, Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 54, л. 485—489. Подлинник.
№ 79
ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО УСТАВА
КРАСНОЙ АРМИИ
№ 356 12 октября 1940 г,

1. Ввести в действие объявляемый Дисциплинарный устав Красной Армии .
2. Временный Дисциплинарный устав РККА 1925 года отменить*.
Народный комиссар обороны Союза ССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
12 октября 1940 г.
Глава I Общие положения
1. Советская воинская дисциплина есть знание и строгое соблюдение установленного в Красной Армии порядка, основанного на законах Советского правительства и на воинских уставах, регла-ментирующих жизнь, быт и боевую деятельность войск.
* См. также примеч. 23. 180

2. Советская воинская дисциплина зиждется на однородности классовых интересов всего личного состава Красной Армии, на беззаветной преданности его своему народу и на чувстве высокой ответственности каждого военнослужащего за вверенное ему дело обороны социалисти-ческой Родины. Поэтому советская дисциплина Красной Армии должна быть выше, крепче и отличаться более суровыми и жесткими требованиями, чем основанная на классовом подчинении дисциплина в других армиях.
Строжайшая дисциплина свойственна Красной Армии по ее природе. В рядах Красной Армии могут найтись лишь отдельные нерадивые и нарушители дисциплины. Интересы обороны соци-алистического государства требуют применения к нарушителям дисциплины самых суровых мер принуждения.
3. Советская воинская дисциплина обязывает: твердо знать и точно и беспрекословно выполнять военную присягу, воинские уставы и наставления, все приказы и распоряжения начальников и старших; строго соблюдать установленный в армии порядок и удерживать других от его нарушения; добросовестно выполнять все обязанности и поручения по службе; строго хранить военные и государственные секреты; всемерно беречь военное имущество и народное достояние.
4. За состояние дисциплины в войсках в первую очередь несет ответственность командир.
Он обязан непрестанно воспитывать своих подчиненных в духе выполнения всех требований воинской дисциплины, развивать и поддерживать у них сознание высокого значения звания воина Красной Армии, призванного беззаветно защищать свою Родину — Союз Советских Социалисти-ческих Республик.
5. Командир отвечает за своих подчиненных. В отношении их он должен быть всегда требо-вательным, строгим и справедливым, взыскивая с нерадивых и нарушителей дисциплины и поощряя отличившихся.
6. Подчиненные обязаны беспрекословно повиноваться своим командирам и начальникам.
В случае неповиновения, открытого сопротивления или злостного нарушения дисциплины и порядка командир имеет право принять все меры принуждения, вплоть до применения силы и оружия.
Каждый военнослужащий обязан всеми силами и средствами содействовать командиру в восстановлении дисцшишны и порядка.
7. Командир не несет ответственности за последствия, если он для принуждения не повину-ющихся приказу и для восстановления дисциплины и порядка будет вынужден применить силу или оружие.
Командир, не проявивший в этих случаях твердости и решительности и не принявший всех мер к выполнению приказа, предается суду Военного трибунала.
8. Приказ командира и начальника — закон для подчиненного. Он должен быть выполнен безоговорочно, точно и в срок.
Невыполнение приказа является преступлением и карается судом Военного трибунала.
9. Дисциплинарные взыскания являются мерой воспитания. Приносить жалобы на строгость дисциплинарных взысканий запрещается.
10. Настоящий устав применяется:
а) к военнослужащим действительной военной службы;
б) к военнообязанным запаса во время прохождения ими сборов, маневров и других воинских учений;
в) к начальствующему составу запаса и в отставке при ношении им установленной военной формы.
11. В настоящем уставе приведены дисциплинарные права общевойсковых командиров и командиров стрелковых войск. Командиры подразделений, частей и соединений других родов войск, начальники управлений, учреждений и заведений пользуются дисциплинарными правами тех приведенных в уставе командиров, которым они соответствуют по занимаемой должности.
Заместители и помощники командиров (начальников), а равно начальники штабов пользуются дисциплинарными правами на одну ступень ниже тех прав, которые предоставлены их командирам (начальникам).
Глава II Дисциплинарные взыскания
12. Дисциплинарное взыскание есть наказание, применяемое к военнослужащим властью их прямого или непосредственного начальника, которому они постоянно или временно подчинены.
13. Дисциплинарные взыскания налагаются за совершенные военнослужащим проступки по службе или за нарушение им общественного порядка, если эти проступки не влекут за собой привлечения виновного к судебной ответственности.
14. Дисциплинарные взыскания налагаются: На рядовых:
а) личный выговор;
б) выговор перед строем;
в) неувольнение из расположения части на срок до 6 недель;
г) назначение в наряд вне очереди (не свыше 8 нарядов);
д) простой арест с содержанием на гауптвахте до 20 суток; е) строгий арест с содержанием на гаупвахте до 10 суток; ж) предание красноармейскому товарищескому суду. На младший начальствующий состав действительной службы:
а) личный выговор;
б) неувольнение из расположения части на срок до 1 месяца;
181
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:21

в) назначение в наряд вне очереди (не свыше 8 нарядов);
г) выговор с объявлением в приказе;
д) простой арест с содержанием на гауптвахте до 20 суток; е) строгий арест с содержанием на гауптвахте до 10 суток; ж) предание товарищескому суду младших командиров; з) снижение в военном звании; и) снижение в должности;
к) отстранение от должности с разжалованием в рядовые. На младший начальствующий состав сверхсрочной службы:
а) личный выговор;
б) назначение в наряд вне очереди (не свыше 4 нарядов), за исключением старшин;
в) выговор с объявлением в приказе;
г) лишение очередного отпуска на срок до 15 суток;
д) простой арест на гауптвахте на срок до 15 суток с исполнением служебных обязанностей и удержанием 25% суточной заработной платы за каждый день ареста, исчисляя их из основного оклада;
е) строгий арест на гаупвахте (за исключением старшин) на срок до 10 суток, без исполнения служебных обязанностей, с удержанием 50% суточной заработной платы за каждый день ареста, исчисляя их из основного оклада;ж) предание товарищескому суду младших командиров;
з) снижение в военном звании на одну ступень;
и) снижение в должности;
к) увольнение в запас. На средний и старший начальствующий состав:
а) личный выговор;
б) выговор с объявлением в приказе;
в) лишение очередного отпуска на срок до 15 суток;
г) домашний арест на срок до 15 суток с исполнением служебных обязанностей и удер-жанием 50% суточной заработной платы за каждый день ареста, исчисляя их из основного оклада;
д) задержка в присвоении очередного военного звания по выслуге лет на 1 год;
е) предание товарищескому суду чести;
ж) лишение на срок до 6 месяцев процентной надбавки к заработной плате за выслугу лет;
з) отстранение от командования;
и) снижение в военном звании на одну ступень;
к) снижение в должности;
л) увольнение в запас или отставку. На высший начальствующий состав:
а) замечание;
б) личный выговор;
в) выговор с объявлением в приказе;
г) лишение на срок до 6 месяцев процентной надбавки к заработной плате за выслугу лет;
д) отстранение от командования; е) увольнение в запас или отставку.
15. Предание суду Военного трибунала лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть произведено только с разрешения Народного комиссара обороны.
Передача дел следственным органам в отношении рядового и младшего начальствующего состава действительной и сверхсрочной службы утверждается командиром дивизии.
В тех случаях, когда наказание за совершенный военнослужащим проступок граничит между дисциплинарным взысканием и судом, начальнику предоставляется право решить, ограничиться ли дисциплинарным взысканием или предать виновного суду...*
Глава VI Порядок наложения дисциплинарных взысканий
40. Налагать дисциплинарные взыскания на начальников, в том числе и на лиц младшего начальствующего состава, в присутствии подчиненных запрещается.
41. Мера дисциплинарного взыскания должна соответствовать тяжести совершенного про-ступка. За один проступок применяется только одно дисциплинарное взыскание. За один и тот же, но неоднократно совершенный проступок строгость дисциплинарного взыскания уве¬личивается.
При совершении военнослужащими одновременно нескольких проступков применяется одно дисциплинарное взыскание, но размер его должен соответствовать совокупности всех совершенных ппоступков.
42. Начальник, превысивший предоставленные ему дисциплинарные права, несет ответствен-ность в дисциплинарном порядке или по суду.
* Далее опущены главы, в которых определяются права командиров (начальников) налагать дисциплинарные взыскания на лиц рядового и младшего начальствующего состава действительной и сверхсрочной службы (глава III), на лиц среднего, старшего и высшего состава (глава IV), на лиц, находящихся в отпусках, командировках, на излечении, в пути следования (глава V).
182

43. В тех случаях, когда дисциплинарная власть начальника в отношении совершившего проступок подчиненного недостаточна, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего начальника.
44. Старший начальник не имеет права отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим. Отмена взыскания допускается лишь в тех случаях, когда начальник превысил предо-ставленные ему права, или взыскание наложено им явно неправильно.
Отмена дисциплинарного взыскания старшим начальником производится, как правило, через лицо, наложившее взыскание.
Старший начальник имеет право увеличить дисциплинарное взыскание, если он найдет, что наложенное взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка.
45. Дисциплинарные взыскания налагаются, как правило, в течение 5-дневного срока, но не позднее двух недель с того дня, когда начальнику стал известен совершенный проступок.
46. Начальники, налагая дисциплинарные взыскания на своих подчиненных, должны докла-дывать или доносить об этом по команде:
а) командиры отделения и помощники командиров взводов — командиру взвода и стар-шине;
б) старшина о взысканиях, наложенных как им самим, так и помощниками командиров взводов и командирами отделений, — командиру роты;
в) командиры взводов и заместители командиров рот — командиру роты;
г) командиры рот и командиры батальонов о взысканиях, наложенных ими на подчиненный им -средний начальствующий состав, — командиру полка.
Глава VII Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
47. Наложенные дисциплинарные взыскания, если нет особых препятствий (болезнь совер-шившего проступок, тяжелые обстоятельства в его семье), приводятся в исполнение немедленно.
Дисциплинарные взыскания, наложенные старшими начальниками, приводятся в исполнение тем командиром роты, к составу которой принадлежит совершивший проступок.
Лица рядового и младшего начальствующего состава, арестованные в дисциплинарном порядке, содержатся на гауптвахтах (гарнизонных или войсковых).
48. Арестованные, содержащиеся на гауптвахте, обязаны точно соблюдать правила, установ-ленные на гауптвахте, и распоряжения личного состава караула. Начальнику караула предостав-ляется право переводить нарушивших установленный на гауптвахте порядок из общих помещений в отдельные камеры на срок не свыше суток.
49. Во всех случаях побега арестованных с гауптвахты непосредственные виновники предаются суду Военного трибунала.
50. Лица начальствующего состава, арестованные домашним арестом, несут службу, а в свободное от службы время не имеют права отлучаться из квартиры.
Глава VIII Поощрения и награды
51. Поощрения и награды применяются в отношении всех военнослужащих, которые добро-совестно и старательно относятся к служебным обязанностям, проявляют заботу о сбережении оружия и имущества, показывают особые успехи в боевой и политической подготовке.
52. Устанавливаются следующие поощрения и награды:
а) личная благодарность;
б) благодарность перед строем;
в) благодарность в приказе;
г) разрешение на увольнение из расположения части в свободное от занятий время до 1 суток (для рядового и младшего начальствующего состава действительной службы);
д) награждение ценным подарком; е) выдача денежного вознаграждения; ж) снятие дисциплинарного взыскания;
з) награждение нагрудными знаками, установленными правительством и приказами На-родного комиссара обороны;
и) присвоение званий младшего начальствующего состава.
53. Поощрения и награды применяются всеми начальниками по отношению к тем военно-служащим, которые подчинены им по службе постоянно или временно.
54. Снятие дисциплинарного взыскания осуществляется только тем начальником, которым было наложено это взыскание...* Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 57—65. Типогр. экз.
* Далее опущены главы, определяющие права командиров-начальников применять поощрения и награды (глава IX), порядок учета дисциплинарных взысканий, поощрений, наград (глава X), материальную ответственность военнослужащих за причиненный государству убыток (глава XI), порядок принесения жалоб (глава XII).
183

№ 80
№ 359 14 октября 1940 г.
Произведенной в сентябре месяце с. г. ревизией хозяйственного отдела центральных управлений НКО установлено, что отдел в целом работает не¬удовлетворительно.
Командование отдела в лице интенданта 1 ранга т. Захарова и полкового комиссара т. Гаврилина не только не контролирует работу своих подчиненных, но и само не выполняет действующих законоположений.
В результате этого строительный участок, недовыполнив за 1-е полугодие задание на сумму 654 тыс. руб., допустил перерасход по строительству 747,7 тыс. руб., в том числе по фонду зарплаты 298,3 тыс. руб., произвел продажу остродефицитных фондируемых стройматериалов разным организа¬циям и отдельным лицам на 250 тыс. руб.; автотранспорт участка в 1-м полугодии недовыполнил план перевозок на 500 000 тонно-километров.
Значительная часть руководящего состава строительного участка, исполь¬зовав свое служебное положение, занялась строительством (ремонтом) собст¬венных дач, приобретая для этого материалы из фондов строительного участка. Интендант 1 ранга Захаров и полковой комиссар Гаврилин не только не пресекли этого, но поощряли продажу фондовых стройматериалов, списывая стройматериалы за счет так называемых «отходов» и «старья».
Эксплуатация жилого фонда и мебели поставлена безобразно. 25 тыс. руб. израсходовано на восстановление размороженных труб в домах Покровско-Стрешнево, а виновные в бесхозяйственной эксплуатации оборудования не наказаны.
Средства, отпущенные на ремонт дач, используются совершенно нерацио¬нально, на две дачи (Пушкино и Болшево) излишне израсходовано более 25 тыс. руб.
Несвоевременно взыскивается квартплата с бывших пайщиков, проживаю¬щих в домах НКО, а также не принимается должных мер к уплотнению или переселению их. Задолженность по квартплате на 1.9.1940 г. составляет 238210 руб.
При обеспечении мебелью квартир начсостава работники хозяйственного отдела нарушают приказ НКО № 232 1937 года, покупая для оборудования отдельных квартир пианино, рояли.
Учет мебели, находящейся в индивидуальном пользовании, в особенности по домам Моссовета, организован плохо. Нет контроля за изъятием мебели у лиц, порвавших связь с НКО. Последними не возвращено мебели на 116 тыс. руб. Плата за амортизацию мебели не взыскивается и на 1.9.1940 г. составляет задолженность в 9631 руб.
Денежные средства на почтово-телеграфные нужды расходуются бесконт¬рольно.
Приказываю:
1. Материал по ревизии хозяйственного отдела передать главному военному прокурору для привлечения виновных к ответственности.
2. Начальнику Управления делами генерал-майору т. Дратвину:
а) уделить особое внимание руководству и контролю за работой хо¬зяйственного отдела, устранив отмеченные в акте недочеты в кратчайший срок;
б) финансовое отделение хозяйственного отдела подчинить непосред¬ственно себе.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 128. Типогр. экз. 184

№ 81
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
СССР «О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ К СЛУШАНИЮ В ВОЕННЫХ
ТРИБУНАЛАХ ДЕЛ О САМОВОЛЬНЫХ ОТЛУЧКАХ ЛИЦ РЯДОВОГО И
МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА»

18 октября 1940 г.
№ 362


Объявляю Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 12 октября 1940 г. «О порядке назначения к слушанию в военных трибуналах дел о самовольных тлучках лиц рядового и младшего начальствующего состава».
Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза С. Буденный
Предоставить военным трибуналам право назначать к слушанию дела о самовольных отлучках лиц рядового и младшего начальствующего состава независимо от времени, истекшего с момента вручения подсудимым копий обвинительных заключений.

Москва, Кремль. 12 октября 1940 г.
Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 153. Типогр. экз.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

№ 82
ПРИКАЗ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХОТНИЧЬИХ ДОМОВ ОТДЫХА ДЛЯ НАЧСОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ

№ 383
29 октября 1940 г.


Ежегодно на курорты и в санатории Союза наравне с нуждающимися в специальном лечении направляется значительное число совершенно здорового начальствующего состава, тем самым излишне загружая эти лечебные заве¬дения. Между тем особый лечебный режим этих заведений не только не нужен данному контингенту отдыхающих командиров, но зачастую является прямо вредным для него вследствие своей излишней изнеженности и тешгачности.
Наряду с этим почти совершенно не используются огромные возможности нашей страны, позволяющие создать для отдыха начальствующего состава, не нуждающегося в лечении и санаторном режиме, более подходящие для него условия, обеспечивающие не только интересный здоровый отдых, но одновре¬менно закаляющие его здоровье, укрепляющие волю, развивающие в командире наиболее ценные боевые качества и знакомящие его с различными зонами и естественными богатствами Союза.
Предоставление подобных условий здоровому командиру-отпускнику наи¬более полно может быть достигнуто путем создания на территории СССР ряда простейших охотничьих домов отдыха, расположенных в здоровых, живопис¬ных, интересных по своей природе местах, богатых разнообразной охотой, рыбной ловлей, грибами, ягодами и пр.
Для осуществления этой новой системы оздоровления начальствующего состава Красной Армии посредством активного отдыха приказываю:
1. Начальнику Санитарного управления Красной Армии совместно с заме¬стителем председателя ЦС ВВОО теперь же приступить к организации охот-
185

ничьих домов отдыха с тем, чтобы еще в текущем 1940 году открыть 5 таких домов, использовав для этого наиболее подходящие охотхозяйства Всеармей¬ского военно-охотничьего общества, в частности: Гавриловское и Прикарпатское КоВО, Кингисеппское ЛВО, Румянцевское МВО и Максатихинское ЦУ НКО и ВМФ.
Главному интенданту Красной Армии обеспечить эти дома питанием и всеми видами имущества по нормам домов отдыха Красной Армии.
Заместителю председателя ЦС ВВОО к 10 ноября 1940 г. представить мне положение об этих домах.
2. Предусмотреть на 1941 год организацию 20 охотничьих домов отдыха, включая в это число 5 домов, вступивших в эксплуатацию в 1940 году.
Заместителю председателя ЦС ВВОО совместно с начальником Санитарного управления Красной Армии к 10 ноября 1940 г. установить пункты располо¬жения домов, открываемых в течение 1941 года.
Главному интенданту Красной Армии, начальникам Финансового и Сани¬тарного управлений Красной Армии совместно с заместителем председателя ЦС ВВОО разработать и не позднее 15 ноября 1940 г. доложить мне свои соображения по развертыванию в 1941 году капитального строительства охот¬ничьих домов отдыха и по материальному обеспечению их эксплуатации.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 173. Типогр. экз.
№ 83
ПРИКАЗ ОБ УСТРАНЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В ДЕЛЕ РУКОВОДСТВА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТОЙ В НЕКОТОРЫХ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЯХ
И СОЕДИНЕНИЯХ
№ 0064 30 октября 1940 г;
Произведенной комиссией Генерального штаба Красной Армии проверкой мобилизационных планов 127-й и 134-й стрелковых дивизий Харьковского и Сталинского облвоенкоматов Харьковского военного округа установлено без¬ответственное отношение и самоустранение от руководства мобилизационной работой со стороны командиров и начальников штабов некоторых войсковых частей, соединений и грубое нарушение моих приказов № 0130 1940 г. и № 0150 1939 г.
1. Командир 127 сд генерал-майор Корнеев и его штаб разработкой моби¬лизационных планов в частях дивизии не руководили, в результате чего к моменту проверки командиры и штабы 395 сп, 567 ап к разработке мобили¬зационных планов не приступали. В остальных проверенных частях, в том числе и управлении дивизии, были составлены только отдельные документы в черновом виде.
План мобилизационной работы в управлении дивизии и частях отсутствовал. Наставление по мобилизационной работе войсковых частей, управлений и учреждений Красной Армии даже начсоставом, связанным с мобилизационной работой, не изучено. Выписки из схемы развертывания по запасным форми¬рованиям были высланы штабом дивизии частям через 37 дней после получения их из штаба округа.
Приписка рядового и младшего начальствующего состава произведена во¬енкоматами без участия представителей войсковых частей. Учет и хранение мобилизационных документов в безобразном состоянии. Учет имущества НЗ в дивизии отсутствовал. Хранение имущества НЗ неудовлетворительное.
2. Начальник штаба 395 сп капитан Медведев к мобилизационной работе отнесся халатно. К разработке мобплана на день проверки комиссией не
186

приступал. Все получаемые .указания по разработке мобплана без просмотра и исполнения складывал в папки. Ответственнейший документ — выписку из схемы развертывания — хранил вместе с грудой неисполненных и неподшитых секретных и сов. секретных документов.
Качество приписанного начальствующего, младшего начальствующего и рядового состава не изучено, поэтому имеются факты приписки отдельных лиц, явно не соответствующих должностному предназначению.
3. Командир 134 сд комбриг Базаров, начштадив майор Светличный не осуществляют повседневный контроль за состоянием и реальностью мобили¬зационных планов частей. Комиссией выявлена исключительная запущенность в разработке мобплана 515 сп, его формирований и ряд неточностей в планах управления дивизии.
4. Командир 515 сп майор Ярмонов, начальник штаба полка капитан Задне-провский, несмотря на неоднократные указания комиссии Военного совета ХВО и командира дивизии, непосредственно мобработой не руководили и не обеспечи¬ли мобготовности полка и его формирований. Зная о плохом состоянии мобили¬зационного плана полка и отсутствии мобилизационного плана формирований, возложенных на полк, командир полка майор Ярмонов в устном докладе комис¬сии Генштаба, а также в донесениях о мобготовности полка и формирований за¬ведомо ложно доносил о готовности части и полной отработке мобпланов.
Хранение обоза и продовольствия НЗ находится в явно неудовлетворитель¬ном состоянии.
Мобилизационное делопроизводство запущено. Большинство секретных и сов. секретных документов мобплана не занесены в описи, ряд секретных и сов. секретных мобилизационных документов не имеют грифа. Изъятые из мобплана устаревшие документы распоряжением командира полка были унич¬тожены без оформления актом.
5. В лучшую сторону выделяется состояние мобилизационного плана 534-го гаубичного артполка 134 сд.
6. При проверке ОМВУ установлено недостаточное руководство и контроль Сталинским и особенно Харьковским облвоенкомами подчиненными им рай¬военкоматами.
В 1940 году Харьковским ОВК из 41 райвоенкомата проверено только 6, Сталинским из 38 — 18.
Планы комплектования младшим начальствующим и рядовым составом име¬ют значительные недостатки: широкая замена необученными при наличии обу¬ченных ресурсов, замена, не предусмотренная таблицей замен, завоз военнообя¬занных запаса из других областей для 134 сд при наличии ресурсов на месте.
Замена автотранспорта по тоннажу произведена неправильно. Превышен лимит изъятия мехтранспорта из отдельных предприятий народного хозяйства. При замене автоцистерн грузовыми машинами не занаряжена бочкотара.
Мобилизационные планы проверенных райвоенкоматов разработаны нечетко и очень громоздки как по содержанию, так и по количеству документов.
Райвоенкоматы не изучают военнообязанных запаса, поэтому дефицитные специалисты, оказавшиеся среди необученных, использованы неправильно.
В большинстве проверенных военкоматов состояние секретного делопроиз¬водства неудовлетворительное.
7. Штаб ХВО, и в частности организационно-мобилизационный отдел (на¬чальник отдела майор Шевченко), проверку мобготовности частей 127 сд провел поверхностно.
Проверяющие детально состояние мобработы и подготовленность начсостава к проведению мобилизации не проверили. Руководство и контроль за состоянием мобилизационного делопроизводства со стороны штаба ХВО отсутствует, в результате приказ НКО № 0150 в проверенных частях и райвоенкоматах не выполняется*.
* Имеется в виду глаза VIII Наставления по секретному делопроизводству в РККА, введенного в действие приказом НКО № 150 от 4 сентября 1939 г.
187

Приказываю:
1. Командующему войсками ХВО к 1 декабря 1940 г. проверить состояние мобилизационных планов в 127 и 134 сд и к 10 декабря 1940 г. донести мне о готовности дивизий к отмобилизованию.
2. Прекратить вредную практику отдельных командиров и начальников заниматься вопросами мобработы от случая к случаю в порядке кампании. Важнейшей обязанностью командира и его штаба является держать части, соединения в постоянной мобилизационной готовности.
3. Военным советам округов периодически заслушивать доклады коман¬диров соединений и облвоенкомов о состоянии мобготовности войсковых частей и военкоматов округа и принять решительные меры к приведению в образцовое состояние мобилизационных планов в частях и военкоматах округа.
4. Командиру 127 сд генерал-майору Корнееву и начальнику штаба дивизии подполковнику Шапошникову за отсутствие контроля и руководства мобили¬зационной работой в подчиненных частях ставлю на вид.
5. Начальнику штаба 395 сп капитану Медведеву за халатное отношение к мобилизационной подготовке полка, безобразное состояние учета и хранение мобдокументов объявляю выговор.
6. Командира 515 сп майора Ярмонова, начальника штаба полка капитана Заднепровского за самоустранение от руководства мобилизационной работой, необеспечение мобилизационной готовности полка и формирований, обман в донесениях о готовности полка и его формирований к отмобилизованию аре¬стовываю на 5 суток домашним арестом с 50-процентным удержанием суточной зарплаты за время ареста.
. 7. За хорошее знание и своевременную разработку мобилизационного плана и за усердие при составлении его помощнику начальника штаба 534-го гау¬бичного артполка лейтенанту Чуракову объявляю благодарность.
8. Приказ объявить под расписку командирам соединений, частей, началь¬никам учреждений и командирам, ведущим мобработу.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза С. Буденный Ф. 4, оп. 15, д. 26, л. 23—24! Типогр. экз.
№ 84
ПРИКАЗ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ ДЛЯ РЯДОВОГО И
МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ И
ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ
МЛАДШИМ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ
№ 391 . . 2 ноября 1940 года
В целях повышения ответственности младшего начальствующего состава за состояние боевой подготовки подразделений, воспитания бойцов и укрепления воинской дисциплины, а также дальнейшего поднятия авторитета младшего начальствующего состава приказываю:
1. Установить для рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии следующие воинские звания:
а) Для рядового состава:
1) красноармеец,
2) ефрейтор.
б) Для младшего начальствующего состава:
1) младший сержант,
2) сержант,
3) старший сержант,
4) старшина.
188

2. Ввести в действие объявляемое Положение о прохождении службы млад¬шим начальствующим составом*.
3. В соответствии с настоящим приказом в течение ноября и декабря месяцев с. г. присвоить новые воинские звания, руководствуясь нижеследую¬щим:
а) звание «ефрейтор» — лучшим красноармейцам второго года службы, могущим проводить начальное обучение красноармейцев, по представле¬нию командиров подразделений — приказами командиров отдельных ча¬стей и им соответствующих;
б) звания «младший сержант», «сержант» и «старший сержант» — младшему начальствующему составу частей, входящих в состав дивизий и бригад, по представлению командиров частей в строгом соответствии с пп. 4, 5 и 6 Положения — приказами командиров дивизий и бригад, корпусных частей — приказами командиров корпусов, а частей, непос¬редственно подчиненных военным советам округов, армий, — приказами военных советов округов, армий;
в) звание «старшина» — старшинам подразделений и лучшим младшим командирам, прокомандовавшим подразделением не менее двух лет и могущим исполнять обязанности старшины роты (батареи, эскадрона) и им соответствующих, по представлению командиров соединений и от¬дельных частей (не входящих в состав соединений) — приказами военных советов округов, армий.
4. Придавая исключительно важное значение присвоению новых воинских званий младшему начальствующему составу, требую тщательного индивиду¬ального подхода к каждому младшему командиру, не допуская огульного присвоения воинских званий и не превышая общего количества штатных должностей.
5. Установить с 1 января 1941 г. для младшего начальствующего состава утвержденные мною новые знаки различия, согласно прилагаемому описанию.
6. Представить в Генеральный штаб Красной Армии к 15 января 1941 г. сведения о количестве младшего начальствующего состава по родам войск и служб, отдельно на срочнослужащих и сверхсрочнослужащих, которым при¬своено новое воинское звание.
7. Приказы РВС СССР 1931 г. № 135, 1932 г. № 232 и 1934 г. № 62
отменить. .
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
1 ноября 1940 г.
1. К рядовому составу относятся: красноармейцы, ефрейторы.
-Младшим начальствующим составом являются: младшие сержанты, сержанты, старшие сер-жанты и старшины.
2. По роду службы младший начальствующий состав подразделяется: на командный, техни-ческий, административный, медицинский и ветеринарный.
3. Звание ефрейтора (строевой, технической, административной службы) присваивается луч-шим красноармейцам, прошедшим по окончании первого года 30-дневный инструкторский сбор при части по специальности и выдержавшим установленные испытания.
4. Звание младшего сержанта присваивается:
* См. док. № 9 и примеч. 50, 64.
189

а) курсантам, окончившим полковые (батальонные) или специальные (для технического, административного, медицинского и ветеринарного состава) школы;
б) при увольнении в запас лучшим ефрейторам, прошедшим перед окончанием действи-тельной службы специальные трехмесячные сборы при части и выдержавшим испытание.
5. Звание сержанта присваивается лучшим младшим сержантам, прокомандовавшим подраз-делением не менее шести месяцев и выдержавшим установленные испытания.
Младшие сержанты, не выдержавшие испытание на звание сержанта, держат повторные испытания через 6 месяцев.
6. Звание старшего сержанта присваивается лучшим сержантам, прокомандовавшим подраз-делением не менее одного года и выдержавшим установленные испытания.
Не представленные и не выдержавшие испытание на звание старшего сержанта держат повторные испытания через 6 месяцев.
7. Звание старшины присваивается лучшим старшим сержантам, прокомандовавшим не менее чем полтора года подразделением и прошедшим специальные трехмесячные курсы старшин.
Примечание. Младшему техническому, административному, медицинскому и ветеринарному составу звания сержанта, старшего сержанта и старшины присваиваются после сдачи испытаний в аттестационном порядке по прослужении на соответствующих специальных должностях тех же сроков, как указано для командного состава ст.ст. 4, 5, 6 и 7 настоящего Положения.
8. Лица младшего начальствующего состава, окончившие действительную службу и посту-пившие на сверхсрочную службу, обязаны прослужить не менее трех лет.
9. Лицам младшего начальствующего состава, прослужившим на сверхсрочной службе три года и более, может быть присвоено воинское звание «младший лейтенант» в следующих случаях:
а) желающим продолжать службу в кадрах Красной Армии — после прохождения шес-тимесячных курсов и сдачи испытаний;
б) после сдачи испытаний признанным соответствующими к занятию должностей среднего начальствующего состава при увольнении их в запас.
Глава II Присвоение воинских званий и знаки различия
10. Право присвоения воинских званий принадлежит:
Воинские звания
Кому принадлежит право присваивать звания

Ефрейтора
Командиру части

Младшего сержанта
Командиру дивизии (или ему равным)

Сержанта
Командиру дивизии (или ему равным)

Старшего сержанта
Командиру дивизии (или ему равным)

Старшины
Военному совету округа

11. Снижение в воинских званиях младшего начальствующего состава, вплоть до разжалования в рядовые, производится согласно Дисциплинарному уставу Красной Армии.
12. Для ефрейтора и младшего начальствующего состава устанавливаются следующие знаки различия:
Воинские звания
Знаки различия на петлицах по роду
войск или службы

Ефрейтор
Петлицы младшего начсостава угольником
с металлическим

Младший сержант
Один треугольник


Сержант
Два треугольника


Старший сержант
Три треугольника


Старшина
Четыре треугольника на петлицах лельно канту золотым галуном
, обшитых парал-

13. Лица младшего начальствующего состава обязаны носить установленную форму одежды как на службе, так и вне службы.
Г л а в а III Назначение на должности
14. Устанавливается следующее соотношение между типовыми должностями и воинскими званиями:
Должности
Воинские звания

Пом. командира отделения
Ефрейтор

Командир отделения
Младший сержант

' Пом. командира взвода
Старший сержант

Старшина роты
Старший сержант


Соотношение между остальными должностями и воинскими званиями устанавливается штатами войсковых частей, штабов и учреждений Красной Армии.
15^ Право назначения на должности и смещения с должностей (кроме случаев, предусмот-ренных Дисциплинарным уставом Красной Армии) принадлежит:
Должности
Кому принадлежит право

назначать на должности
смещать на низшие должности

Пом. командира отделения (и ему равных)
Командиру части
Командиру части

Командира отделения
Командиру части
Командиру части

Помощника командира взвода (и ему равных)
Командиру ивизии (ему рав¬ным)
Командиру дивизии (ему рав¬ным)

Старшины роты (ему равных)
Командиру корпуса (ему рав¬ным)
Командиру корпуса (ему рав¬ным)

Смещение лиц младшего начальствующего состава на низшие должности производится после установления несоответствия их занимаемой должности.
16. Снижение и отстранение от должностей младшего начальствующего состава за совершенные проступки по службе или нарушения общественного порядка производятся согласно Дисципли¬нарному уставу Красной Армии.
Глава IV Об отпусках
17. Лицам младшего начальствующего состава третьего года действительной службы разре-шается предоставлять до десяти дней краткосрочный отпуск (не считая времени на проезд к месту отпуска и обратно) в виде поощрения за отличную службу.
Описание петлиц для младшего начальствующего состава Красной Армии
Цвет петлиц по роду войск или службы. Петлицы имеют: суконный кант, установленный для соответствующего рода войск, на гимнастерочных петлицах посередине красный продольный просвет шириною 0,5 см. Петлицы шинельные посередине имеют поперечный красный просвет шириною 1 см. На петлицах для старшин параллельно канту имеется золотой галун шириною 0,3 см (двухпроцентного золочения и серебрения).
Размеры петлиц в пришитом виде: а) шинельные — длина с угла на угол 11 см, ширина с угла на угол 8.5 см, длина окантованной стороны 6,5 см, ширина окантовки петлиц 0,25 см.
б) гимнастерочные: длина 10 см и ширина вместе с окантовкой 3,25 см.
На петлицах носится эмблема, присвоенная по роду войск, и в верхнем углу петлицы треугольник из желтого металла.
Младший начальствующий состав носит присвоенные ему знаки различия:
старшина — четыре эмалевых треугольника,
старший сержант — три эмалевых треугольниа,
сержант — два эмалевых треугольника,
младший сержант* — один эмалевый треугольник,
ефрейтор — нет.
Красноармейцы с высшим и законченным средним образованием во время обучения в учебных ротах (батареях, эскадронах) носят петлицы, установленные приказом НКО СССР 1940 г. № 87* для курсантов полковых школ.
После сдачи испытаний на звание младшего начсостава носят петлицы, установленные для младшего начальствующего состава.
Главный интендант Красной Армии генерал-лейтенант интендантской службы А. Хрулев Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 183—185. Типогр. экз.
* Приказом НКО № 87 от 5 апреля 1940 г. с 1 мая 1940 г. для курсантов военных училищ и полковых школ вводились петлицы нового образца, имевшие соответствующие родам войск эмблемы, цвет, а также названия училищ и школ.
191

№ 85
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:22

4 ноября 1940 г.


Произведенной проверкой Наркомпросом и Наркомфином РСФСР в июле — сентябре текущего года установлено:
Контроль за выполнением работ по приспособлению школ под госпитали со стороны квартирных органов не производился. Приемка выполненных работ актами не оформлена. Проекты и сметы на работы второй очереди не состав¬лены.
В городах Тула, Уфа, Омск, Ростов-на-Дону, Архангельск, Тамбов и других выявлено значительное количество недоделок по специальным работам и от¬клонений от типовых проектов в школах постройки 1936—1939 гг.
Приказываю:
Начальнику КЭУ Главного интендатского управления Красной Армии, на¬чальнику Санитарного управления Красной Армии и военным советам округов:
1. Уточнить совместно с Наркомпросом соответствующей союзной респуб¬лики список типовых школ постройки 1936—1939 гг., подлежащих приспособ¬лению под госпитали военного времени.
2. В течение ноября — декабря с. г. совместно с представителями исполкомов и отделами народного образования произвести проверку готовности приспособ¬ленных под госпитали школ и выполнение работ по перечню № 1*.
При обнаружении отклонений от проектов, строительных дефектов и недоделок требовать их устранения и привлечения виновных к ответствен-ности.
3. Приемку специальных работ во вновь приспосабливаемых зданиях под госпитали производить немедленно по их выполнении, для чего в состав приемочных комиссий назначать представителей санитарной и квартирно-экс-плуатационной служб округа.
К 1 января 1941 г. донести мне через Главного интенданта Красной Армии о результатах проверки и принятых мерах к устранению обнаруженных не¬дочетов.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза С. Буденный
Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 484. Типогр. экз.
№ 86
№ 0306
Моими заместителями Маршалами Советского Союза тт. Буденным С. М. и Куликом Г. И., генерал-инспектором пехоты генерал-лейтенантом т. Смир¬новым и его заместителем генерал-лейтенантом т. Антонюком осенью текущего года проведены смотровые учения штабов и войск Одесского, Закавказского, Сибирского, Забайкальского, Прибалтийского военных округов и Дальнево¬сточного фронта.
В результате смотровых учений установлено:
* Перечень № 1 не публикуется.
192

1. Подготовка пехоты в Одесском и Прибалтийском военных округах — низкая, в Закавказском, Сибирском, Забайкальском военных округах и Даль¬невосточном фронте — посредственная.
В лучшую сторону выделяются: 20 сд ЗакВО и 46 сд ЗабВО.
Основные недочеты в подготовке пехоты:
1) слабо осуществляется разведка и наблюдение за полем боя;
2) не отработаны бой в предполье и техника атаки в глубине обороны;
3) плохо организуется взаимодействие пехоты, артиллерии и танков;
4) не освоено управление взводом и ротой в наступательном бою.
2. Подготовка артиллерии — посредственная; слабо слажены артдивизионы и полки: взаимодействие артиллерии с пехотой в наступлении нарушается в динамике боя.
Минометные взводы и роты в огневой и тактической подготовке добились лишь начальных успехов.
Лучшую слаженность показала на учениях артиллерия 20 сд ЗакВО и 119 сд СибВО.
Основные недочеты в подготовке артиллерии:
1) плохо организуется и ведется разведка и наблюдение в период боя в предполье;
2) передовые пункты батарей и дивизионов в процессе боя отстают от командиров рот и батальонов.
3. Подготовка танковых частей и подразделений в тактическом и огневом отношениях — посредственная. В лучшую сторону выделяются действия ог¬неметных танков.
Основные недочеты в подготовке танковых частей:
1) неумение взаимодействовать с мелкими пехотными подразделени¬ями в предполье;
2) недостаточно твердое управление командирами взводов своими под¬разделениями;
3) экипажи танков не обучены наблюдению за полем боя.
4. Подготовка авиации не отвечает современным требованиям.
Авиационные командиры слабо знают тактику наземных войск и не умеют организовать с ними взаимодействия на поле боя.
В лучшую сторону выделяются части 25-й авиационной дивизии ЗакВО; 15-й истребительный и 150-й легкобомбардировочный полки ЗабВО.
5. Подготовка войск связи в Одесском и Прибалтийском военных округах — низкая, в Закавказском, Сибирском и Забайкальском военных округах, а также в Дальневосточном фронте — посредственная.
Основные недочеты в подготовке войск связи:
1) телефонная связь в период боя и предполье работает с пере-боями;
2) кабельные линии прокладываются небрежно;
3) светосигнальные приборы используются мало;
4) посыльные для связи подготовлены слабо и используются не-умело.
6. Подготовка инженерных частей — посредственная; в лучшую сторону по подготовке выделяются корпусные саперные батальоны.
Недочетами в подготовке инженерных частей является недостаточная гра¬мотность их командиров в тактическом отношении.
7. Химическая подготовка — посредственная.
8. Подготовка командного состава — неравномерная; большая часть сред¬них командиров подготовлена слабо, особенно низкая подготовка у коман¬диров взводов. Подготовка командиров батальонов и полков — посредствен¬ная.
В лучшую сторону выделяется подготовка среднего комсостава в частях ЗакВО и в 46 сд ЗабВО.
Основные недочеты в подготовке командного состава:
7—636 193

1) пехотные командиры слабо знают тактико-технические данные спе¬циальных родов войск и придаваемых средств усиления;
2) не умеют быстро оценивать обстановку и четко ставить задачи на местности;
3) не умеют организовать разведку и наблюдение за полем боя;
4) не имеют навыков в организации взаимодействия пехоты, артил-лерии и танков, а также взаимодействия огня и движения.
9. Подготовка штабов корпусов и дивизий — слабая, особенно плохо под¬готовлены штабы стрелковых полков и батальонов.
Штабы специальных соединений и частей артиллерийских, танковых и авиационных подготовлены слабо и не слажены.
Во всех штабах плохо организуется разведка и наблюдение за полем боя. Полученные от разведки данные о противнике штабы не умеют обобщать и не делают должных выводов.
Организация взаимодействия родов войск — слабое место для всех штабов.
В лучшую сторону выделяются штабы 25-й авиадивизии и 41-й танковой бригады ЗакВО.
10. Все отмеченные недочеты явились в результате медленного выполнения войсковыми частями моего приказа № 120* и слабой требовательности со стороны военных советов округов .
Приказываю:
1. Военным советам Одесского, Закавказского, Сибирского, Забайкальского, Прибалтийского военных округов и Дальневосточного фронта в наступающем учебном году заложить твердые основы методики боевой подготовки войск, руководствуясь моей директивой Военному совету Западного особого военного округа (в копии военным советам всех округов) от 27.9.40 г. № 15119 с.
2. Военным советам остальных военных округов проверить организацию и ход боевой подготовки частей и в случае обнаружения отступления от моих указаний принять решительные меры по поднятию качества занятий.
3. О результатах выполнения настоящего приказа донести мне к 1 декабря 1940 г.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 482—483. Типогр. экз.
№ 87
ПРИКАЗ С ПРИВЕТСТВИЕМ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ КРАСНОЙ АРМИИ
В СВЯЗИ С 23-й ГОДОВЩИНОЙ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
№ 400 7 ноября 1940 г.
Товарищи красноармейцы, командиры и политработники!
Сегодня, в день 23-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции, 193-миллионный советский народ отмечает истекший год, как год новых достижений и побед социализма, одержанных нашей страной под ру¬ководством большевистской партии, под мудрым водительством великого Ста¬лина.
Советский народ с чувством глубокой веры в свои силы успешно проводит в жизнь величественный план третьей сталинской пятилетки.
Во всех областях хозяйственной, политической и культурной жизни страны достигнуты крупные успехи.
* См. док. № 64. 194

Растет, крепнет и непрерывно движется вперед наша социалистическая промышленность. Все больше увеличивается производство предметов вооруже¬ния, машин, нефти, металла, угля и товаров широкого потребления. Неуклонно повышается производительность труда. Повсюду укрепляется трудовая и го¬сударственная дисциплина. Все больше ширится стахановское движение.
Одержаны новые крупные победы и в области социалистического земледелия. Возросла сила и мощь колхозного строя. Решения партии и правительства об изменениях в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов открыли широчайшие возможности для дальнейшего процветания и еще более быстрого развития всех отраслей сельского хозяйства.
Социалистическое государство стало во много раз сильнее и более могу¬щественным в оборонном и хозяйственном отношении.
23-ю годовщину Великой Октябрьской социалистической революции мы отмечаем в исключительно опасной и тревожной международной обстановке.
Вторая империалистическая война, ведущаяся за мировое господство, при¬нимает все более широкие размеры, охватывая новые территории и новые народы.
Мудрая сталинская внешняя политика Советского правительства — пол¬итика мира между народами и обеспечения безопасности нашей Родины — привела к новым замечательным победам. Неизмеримо возросла роль Совет¬ского Союза в разрешении международных вопросов. Повысился его авторитет в глазах трудящихся всего мира.
Опираясь на силу и мощь Красной Армии, Советское правительство мирным путем разрешило советско-румынский конфликт по вопросу о Бессарабии и Северной Буковине. В Литве, Латвии и Эстонии уничтожена ненавистная для трудящихся масс власть помещиков и капиталистов. Там, где буржуазия пыталась вопреки воле народов этих стран строить козни против страны социализма, теперь строится новая, свободная, счастливая жизнь в интересах народа, вставшего на путь социалистического строительства.
Защищая безопасность своих рубежей и обеспечивая свои государственные интересы, Советский Союз значительно вырос и продвинул свои границы на запад.
СССР прочно встал на берегах Финского залива, Балтийского моря и Дуная. Капиталистическому миру пришлось потесниться и уступить.
Но как бы ни велики были наши достижения, не нам, бойцам Красной Армии, зазнаваться и успокаиваться на достигнутом.
В напряженной международной обстановке, чреватой различными неожи¬данностями, мы должны проявить максимальную бдительность и всегда помнить указания товарища Сталина о том, что «нужно весь народ держать в состоянии мобилизационной готовности перед лицом опасности военного нападения, чтобы никакая случайность и никакие фокусы наших внешних врагов не могли застигнуть нас врасплох».
Все это обязывает нас еще больше усилить хозяйственную и оборонную мощь нашей страны и всемерно укрепить Красную Армию и Военно-Морской Флот.
Наша родная Красная Армия, являясь могучим оплотом мирного труда народов Советского Союза, верным стражем завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции, неуклонно укрепляет свою мощь.
Красная Армия всегда готова по первому зову партии и правительства дать сокрушительный отпор всем, кто осмелится посягнуть на священные границы нашего социалистического государства.
Чтобы быть на высоте этих требований, необходимо непрерывно учиться, учиться упорно и настойчиво, смело и уверенно двигать вперед порученное нам военное дело, используя богатый опыт последних войн.
Товарищи красноармейцы, командиры и политработники!
Овладевайте военными знаниями, направьте всю свою силу и энергию на дальнейшее повышение качества боевой подготовки Красной Армии. Укреп¬ляйте единоначалие и советскую воинскую дисциплину.
Будьте всегда готовы к защите своей социалистической Родины.
7* 195

Поздравляю вас с всенародным праздником 23-й годовщины Великой Ок¬тябрьской социалистической революции.
Да здравствует великая семья народов Советского Союза!
Да здравствует наша славная Красная Армия!
Да здравствует партия Ленина-Сталина — руководитель и организатор побед Октября!
Да здравствует наш родной и любимый великий Сталин!
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 229—230. Типогр. экз.
№ 88
ПРИКАЗ В СВЯЗИ СО СЛУЧАЯМИ ИЗВРАЩЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО УСТАВА В 10-м СТРОИТЕЛЬНОМ БАТАЛЬОНЕ ЗабВО
№ 0357 18 декабря 1940 г.
По донесению члена Военного совета Забайкальского военного округа, в 10-м строительном батальоне имел место недопустимый факт извращения Дисциплинарного устава, выразившийся в рукоприкладстве со стороны отдель¬ных лиц командного состава.
Во время уборки помещения батальона при встрече двух красноармейцев в дверях с вещами один красноармеец столкнул другого с дороги. Командир роты старший лейтенант Шичкин, вместо того чтобы разобрать этот случай и сделать правильный вывод, вызвал красноармейца, столкнувшего другого при переносе вещей, перед строем схватил его за грудь и два раза ударил по лицу.
В той же роте старшина роты после подачи команды «Становись» потребовал от одного красноармейца бросить папиросу. Последний, выполнив приказание, высказал недовольство. Вместо того чтобы сделать решительное и твердое внушение красноармейцу, старшина вызвал его из строя и ударил по лицу перед строем.
Указанные недопустимые в Красной Армии факты извращения Дисципли¬нарного устава произошли потому, что начальник политотдела специальных войск гарнизона старший батальонный комиссар Грачев на совещании коман¬диров частей и их заместителей по политчасти, сам не прочитав нового Дисциплинарного устава, дал провокационное разъяснение, что при применении нового Дисциплинарного устава командиры имеют право бить красноармейцев. На основании этого разъяснения командиры и заместители по политчасти, также не прочитав устава дисциплинарной службы, дали указания подчиненным им командирам, что они имеют право применять лом, топор и все то, что попадет под руку.
Все эти факты извращения дисциплины стали возможны благодаря отсут¬ствию руководства делом пропаганды и разъяснения существа Дисциплинарного устава со стороны Управления политпропаганды округа.
Приказываю:
1. Старшего батальонного комиссара Грачева за провокационное разъясне¬ние нового Дисциплинарного устава отстранить от занимаемой должности и передать суду Военного трибунала.
2. Старшего лейтенанта Шичкина, допустившего извращение Дисципли¬нарного устава, распоряжением командующего войсками округа перевести в другую часть со снижением.
3. Члену Военного совета ЗабВО корпусному комиссару т. Гапоновичу и начальнику Управления политической пропаганды Забайкальского военного
196

округа дивизионному комиссару т. Шманенко за необеспечение ими правиль¬ного разъяснения Дисциплинарного устава объявляю выговор.
4. Приказ объявить всему начальствующему составу Красной Армии, до командира взвода включительно.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 556. Типогр. экз.
№ 89
ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ КУРСАНТСКИМ СОСТАВОМ СУХОПУТНЫХ ВОЕННЫХ УЧИЛИЩ ВЕСНОЙ 1941 ГОДА
№ 462 18 декабря 1940 г
Для укомплектования курсантским составом сухопутных училищ весной 1941 года приказываю:
1. Военным советам округов произвести отбор кандидатов в количестве, указанном в прилагаемом наряде*.
2. К отбору кандидатов приступить с 1 января 1941 г. и закончить к 1 апреля 1941 г.
3. Отбор кандидатов для укомплектования пехотных, стрелково-пулемет-ных, минометных, инженерных, связи и кавалерийских училищ произвести из красноармейцев 1 и 2 года службы с образованием от 7 классов и выше, а также красноармейцев с полным средним образованием, проходящих службу в первых ротах, батареях, эскадронах в порядке приказа № 0228 1940 г. из рядового и младшего начсостава запаса и гражданской молодежи.
4. Отбор кандидатов для комплектования автомобильных и медицинских училищ производить из запаса и гражданской молодежи с образованием не ниже 8 классов.
5. По возрасту кандидатов отбирать:
а) из частей и запаса — до 25 лет включительно;
б) гражданскую молодежь — от 18 до 22 лет включительно.
6. Отобранных кандидатов вместе с личными делами в период март — апрель 1941 г. направить в училища для держания вступительных испытаний.
Начальникам военных училищ не позднее 1 марта 1941 г. сообщить штабам военных округов, в копии Генштабу Красной Армии, точные сроки направления кандидатов.
7. Кандидатам, направляемым в военные училища, в частях и военкоматах произвести предварительное медицинское освидетельствование**. Окончатель¬ное медицинское освидетельствование произвести в училищах перед началом приемных испытаний.
Освидетельствование кандидатов в частях, военкоматах, сухопутных учи¬лищах производить по приказу НКО 1940 г. № 184 .
8. Военным советам округов предупредить командиров частей, районных и городских военных комиссаров, что они несут полную ответственность за качественный отбор кандидатов.
9. Укомплектование военных училищ курсантским составом закончить не позднее 1 мая 1941 г.
Военным советам округов потребовать от начальников училищ, чтобы отсев кандидатов при испытаниях в училищах по всем причинам не превышал нормы, установленной нарядом Генштаба Красной Армии.
* Наряд рассылается Генштабом Красной Армии (примеч. документа). Не публикуется. ** Так в тексте.
197

10. Начальнику Генерального штаба Красной Армии дать Указания о сроках представления донесений по отбору кандидатов в военные училища.
И. По остальным вопросам руководствоваться директивой № 24/2205 от 20 мая 1940 г.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 567. Типогр. экз.
№ 90 ПРИКАЗ О ПОДГОТОВКЕ ВОЙСК СВЯЗИ
№ 0360 20 декабря 1940 г.
Проведенные мною и моими заместителями инспекторские смотры войск Красной Армии показали, что подготовка частей связи может быть признана удовлетворительной только в части индивидуальной подготовки некоторых категорий специалистов. Что же касается подготовки частей связи в целом для обеспечения управления, то они в своем большинстве отстают от общего оперативно-тактического роста частей и соединений армии.
Один из основных видов современной связи — радио используется недо¬статочно. Организация радиосвязи при массовом насыщении радиостанциями, и особенно радиосвязь взаимодействия родов войск, освоена недостаточно. Отсутствует единообразие в подготовке частей связи. Недостаточны практи¬ческие навыки в работе в сложных метеорологических условиях и ночью. Слабая подготовка специалистов по работе на быстродействующей аппаратуре, в обслуживании коммутаторов большой емкости, в определении и устранении повреждений в аппаратах и на линиях. Линии строятся плохо и небрежно.
Слабо отработаны обязанности должностных лиц: дежурного по связи, начальника узла связи, начальников направлений связи и других.
Командный состав частей связи, как правило, отрывается от тактической обстановки, выполняя свою работу вслепую.
Начальники штабов частей и соединений слабо руководят подготовкой частей связи.
Продолжает иметь место большой отрыв частей связи на различного рода работы, не связанные с совершенствованием их по специальности, и на несение караульной службы.
Приказываю:
1. 1940/41 учебный год сделать годом решительного перелома в подготовке войск связи Красной Армии.
2. Начальникам штабов частей и соединений всех родов войск лично воз¬главить руководство боевой подготовкой начальников связи и частей связи. Не менее одного раза в месяц начальникам штабов выводить части связи на учение в поле и не менее двух раз в месяц проводить занятия по тактике с основными должностными лицами частей связи по своему плану.
3. Воспретить отрыв частей связи для несения караульной службы и на различного рода работы, не связанные с совершенствованием по специальности, а в гарнизонах, где нет других родов войск, сократить привлечение связистов для несения караульной службы до пределов возможного.
4. Возложить полную ответственность на начальников связи соединений за специальную подготовку частей связи всех родов войск, входящих в соединение (отдельные части артиллерии, авиации, танковые части, ПВО и т. д.), отмечая в аттестациях достижения и недочеты частей связи и ставя от этого в зави¬симость дальнейшее продвижение начальников связи по службе и повышение в звании.
198

5. В каждой части связи персонально отработать и держать на особом учете группу командиров связи, подготовленных к исполнению обязанностей дежур¬ных по связи и начальников узлов связи. Весь начсостав линейных подразде¬лений подготовить к отличному выполнению обязанностей начальников на¬правлений связи.
6. Создать в частях связи такие условия боевой подготовки, при которых бы обеспечивалась непрерывная тренировка надсмотрщиков и механиков в обслуживании коммутаторов, переключении проводов, испытании, замене, оты¬скании повреждений и устранении их.
7. Решительно изгнать из практики работы связистов неряшливость и не¬брежность в постройке проводных линий связи в полевых условиях. Все полевые линии строить, как правило, с учетом возможного воздействия авиации и танков, артиллерии противника и движения своих подвижных войск и артил¬лерии.
8. Радиосвязь считать в армии одним из основных средств связи и подготовке радиоспециалистов в 1940—1941 гг. уделить серьезное внимание.
В целях надлежащей отработки вопросов организации радиосвязи и повы¬шения качества подготовки радиоспециалистов ввести в штат Управления связи Красной Армии отдел радиослужбы в составе 6 человек, а в штаты штабов округов и стрелковых корпусов — помощников начальников связи по радио за счет существующей штатной численности Управления связи и отделов связи округов.
9. Начальнику Управления связи Красной Армии:
а) к 1.3.41 г. издать Наставление по службе связи Красной Армии;
б) к 1.1.41 г. разработать правила радиообмена, единые для всей Красной Армии, Военно-Морского Флота и погранвойск НКВД;
в) к тому же сроку организовать тренировочные радиосети отработкой скородействия по радио и применением буквопечатающей аппаратуры по радио;
г) к 1.2.41 г. разработать и дать войскам типовые схемы радио-связи всех родов войск, обратив особое внимание на связь взаимо-действия;
д) к 1.1.41 г. разработать план всеармейских сборов по связи для обработки вопросов организации и использования всех видов связи; е) в 1941 г. провести всеармейское соревнование специалистов связи.
10. Начальнику Генерального штаба Красной Армии организовать контроль и проверку выполнения настоящего приказа и о результатах докладывать мне
о!
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 557—558. Типогр. экз.
№ 91
ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ
МЛАДШИМ И СРЕДНИМ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ В
ВВС КРАСНОЙ АРМИИ
№ 0362 22 декабря 1940 г.
В 1938 году НКО был издан приказ за № 0147 о присвоении новых военных званий пилотам и авиамеханикам. Этим приказом устанавливалось, что всем курсантам, оканчивающим летно-технические школы, присваиваются при выпуске звания среднего начальствующего состава: младшего лейтенанта, младшего воентехника, лейтенанта и воентехника 2 ранга. Практика пока¬зала, что этот приказ был явно ошибочным и нанес большой ущерб нашей авиации.
199

Молодые пилоты и авиамеханики, только что окончившие летно-техниче-ские школы и не имеющие еще опыта и знаний, требуемых от командира, получают звания среднего начсостава Красной Армии, хотя и занимают дол¬жности рядовых пилотов и авиамехаников. В итоге этого создалось явно ненормальное и подрывающее основы военной организации положение, когда в авиачастях отсутствует рядовой и младший начсостав и все пилоты и авиамеханики являются лицами среднего начальствующего состава.
Получая при окончании школ звание младшего лейтенанта и младшего воентехника, лейтенанта и воентехника 2 ранга, пилоты и авиамеханики приобретают все права среднего начсостава, в том числе право жить вне казармы, на отдельной квартире и иметь при себе семью. Практика показала, что внеказармбнное размещение летно-технического состава по квартирам с семьями наносит величайший вред боевой подготовке летно-технического со¬става и боеспособности всей нашей авиации.
В чем выражается этот вред?
1. Известно, что каждая авиационная часть должна быть готова в любой момент перебазироваться в любой район соответственно требованиям обста¬новки. При нынешнем же положении наши авиачасти часто оказываются неспособными выполнить это требование. Вместо организованных частей с должным военным распорядком они превратились в поселки полугражданского типа, в которых военные составляют лишь незначительную часть, а большую часть составляют члены их семей. При передислоцировании авиачастей семьи остаются на месте, а взамен убывших расселяется новая часть. Это приводит к тому, что в гарнизонах проживают семьи нескольских частей. В некоторых гарнизонах на одного летчика приходится до 15 членов семей. Все это делает немобильными и неподвижными наши авиачасти, приковывает их к месту расквартирования.
2. Известно, что основным требованием к боевой авиации является обес¬печение быстрого сбора авиачасти по тревоге и быстрого подъема в воздух для выполнения боевого приказа. При существующем же положении, когда летно-технический состав, обремененный семьями, живет по квартирам, за¬частую на расстоянии десятка и более километров от своих аэродромов, авиачасть быстро собраться по тревоге не в, состоянии. Только на сборы и оповещение летного состава затрачиваются многие часы. Авиачасти вынуж¬дены держать специальных людей и транспорт для обеспечения оповещения и сбора по тревоге. Все это также подрывает боеспособность нашей авиации.
3. Наши летчики должны быть лучшими летчиками в мире, летчиками, обладающими высокими боевыми летными качествами. Было бы глубоко оши¬бочным полагать, что все эти качества придут сами собою во время войны. Они могут быть привиты только напряженной упорной работой в мирное время. В современной международной обстановке, чреватой всякими неожи¬данностями, переход от мирной обстановки к военной — это только один шаг. Наша авиация, которая первая примет бой с противником, должна поэтому находиться в состоянии постоянной мобилизационной готовности. Этого требуют от нее интересы обороны страны.
4. В то же время задача создания обученных и вполне подготовленных к бою летчиков несовместима с современным положением, когда летчик пере¬обременен семейными заботами. Для того чтобы в совершенстве владеть своим боевым оружием и успешно побеждать врага в военное время, летчик должен все свои силы и внимание именно теперь сосредоточить на боевой выучке, должен в совершенстве знать и любить свою боевую машину и мастерски владеть ею. В настоящее же время внимание и энергия летчика раздваиваются. Семейные заботы отвлекают его от забот о своем боевом совершенствовании. Летчик не может целиком посвятить .себя военному делу. Семья, находящаяся около летчика, постоянно напоминает о себе. Такое раздвоение внимания и энергии летчика, невозможность целиком сосредоточиться на задаче боевой учебы снижает уровень боевой подготовки летчика, делает его малоподготов¬ленным. Слабая же подготовленность летного состава неизбежно ведет к ава-
200

риям и катастрофам, а в боевой обстановке поведет к тому, что плохо под¬готовленный летчик будет подстрелен противником.
Мы не может терпеть положение, при котором наша авиация была бы организована хуже, чем авиация других государств. Нигде в мире не су-ществует таких порядков, чтобы весь летно-технический состав являлся начальствующим составом, чтобы летчики жили по квартирам с семьями и чтобы авиационные части представляли из себя полугражданские поселки. Терпеть такое положение далее — это значит ставить под удар дело боевого воспитания наших летчиков, дело укрепления нашей авиации, оборону нашей страны.
Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) потребовали немедленной ликвидации указанных нетерпимых недостатков организации службы в авиации, восста¬новления должного воинского порядка в авиачастях и соединениях, укрепления воинской дисциплины и перевода авиации на положение мобилизационной готовности.
Для того чтобы в кратчайший срок оздоровить нашу авиацию, помочь нашим авиационным частям и летчикам стать полноценными в боевом отно¬шении, надо перевести летно-технический состав, до командира звена вклю¬чительно, на казарменное положение и вывести его семьи из района распо¬ложения авиагарнизонов. Перевод летного состава на казарменное положение и вывод его семей из авиагарнизонов создаст необходимые условия для поднятия боеспособности авиации, обеспечит возможность быстрого передислоцирования авиачастей, когда это необходимо, сделает возможным своевременный сбор авиачастей по боевой тревоге и позволит летчику целиком посвятить себя делу боевого совершенствования.
Кроме этого, Совнарком и ЦК постановил изменить существующий порядок комплектования летных школ. Существующий порядок комплектования этих школ целиком основан на принципе добровольности, т. е. отбор в школы производится из лиц, изъявивших желание служить в авиации. Этот принцип в настоящее время изжил себя и стал прямым тормозом в развитии военно-воздушных сил. Он ограничивает возможности комплектования школ контин¬гентом желающих учиться в авиашколах, вместо того чтобы предоставить для авиации такую же возможность отбора достойных для учебы в школах из числа призываемых в Красную Армию, какой пользуются другие рода войск. В связи с принципом добровольного комплектования авиашкол, а также в связи с тем, что весь летно-технический состав относится ныне к категории среднего начальствующего состава, в авиации оказался нарушенным общеар¬мейский порядок срочной службы. Поэтому Совнарком и ЦК сочли необхо¬димым отменить существующий порядок комплектования военно-авиационных училищ и школ на началах добровольного приема, перейдя на комплектование школ путем отбора из очередных призывов в Красную Армию, и установить в авиации срок действительной службы 4 года .
Во исполнение указаний Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) приказываю:
1. Приказ НКО № 0147 1938 г. отменить.
2. Летчиков, штурманов и авиатехников, независимо от имеющихся у них военных званий, находящихся в рядах Красной Армии менее 4 лет, считая срок службы со дня призыва или поступления в военно-авиационную и ави¬атехническую школу, перевести на положение срочнослужащих.
3. При переводе летчиков, штурманов и авиатехников на положение сроч¬нослужащих сохранить за ними присвоенные военные звания и получаемые оклады содержания.
4. Перевести на казарменное положение к 1 февраля 1941 г. всех переве¬денных на положение срочнослужащих летчиков, штурманов и авиатехников, занимающих должности ниже командира, заместителя командира, штурмана и старшего авиатехника эскадрильи в истребительной, бомбардировочной и разведывательной авиации; командира, штурмана и старшего авиатехника отряда в тяжелобомбардировочной авиации.
5. В казармах установить четкий внутренний распорядок согласно Уставу внутренней службы, введя утренние и вечерние поверки.
201
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:24

141

№ 0310
6. Предоставить право проживания по квартирам летно-техническому со¬ставу, в том числе и состоящему на срочной службе, занимающему следующие командные должности:
а) в истребительных, бомбардировочных, разведывательных и учебных авиационных полках: командиру эскадрильи, заместителю командира эс¬кадрильи, адъютанту, штурману, инженеру и начальникам служб эскад¬рильи и выше;
б) в тяжелобомбардировочных авиационных полках: командиру, за¬местителю командира, штурману и старшему авиатехнику отряда и выше;
в) в авиационных училищах и школах: командиру и технику звена, помощнику командира отряда и начальникам служб эскадрильи и выше;
г) летно-техническому составу, выслужившему срок действительной службы 4 года.
7. Семьи летно-технического состава, переводимого на казарменное поло¬жение, семьи начальствующего состава убывших из гарнизона частей, а также и лиц, не имеющих отношения к частям, к 1 февраля 1941 г. вывести с территории военных городков.
Выселяемые семьи отправить на родину или переселить на местные городские и поселковые жилфонды вне расположения авиачасти.
На проезд семьи по железной дороге выдавать семейным летчикам и авиатехникам бесплатные проездные документы и пособия на устройство в новом месте в размере:
на семью в составе одного человека — 2000 руб.,
на семью в составе двух человек — 2500 руб.,
на семью в составе трех человек — 3000 руб.,
на семью в составе четырех человек и более 3500 руб.
8. Весь переведенный на казарменное положение летно-технический состав зачислить на все виды довольствия и перевести на котел, организовав отдельную столовую для летно-технического состава, имеющего право на специальное довольствие и отдельную столовую для срочнослужащих, обеспечиваемых крас¬ноармейским пайком.
Стоимость пайка, отпускаемого на довольствие начальствующего состава, переведенного на казарменное положение и не пользующегося красноармейским пайком, удерживать из жалованья довольствующихся. Младшему начсоставу паек отпускается бесплатный.
9. Главному интенданту дать все необходимые указания о порядке отпуска продовольствия и удержания стоимости отпускаемого пайка, а также отпустить необходимые средства и материалы для оборудования казарм.
10. Ввести в штат эскадрильи двух заместителей командира эскадрильи по строевой части.
Летчики, прослужившие на летных должностях два-три года, при соответ¬ствующих успехах должны быть первыми кандидатами для выдвижения на должности командира звена, а лучшие из них — на должности командира эскадрильи, его заместителей.
11. В целях установления нормального прохождения службы летно-техни-ческим составом к категории начальствующего состава в авиационных частях отнести:
а) в истребительной, бомбардировочной и разведывательной авиации: командира эскадрильи, заместителя командира эскадрильи, штурмана, инженера, адъютанта, начальников служб эскадрильи и выше;
б) в тяжелобомбардировочной авиационной эскадрилье: командира, штурмана и старшего авиатехника отряда и выше;
в) в авиационных училищах и школах: командира звена, командира и помощника командира отряда, старшего авиатехника отряда, штурмана и начальников служб эскадрильи и выше.
Остальной летно-технический состав, занимающий [положение] ниже пе¬речисленных должностей, отнести к категории младшего начальствующего состава.
202

Начальнику Генерального штаба в декадный срок переработать в соответ¬ствии с установленной категорией летно-технического состава штаты авиачастей и школ военно-воздушных сил Красной Армии.
12. Установить в дальнейшем следующий порядок присвоения военных званий после окончания военно-авиационных училищ и школ:
а) курсантов военно-авиационных училищ и школ летчиков и пилотов после окончания ими годичного срока обучения выпускать военными пилотами с присвоением военного звания «сержант»;
б) курсантов военно-авиационных училищ летчиков-наблюдателей и школ стрелков-бомбардиров после окончания ими годичного срока обу¬чения выпускать стрелками-бомбардирами с присвоением им военного звания «сержант»;
в) курсантов авиатехнических училищ и школ (по эксплуатации, во¬оружению, приборам, радио и электротехнике и фототехнике) после окончания ими годичного срока обучения выпускать авиамеханиками с присвоением им военного звания «сержант технической службы»;
г) курсантов, окончивших военно-авиационные школы воздушных стрелков и стрелков-радистов, после окончания ими шестимесячного срока обучения выпускать воздушными стрелками с присвоением им военного звания «младший сержант»;
д) курсантов, окончивших школы младших авиаспециалистов (авиа-мотористы, мастера по вооружению, по приборам, электро- и радиоме-ханики и фотоспециалисты), после окончания ими шестимесячного срока обучения выпускать младшими авиаспециалистами с присвоением им военного звания «младший сержант технической службы». . Настоящий порядок присвоения военных званий распространить на кур¬сантов, выпускаемых из военно-авиационных и авиатехнических школ и учи¬лищ в декабре 1940 г.
13. Сержантам, занимающим должности военных пилотов, стрелков-бом¬бардиров и авиамехаников, предоставить право:
а) по прослужении двух лет на летно-тёхнических должностях в строю поступать в военно-авиационные и авиатехнические училища для подго¬товки командного состава авиации;
б) по истечении срока действительной военной службы держать ис¬пытание экстерном на звание младшего лейтенанта и младшего воентех¬ника.
Лица, не поступившие в военно-авиационные училища и не сдавшие ис-пытания на звание младшего лейтенанта и младшего воентехника, по исте¬чении срока действительной службы могут приниматься на сверхсрочную служ¬бу или зачисляться в резерв.
14. Младшим сержантам, занимающим должности воздушных стрелков, стрелков-радистов и младших авиаспециалистов, по истечении срока действи¬тельной военной службы на должностях младшего начсостава предоставить право поступления в военно-авиационные и авиатехнические училища, откуда они выпускаются со званием «лейтенант» и «воентехник».
Лица младшего начсостава, не поступившие в военно-авиационные и ави¬атехнические училища, по истечении срока действительной военной службы могут приниматься на сверхсрочную службу или увольняться в запас.
15. В связи с обеспечением летно-технического состава, имеющего военные звания младшего начсостава, бесплатным красноармейским пайком установить для них оклады содержания согласно прилагаемой к настоящему приказу тарифной сетке*.
16. Предоставить право летно-техническому составу, отнесенному к ка¬тегории младшего начсостава, пользоваться ежегодно, начиная с первого года службы на летно-технических должностях, отпуском сроком на один месяц.
* Тарифная сетка будет разослана дополнительно (примеч. документа). Не публикуется,
203

17. В целях создания стимула для повышения квалификации летного состава установить в соответствии со степенью летной подготовки деление военных летчиков, пилотов, стрелков-бомбардиров и штурманов на три класса.
Летный состав (пилот, стрелок-бомбардир и штурман), окончивший обу¬чение в авиационной школе и училище, отнести к III классу.
Для отнесения летчиков, стрелков-бомбардиров и штурманов к I и II классам ввести испытания по особой программе.
Деление на классы летчиков, стрелков-бомбардиров и штурманов произво¬дить летному составу, до командира и штурмана эскадрильи включительно.
Для командиров авиаполков и выше деление на классы не устанавливать.
18. Для отличия летчиков, пилотов и штурманов I и II классов ввести нагрудные значки для ношения на груди для каждого класса.
19. Установить дополнительное вознаграждение к основному окладу:
а) летчикам, пилотам, стрелкам-бомбардирам и штурманам II клас¬са — 75 руб. в месяц;
б) летчикам, пилотам, стрелкам-бомбардирам и штурманам I класс." — 150 руб. в месяц.
20. Начальнику Главного управления ВВС Красной Армии к 15 января 1941 г. представить на утверждение Положение о классификации военных летчиков, штурманов, пилотов, порядок перевода их из одного класса в другой, а также образцы нагрудных знаков для летчиков I и II классов.
21. Для организованного проведения настоящего мероприятия военным со¬ветам округов и ДВФронта:
а) командировать во все авиагарнизоны ответственных лиц для разъ¬яснения всему летно-техническому составу сущности проводимых насто¬ящим приказом мероприятий;
б) организовать переселение и отправку семей;
в) оборудовать казарменные помещения и организовать обслуживание летно-технического состава, переводимого на казарменное положение.
22. Предупреждаю командующих войсками округов, командующих ВВС округов, что предлагаемые настоящим приказом меры надлежит провести со всей решительностью и твердостью без всяких отступлений и в установленный срок.
23. Личную ответственность за исполнение в срок настоящего приказа возлагаю на командующих войсками округов и командующих ВВС округов.
24. Приказ прочесть и разъяснить во всех отдельных отрядах и эскадрильях ВВС Красной Армии.
Народный комиссар обороны Союза ССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 560—563. Типогр. экз.
№ 92
ПРИКАЗ О МАСКИРОВКЕ АЭРОДРОМОВ И МАТЕРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ
№ 0367 27 декабря 1940 г.
Приказом НКО 1939 г. № 0145* требовалась обязательная маскировка всех вновь строящихся оперативных аэродромов. Главное управление ВВС Красной Армии эти мероприятия должно бы до провести не только на оперативных аэродромах, но и на всей аэродромной сети ВВС. Однако ни один из округов должного внимания этому приказу не уделил и его не выполнил.
* Приказом НКО № 0145 от 9.9.1939 г. устанавливались временные тактико-технические требования к аэродромным узлам и оперативным аэродромам.
204

Необходимо осознать, что без тщательной маскировки всех аэродромов, создания ложных аэродромов и маскировки всей материальной части в совре¬менной войне немыслима боевая работа авиации*.
Приказываю:
1. Представить мне на утверждение к 1 января 1941 г. инструкцию по маскировке аэродромов.
2. К 10 января 1941 г. представить соображения о применении камуфли¬рующей окраски самолетов, как выпускаемых авиапромышленностью, так и находящихся в строевых частях ВВС.
3. Все аэродромы, намеченные к засеву в 1941 году, засеять обязательно с учетом маскировки и применительно к окружающей местности путем подбора соответствующих трав. На аэродромах имитировать: поля, луга, огороды, ямы, рвы, канавы, дороги, с тем чтобы полностью слить фон аэродрома с фоном окружающей местности.
То же самое путем подсева провести на всех ранее построенных аэродромах.
К 1 июля 1941 г. закончить маскировку всех аэродромов, расположенных в 500-км полосе от границы.
Командирам авиационных дивизий:
4. До 1 апреля 1941 г. составить схему-план на каждый аэродром по маскировке как в части засева, так и на расстановку переносных маскировочных средств.
5. Силами частей до 1 апреля 1941 г. заготовить необходимый легкий переносной маскировочный материал применительно к каждому аэродрому.
6. По оперативным аэродромам, сдаваемым в аренду советским и хозяй¬ственным организациям, оговорить в договорах требование сохранности и целости средств маскировки.
7. Маскировочный засев аэродромов и оборудование переносных средств маскировки произвести за счет денежных средств, отпускаемых на строитель¬ство аэродромов и их содержание.
8. В дальнейшем не принимать от строительных организаций вновь по-строенных летных полей, засеянных без учета маскировки.
9. Генерал-инспектору ВВС установить контроль и о ходе работ докладывать ежемесячно.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С, Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 572. Типогр. экз.
№ 93
ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ
ОБОРОНЫ КРАСНОЙ АРМИИ В ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ КРАСНОЙ АРМИИ
№ 0368 27 декабря 1940 г.
Приказываю:
1. Управление противовоздушной обороны Красной Армии преобразовать в Главное управление противовоздушной обороны Красной Армии**.
2. На начальника Главного управления противовоздушной обороны воз¬ложить руководство организацией противовоздушной обороны территории Союза ССР и разработку вопросов и использования всех средств ПВО: зенитной артиллерии, зенитных пулеметов, зенитных прожекторов, истре-
* См. док. № 119, 120. ** См. примеч. 32.
205

бительной авиации, выделенной для ПВО пунктов, аэростатов заграждения и службы ВНОС.
3. Начальнику Генерального штаба к 5 января 1941 г. представить на утверждение штаты и проект положения о Главном управлении ПВО Красной Армии.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 573. Типогр. экз.
№ 94
№ 023 20 января 1941 г.
Начальствующий состав запаса, призванный в ряды Красной Армии по мобилизации на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 23 сентября 1939 г. и задержанный до особого распоряжения согласно приказу НКО СССР за № ОНО от 3 июня 1940 г., отвечающий требованиям службы в кадрах Красной Армии, зачислить в кадры. Копии приказов округов (фронта) с указанием, кто и на какую должность зачислен, немедленно выслать в Управление кадров Красной Армии.
Лиц, не подлежащих зачислению в кадры по возрасту, по болезни, семей¬ному положению и другим причинам, уволить в запас к 15 февраля 1941 г.
Приказ НКО СССР от 3 июня 1940 г. за № ОНО отметить*.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 64. Подлинник.
№ 95
№ 30 21 января 1941 г.
I
1. Летний период 1940 г. явился переломным в вопросах воспитания и обучения армии на новой основе, проверенных опытом боевых требо-ваний.
Мой приказ № 120** четко определил, чему и как учить войска, и положил начало коренной перестройке всей системы боевой подготовки.
Однако осенние смотровые учения показали, что еще не все командиры частей и соединений усвоили новые требования. Во всех военных округах наряду с начавшейся перестройкой оказались живучими старые порочные методы работы.
* Приказом № 0110 от 3 июня 1940 г. задерживались до особого распоряжения средний и старший начсостав, до 1 ноября 1940 г. — красноармейцы третьего года службы призыва 1937 г. Увольнение младшего начальствующего и рядового состава, призванного на большие учебные сборы, производилось постепенно (до 15 августа 1940 г.). ** См. док. № 64.
206

2. Боевая подготовка войск и в настоящее время не везде стоит на должной высоте.
Большие недочеты в учебе с новобранцами в ряде военных округов свиде¬тельствуют о том, что некоторые командиры частей и соединений до сих пор несерьезно подходят к делу перестройки боевой подготовки, не понимают и плохо выполняют мои требования.
Остатки старой расхлябанности не изгнаны и живут вблизи многих наших начальников и их штабов.
3. Все недоделки в боевой подготовке прошлого учебного года, уже поя¬вившиеся сигналы недоброкачественной работы в этом году нужно отнести в первую очередь за счет нашей слабой организованности и требовательности.
Всему начальствующему составу необходимо твердо понять, что новые методы воспитания и боевой подготовки войск требуют организованной, упорной и напряженной повседневной работы всего личного состава частей и соединений.
4. В новом учебном году работа всего начальствующего состава должна отличаться высоким качеством руководства и организации, упорством, настой¬чивостью и требовательностью выполнения поставленных задач по боевой подготовке и воспитанию войск, с тем чтобы осенью 1941 г. мы могли получить полноценные результаты.
Пора всем осознать, что только хорошо обученная и с крепкой дисциплиной армия может рассчитывать на успех в бою. А там, где настоящая требова¬тельность и строгость армейской жизни подменяются разговорами, нельзя ожидать успехов; там готовится провал, а сами командиры и начальники всех степеней стоят на грани преступления.
5. Для выполнения задач боевой подготовки текущего года Красная Армия располагает всем необходимым. Она имеет самое основное — растущий ко¬мандный состав, крепкое, устойчивое политико-моральное состояние войск и хорошую материальную базу.
< П. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ВОЙСК НА 1941 УЧЕБНЫЙ ГОД
1. Дисциплина является главной силой армии. На основе правильного сочетания методов воспитания и новой дисциплинарной практики обеспечить насаждение во всех звеньях армии действенной, крепкой советской воинской дисциплины.
В основу дисциплины положить в первую очередь воинское воспитание и личный пример командира.
Создать в войсках такую обстановку, которая исключала бы возможность нарушения установленного в армии порядка.
Всякое попустительство, расхлябанность и отступление от требований дис¬циплины пресекать в корне.
2. Укрепить единоначалие как основу управления войсками. Поднять роль, значение и авторитет командного состава армии.
Неустанно работать над совершенствованием командира, постоянно руко¬водить и помогать ему в служебной работе.
3. Правильно воспитать и обучить войска для современной войны.
Главное — развить у каждого бойца и командира высокие боевые качества — твердость дисциплины, инициативу, активность, смелость, упорство, настой¬чивость, взаимную выручку и готовность к самопожертвованию.
4. Подготовить легкоуправляемые подразделения, части, соединения, спо¬собные организованно и активно вести современный бой.
5. Добиться четкой слаженности и взаимодействия родов войск и стреми¬тельного движения всех без исключения вперед для выполнения поставленной задачи.
6. Обеспечить приближение повседневной учебы к боевой действительности. Учить войска только тому, чти нужно на войне, и только так, как делается на войне.
207

III. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ПРОПАГАНДА
1. Весь аппарат политической пропаганды Красной Армии в текущем году ре-шительно повернуть к вопросам политической пропаганды и агитации, к всемерно¬му усилению воспитательной работы среди бойцов и начальствующего состава.
Успех в современном бою достигается боевыми качествами войск, их высоким моральным состоянием, боевой выучкой и наличием современных технических средств борьбы. Победу в конечном счете решают моральные силы бойцов.
Отсюда центральные задачи политического воспитания и пропаганды:
— воспитать и развить в войсках высокие моральные силы, выдержку и выносливость, которые бы при любых боевых испытаниях остались неиссякаемыми;
— обеспечить высокое качество боевой подготовки и всемерное ук¬репление советской воинской дисциплины.
2. Центр партийно-политической работы перенести в роту, батарею, эскад¬рон, приблизив политическое воспитание непосредственно к бойцу.
3. Всему командному и начальствующему составу в течение учебного года усвоить Краткий курс истории ВКП(б) как обязательный минимум политиче¬ских знаний.
Высшему и старшему командному и начальствующему составу, кроме того, систематически изучать учение марксизма-ленинизма о войне и армии.
4. Военным советам округов (фронта) и армий, командирам соединений, начальникам управлений и отделов политической пропаганды направить крас¬ноармейскую печать на всемерное укрепление авторитета командиров и на¬чальников, на воспитание бойцов в духе беспрекословного выполнения уставов и приказов, искоренение недостатков и популяризацию лучших образцов в боевой подготовке.
IV. ОБЩЕВОЙСКОВАЯ ПОДГОТОВКА
1. В основу общевойсковой подготовки положить дальнейшее совершенст¬вование тактической подготовки роты, батареи, батальона, дивизиона, полка.
Продолжать тренировать командиров и штабы в умении четко на местности организовать взаимодействие пехоты, артиллерии, танков, авиации, инженер¬ных и химических войск в оборонительном и наступательном бою, особенно при прорыве сильно укрепленной оборонительной полосы. Научить усилия всех родов войск направлять на обеспечение действий пехоты, определяющей успех общевойскового боя.
2. В текущем году отработать следующие общевойсковые темы (каждую тему в масштабе полка, дивизии и корпуса):
— оборонительный бой в зимних и летних условиях с организацией заграждений в предполье;
— наступательный бой на полевую оборону в зимних и летних усло¬виях с преодолением полосы заграждений;
— прорыв сильно укрепленной оборонительной полосы;
— атака и оборона укрепленных районов;
— преодоление водных преград;
— встречный бой;
— действия конницы и танковых войск на фланге общевойсковых соединений при наступлении на полевую оборону и при вводе в прорыв (с использованием маскирующих дымов);
— автоперевозки.
3. В зимний период общевойсковые темы, от полка и выше, отработать:
— на полевых поездках;
— на командно-штабных выходах в поле со средствами связи;
— на командирских занятиях.
В летний период указанные темы отработать на занятиях с командным составом и штабами и на длительных (3—4 суток) общевойсковых учениях.
4. При организации и проведении общевойсковых учений соблюдать сле¬дующие требования:
208

— начальствующий состав и штабы перед учением с войсками готовить в порядке командирской учебы по данной теме;
— обязательно привлекать на учения специальные части;
— иметь развернутый (обозначенный) тыл;
— на всех учениях продолжать совершенствование подготовки оди-ночного бойца и мелких подразделений. 5. Военным советам округов (фронта) и армий спланировать проведение:
— совместных командно-штабных учений общевойсковых штабов со штабами специальных родов войск (артиллерийских РГК, танковых, ави¬ационных и др.);
— общевойсковых учений на зимний и летний периоды, учитывая, что до 15 мая 1941 г. должны быть слажены батальон-дивизион и танковая рота в оборонительном и наступательном бою.
В летний период организовать объединенные лагерные сборы общевойсковых соединений (частей) по специальными частями (артиллерийскими, танковыми, инженерными, химическими и др.), приблизив их расположение к полигонам для проведения совместных учений с боевой стрельбой артиллерии, бомбар¬дировочными и штурмовыми действиями авиации и для практической отработки вопросов взаимодействия.
6. Ввести в систему боевой подготовки войск, начальствующего состава и штабов ночные тактические учения, отводя для них не менее одной трети всего учебного времени.
7. Общевойсковые учения проводить с учетом особенностей данного театра военных действий.
V. ПОДГОТОВКА КОМАНДНОГО СОСТАВА
1. Современный бой и операция требуют квалифицированного, волевого и культурного командира. Эти качества необходимо всемерно развивать и ук¬реплять во всех звеньях нашего командного состава.
В вопросах личной военной подготовки командного состава со всей реши¬тельностью изжить вредное чванство и самодовольную успокоенность.
2. Совершенствование подготовки командного состава всех степеней, осо¬бенно командиров взводов, рот, эскадронов и батарей, по своей должности в текущем учебном году поставить центральной задачей.
Каждый командир должен упорно учиться сам и в свою очередь учить своих подчиненных.
3. В боевой подготовке высшего и старшего командного состава в текущем году потребовать:
— умелого вождения в современном общевойсковом бою полка, дивизии и корпуса как в штатной организации, так и со средствами усиления;
— отработки взаимодействия родов войск не только на поле боя (особенно пехоты с артиллерией, танками и авиацией), но и в операции (взаимодействия, рассчитанного на длительное время);
— организованного и творческого управления боем (операцией), по¬стоянного и полного материального обеспечения войск в бою;
— тщательного изучения тактики высших соединений, основ и нового опыта армейской и фронтовой операции, с учетом особенностей своего театра военных действий.
4. Подготовку командного состава проводить по следующей схеме: Высший командный состав — самостоятельная работа над собой (включая индивидуальную разработку двух оперативно-тактических тем и изучение вероятных театров военных действий); подготовка на командно-штабных вы¬ходах и учениях в поле, на оперативно-тактических полевых поездках и общевойсковых учениях.
Индивидуальные задания высшему командному составу по оперативно-так¬тическим вопросам дают:
— командующие войсками военных округов (имеющих армейские и корпусные соединения) — командующим армиями, командирам стрелко-
209

вых, кавалерийских, механизированных корпусов, начальникам штабов и начальникам родов войск тех же соединений;
— командующие войсками военных округов (где нет армейских и корпусных соединений) — командирам стрелковых, кавалерийских, тан¬ковых и авиационных дивизий, бригад, их начальникам штабов и на-чальникам родов войск. Старший командный состав:
а) командиры полков — участие на занятиях под руководством ко-мандира дивизии ежемесячно в течение двух дней; участие на команд¬но-штабных выходах в поле и общевойсковых учениях; разработка в течение года двух тактических задач под руководством командира корпуса; выполнение индивидуальных заданий по изучению уставов; самостоятель¬ная работа над собой по заданиям командира дивизии;
б) командиры батальонов (дивизионов) — участие на занятиях под руководством командира полка в зимний период три дня в месяц, в летний период — два дня в месяц; участие на занятиях под руководством командира дивизии два раза зимой и два раза летом; самостоятельное изучение уставов по заданиям командира полка. Средний командный состав:
а) командиры рот и их заместители — участие на занятиях под руководством командира полка в зимний период — четыре дня в месяц, в летний период — два дня в месяц; самостоятельное изучение уставов по заданиям командира полка;
б) командиры взводов — участие на занятиях под руководством ко¬мандира батальона в зимний период — четыре дня в месяц, в летний период — три дня в месяц; самостоятельное изучение уставов по заданиям командира батальона.
Младший командный состав — участие на занятиях под руководством командира роты — один день в неделю; самостоятельное изучение уставов по заданиям командира роты.
5. В командирские занятия включить марксистско-ленинскую, тактическую, специальную и стрелковую подготовку (особенно управление огнем), методику организации и проведения занятий, изучение новой материальной части и изучение уставов.
Содержание и объем знаний по уставам для каждой категории начсостава определить в соответствии с обязанностями по занимаемым должностям.
6. Командующим войсками военных округов установить единые дни ко¬мандирских занятий для различных категорий начальствующего состава и предоставить два свободных вечера в неделю для самоподготовки. Вечер суб¬боты, сверх того, предоставить в распоряжение командира.
7. Начальствующий состав всех степеней обучать в группах командного состава, соответственно его военной подготовке.
8. Средний командный состав, не окончивший военных училищ, обязать к 1 января 1943 года сдать экстерном экзамен за полный курс военного училища своего рода войск.
9. Под руководством начальников штабов частей и соединений организовать периодические доклады, рефераты по вопросам развития оперативного искус¬ства, тактики и техники иностранных армий и опыта последних войн.
VI. ПОДГОТОВКА ШТАБОВ
1. Современная война предъявляет к штабам особенно высокие требования к организации и руководству боем и операцией. Командир может управлять современным боем только при наличии хорошо подготовленного, слаженного и организованного штаба. Свой штаб как орган управления каждый командир части и соединения готовит лично сам.
2. Без отличного знания штабными командирами природы и тактики об¬щевойскового боя мы никогда не добьемся полноценной и творческой работы штабов по управлению войсками.
210

Поэтому в текущем году во всех штабах ввести в систему командирские занятия по тактике со штабными командирами, отведя на них два часа в неделю.
3. Подготовку и слаживание штабов проводить:
— на командно-штабных выходах в поле со средствами связи под руководством своих командиров;
— на командно-штабных учениях с органами разведки, наблюдения, с обозначенными войсками и органами тыла под руководством командиров вышестоящих соединений и их начальников штабов;
— на общевойсковых учениях.
4. Командно-штабные учения (выходы в поле со средствами связи) прово¬дить:
— со штабами батальонов (дивизионов) — два раза в месяц, из них: один раз выход в поле батальонного масштаба (6—8 часов) и один раз участие в командно-штабном учении полка;
— со штабами полков — три раза в два месяца, из них: каждый месяц — одно учение (полк — батальон) продолжительностью до одних суток и в два месяца один раз — участие в командно-штабном учении дивизии;
— со штабами дивизий — один раз в месяц (дивизия — полк, диви¬зия — корпус поочередно) продолжительностью 2—3 суток;
— со штабами корпусов — один раз в два месяца, совместно со штабами дивизий и штабами прикрепленных соединений других родов войск, продолжительностью 2—3 суток.
Штабам корпусов, дивизий и полков из общего числа плановых команд¬но-штабных учений — четыре учения (два зимой и два летом) провести без применения проводных средств связи.
5. Распоряжением командующих войсками округов (фронта) и армий штабы специальных частей и соединений прикрепить к стрелковым, кавалерийским дивизиям и корпусам и привлекать их на учения с общевойсковыми штабами для практической отработки на местности вопросов организации взаимодействия родов войск и управления.
6. На командно-штабных учениях особое внимание уделить:
— непрерывности управления войсками во всем ходе боя, добыванию сведений о противнике, организации всех видов разведки и наблюдения;
— организации на местности взаимодействия пехоты, артиллерии, танков и авиации; умению поддерживать и восстанавливать взаимодей¬ствие в ходе боя внутри части и между родами войск;
— четкой организации и контролю перегруппировки, смены и всех действий войск;
— правильному выбору, размещению и оборудованию командных и наблюдательных пунктов, организации всех видов связи и материально-технического обеспечения боя.
7. На обучение командиров штабов технике штабной службы отвести не менее 2 часов в неделю.
8. Всему командному составу штабов изучить тактико-технические данные средств связи, основные положения организации службы связи и составление таблиц радиосигналов взаимодействия.
VII. ПОДГОТОВКА ТЫЛА
1. Опыт последних войн особо резко подчеркнул значение безотказной работы тыла для успеха современного боя. Этому важнейшему вопросу над¬лежит уделить самое серьезное внимание на всех тактических занятиях и учениях с войсками.
2. Подготовку органов тыла и отделов штаба по управлению войсковым тылом проводить на специальных занятиях, на командно-штабных выходах и на учениях с войсками. На всех общевойсковых учениях иметь развернутый (обозначенный) тыл.
211
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:27

Кроме того, в каждом полку и дивизии провести по одному специальному тыловому учению в зимних и летних условиях. Целями этих учений ставлю:
— практическую отработку укладки военного имущества и организа¬ции подвоза в батальоне (дивизионе), полку и дивизии;
— тренировку командного и начальствующего состава тыла в усвоении техники развертывания органов и служб боевого питания, эвакуации, продснабжения и снабжения горючим;
— освоение новой техники, поступающей на обеспечение органов тыла;
— отработку службы регулирования и обороны тыловых учреждений. 3. Обучение и тренировку начальствующего состава тыловой службы про¬водить в часы, отводимые для подготовки командиров штабов (4 часа каждую неделю).
VIII. ПЕХОТА
1. Быстрый темп современных операций предъявляет большие требования к пехоте, особенно к ее боевой выучке. Без хорошей пехоты в современной войне победы не достигнешь. Наша пехота требует к себе большего внимания, чем мы уделяли ей до сих пор.
Решительно поднять значение и авторитет пехоты, уделив ее боевой под-готовке особое внимание.
2. Настойчиво и постоянно готовить пехоту к боевым действиям в сложных условиях и на разнообразной местности. Приучать ее бойцов и командиров ко всем лишениям и тяготам походно-боевой жизни.
Добиться подготовки в пехоте легкоуправляемых мелких подразделений, умеющих выполнять любые боевые действия на основе целесообразного при-менения и тесного взаимодействия всех имеющихся штатных и приданных на усиление средств вооружения.
Подготовить одиночного бойца пехоты и мелкие подразделения к самосто-ятельным действиям.
Пехотинец должен быть храбр и решителен, самостоятелен и упорен в бою. Эти качества неустанно прививать всему личному составу пехоты, и в первую очередь ее командному составу.
3. Пехоту отлично обучить:
— скоростным маршам с мерами обеспечения в любых условиях об-становки, под угрозой воздушного и наземного нападения противника, с постоянной готовностью к< бою;
— гибкому и быстрому маневрированию на поле боя;
— упорству и бесстрашию в борьбе, несмотря ни на какие лишения и трудности.
4. Научить пехоту энергичному и настойчивому наступлению в самых сложных и трудных условиях, с преодолением препятствий, при постоянном взаимодействии огня и движения, при условии полного взаимодействия с артиллерией, танками и авиацией, с организованным закреплением занятых рубежей и смелым просачиванием отдельными частями в глубину боевых порядков противника.
5. Натренировать пехоту производству атаки укрепленной полосы против-ника с движением за огневым валом и действиям в глубине обороны.
6. Бойцов и подраздления пехоты научить: быстро оценивать местность и ориентироваться на ней, делать стремительные и короткие перебежки, искусно переползать, тщательно маскироваться, преодолевать различные пре¬пятствия, умело сочетать огонь и движение на поле боя, метко стрелять, уверенно владеть гранатой, штыком и лопатой, драться в окопе и ходах сообщения.
7. Научить тяжелые огневые средства пехоты (45-мм и полковые орудия, минометы, станковые пулеметы) надежно поддерживать огнем и неотступно сопровождать подразделения в бою.
212

8. В обороне совершенствовать пехоту в выборе местности, организации системы огня, производстве инженерных работ, правильной маскировке и упорной защите своих позиций. Научить вести борьбу с танками наступа¬ющего.
9. На всех учениях тренировать бойцов и командиров в умении вести наблюдение за противником, соседями, сигналами своего командира, быстро и четко докладывать о замеченном.
До 1 марта 1941 года провести 10-дневные полковые сборы наблюдателей.
10. В каждом стрелковом полку к 15 мая 1941 года построить полностью законченный ротный оборонительный район с 3—5 учебными дотами и с развитой системой препятствий.
IX. КОННИЦА
1. В современной войне конница будет играть видную роль среди основных родов войск; на наших обширных театрах она найдет широкое применение.
Конницу готовить главным образом для выполнения задач по развитию успеха, после того как фронт противника прорван, и для преследования.
2. Научить кавалерийские соединения смелым и активным действиям на флангах, в прорыве и в тылу противника во взаимодействии с артиллерией, танками, моторизованной пехотой, авиацией и авиадесантными войсками.
В течение учебного года распоряжением командующих войсками в каждом округе, где имеются кавалерийские соединения, провести:
— пять командно-штабных учений штабов кавалерийских корпусов и отдельных кавалерийских дивизий совместно со штабами стрелковых кор¬пусов, стрелковых дивизий, танковых и авиационных соединений;
— три совместных учения кавалерийских корпусов и отдельных ка¬валерийских дивизий со стрелковыми корпусами, танковыми и мотори¬зованными соединениями, авиацией и авиадесантными войсками (одно учение — при действиях конницы на фланге; одно — при вводе в прорыв и одно — при действиях в тылу противника).
3. Тренировать конницу в совершении длительных и форсированных маршей днем и ночью, на различной местности и в преодолении водных преград.
4. Научить конницу действовать в условиях воздушной угрозы и нападения танков, быстро рассредоточиваться и принимать меры ПВО и ПТО.
5. Всем подразделениям и частям конницы овладеть ведением ближнего боя, сочетая действия в конном и пешем строю, научиться устраивать, оборонять и преодолевать заграждения.
6. Совершенствовать подготовку командиров подраздлений, частей, соеди¬нений конницы и их штабов в организации и ведении непрерывной разведки и наблюдения во всех видах боя.
7. Подготовить тылы конницы к бесперебойному обеспечению частей во всех видах боя, особенно при развитии прорыва и в тылу противника.
X. ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА
1. Огонь ручного оружия и пулеметов является могучим средством унич¬тожения живой силы противника на расстоянии до того момента, когда пехота еще не ввела в дело свой штык, а конница шашку. Успех в бою возможен только при наличии хорошей огневой выучки (меткого, дисциплинированного огня) и при умелом сочетании движения и огня.
В текущем году ликвидировать недопустимое отставание стрелковых войск и конницы в огневой подготовке.
Не допускать нарушения требований курса стрельб, рассматривая всякое послабление как очковтирательство.
Обратить особое внимание на тактические учения с боевой стрельбой, проводя их на незнакомой местности, в сложных условиях обстановки и с применением особых видов стрельб из станковых пулеметов (в промежутки, через голову своих войск и др.).
213

2. К 1 июля 1941 г. в каждом стрелковом и кавалерийском полку подготовить не менее одной пары снайперов на каждый стрелковый взвод. Подготовку снайперов проводить в точном соответствии с приказом № 152 1938 г. .
3. Для совершенствования боевой подготовки пулеметных рот стрелковых полков в апреле — мае месяцах провести месячные дивизионные сборы.
Минометчиков 50-мм минометов до начала периода подготовки взвода готовить при минометной роте (взводе) батальона.
4. На сборах и на занятиях в частях:
— научить командный состав планировать огневую подготовку;
— совершенствовать его методические навыки по организации и про¬ведению занятий;
— подготовить командиров к управлению огнем своих подразделений. Командиров пулеметных рот и взводов научить, кроме того, вести огонь в интервалы и через голову своих войск.
5. До 1 мая 1941 г. проверить знание начальствующим составом матери¬альной части стрелкового оружия и наставлений по стрелковому делу.
6. Дооборудовать стрельбища в точном соответствии с курсом стрельб.
7. Не присваивать воинских званий курсантам, оканчивающим военные училища и войсковые школы и имеющим плохую оценку по огневой под-готовке.
XI. СТРОЕВАЯ И ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
1. Современный бой требует большого напряжения физических сил бойца и командира, большой ловкости и умения преодолевать различного рода местные и искусственные препятствия. Высокая строевая и физическая подготовка бойца нужна в первую очередь для победы в рукопашном бою, в атак г — для действия холодным оружием (штыком, прикладом, шашкой).
Резко поднять в текущем году строевую и физическую подготовку как индивидуальную, так и целых подразделений. Ввести в практику проведение строевых смотров командирами частей и соединений с целью всемерного по¬вышения качества строевой выучки.
2. Физической подготовке придать военно-прикладной характер.
3. В течение зимы обучить войска действиям в бою и на лыжах.
4. К 1 августа 1941 г. во всех родах войск научить личный состав плаванию и переправам вплавь.
5. Оборудовать во всех частях на каждый батальон и школу по одной 150-метровой полосе препятствий.
XII. АРТИЛЛЕРИЯ
1. Артиллерия в современном бою по-прежнему играет роль главной по¬мощницы пехоты. Своим огнем она прокладывает путь пехоте и танкам и совместно с ними решает успех боя.
В основу подготовки артиллерии положить:
— совершенствование в ведении централизованного и управляемого массированного огня крупных артиллерийских масс;
— взаимодействие крупных артиллерийских масс с пехотой, танками, авиацией не только на принципе разделения задач, но и на принципе совместного выполнения одной задачи. 2. Артиллерийские части и подразделения научить:
— в наступательном бою: подготавливать атаку пехоты и танков массированным огнем в сочетании с уничтожением отдельных целей; поддерживать атаку на всю глубину боя, применяя огневой вал и быстрые переходы к другим видам.огня; перемещать свои боевые по-рядки вперед в ходе боя; обеспечивать действия танковых соединений в прорыве;
— в оборонительном бою: гибкому маневрированию сосредоточенным огнем при подготовке противником атаки и при отражении ее;
214

— при всех действиях — приемам повышения живучести артиллерии в бою;
— непрерывному сопровождению головных подразделений пехоты пе-редовыми наблюдателями (командирами).
3. По стрелково-артиллерийской подготовке:
— все боевые стрельбы артиллерии (кроме корпусной, пушечных полков АРГК и полков АРГК большой мощности) проводить только совместно с пехотой (конницей);
— корпусной артиллерии, артиллерии большой мощности и пушеч¬ным полкам АРГК проводить стрельбы с пехотой на общевойсковых учениях;
— наземной артиллерии в совершенстве владеть стрельбой на рико-шетах, дистанционной и стрельбой на предельные дистанции;
— продолжать совершенствование противотанковой и пушечной ди¬визионной и корпусной артиллерии в стрельбе по движущимся целям и на самооборону;
— совершенствовать навыки в полной подготовке данных и особенно аналитическим методом в корпусной артиллерии и БМ;
— полностью овладеть переносами огня всеми способами для внезап¬ного поражения целей;
— одну треть всех стрельб провести ночью, в дыму и в условиях пониженной видимости;
— в совершенстве овладеть приемами и методами уничтожения про¬тивотанковых орудий, наблюдательных пунктов и ненаблюдаемых батарей противника;
— в подготовке РАД, артиллерийской авиации и артиллерийских воз-духоплавательных отрядов уделить особое внимание слаживанию их для совместной работы с артиллерией по разведке и уничтожению батарей противника.
4. Зенитной артиллерии:
— совершенствоваться в стрельбе по скоростным самолетам на высотах до 6000 м, по наземным целям и парашютным десантам;
— практически освоить стрельбу по ненаблюдаемым воздушным це¬лям, по целям, применяющим маневр, по штурмовой авиации и стрельбу заградительным огнем;
— малокалиберной артиллерии овладеть стрельбой по пикирующим самолетам.
5. Всему командному составу и бойцам артиллерии в совершенстве изучить состоящую на вооружении технику, правила подготовки материальной части, приборов и боеприпасов к стрельбе.
В артиллерийских частях на механической тяге, кроме того, изучить трак¬тор, автомашину и поднять парковую службу.
6. В артиллерии на конной тяге обучить весь личный состав отличному управлению лошадью на всех аллюрах и сноровистому преодолению препят¬ствий отдельными всадниками и орудиями.
Образцово организовать уход за лошадью, особенно в полевых условиях.
7. Систематическими тренировками добиться слаженных перестроений ба-тареи на конной и механической тяге.
Плановой тренировкой добиться длительного пребывания в противогазах и умения работать в районах, зараженных ОВ.
Научить артиллерию на марше и в боевых порядках защищаться от поливки ОВ с самолетов и быстро дегазировать материальную часть, приборы, орудия и средства механической тяги.
Тренировать весь личный состав в умении обеспечить боевые порядки в инженерном отношении.
8. Подготовить артиллерийские тылы к бесперебойному обеспечению бое-выми выстрелами в динамике боя. С этой целью в каждой части провести не менее трех тыловых учений.
215

XIII. АВТОБРОНЕТАНКОВЫЕ ВОЙСКА
1. Автобронетанковые войска в современном бою используются как для самостоятельных действий, так и совместно с пехотой, в обоих случаях — при взаимодействии с артиллерией и авиацией.
Мехсоединения подготовить для самостоятельных действий во всех видах боя, при поддержке авиации и во взаимодействии с воздушными десантами. Отработать ведение наступательного боя и ввод в прорыв во взаимодействии со стрелковыми корпусами и авиацией.
Танковые части и соединения подготовить к ведению всех видов боя во взаимодействии с пехотой, артиллерией и авиацией; научить самостоятельным действиям в подвижных формах боя.
Бронепоездные части научить взаимодействию с пехотой в обороне и в наступлении, особенно действиям при обороне железнодорожных узлов, уча¬стков железных дорог от воздушных десантов и прорвавшихся подвижных частей противника.
Автотранспортные части и соединения подготовить к перевозке войск днем и ночью; научить совершать марши до 300 км в сутки.
2. В танковых дивизиях научить части с различными типами танков вза¬имодействию между собой, с мотопехотой и артиллерией, входящими в состав соединения.
3. Командирам танковых дивизий (бригад), мехкорпусов и их штабам — научиться вести разведку и управлять боем своих частей и соединений с самолета.
4. Во всех танковых частях и соединениях провести учения с боевой стрель¬бой, совместно с пехотой и артиллерией.
5. Отработать:
— преодоление водных преград;
— вождение машин по колейным мостам и преодоление естественных и искусственных препятствий;
— атаку по сильно изрытой и пересеченной местности, а также боевые действия танков ночью.
6. По огневой подготовке кроме ведения огня отдельными танками научить вести боевые стрельбы взводов с места (коротких остановок) и с ходу, а для тяжелых танков — и стрельбу с закрытых позиций .
7. Изучить новую технику и научить водить боевые машины колонными путями днем и ночью без света.
8. Личный состав тыловых подразделений обучить действиям в составе отделения и взвода с целью самостоятельной обороны тыла.
9. Военным советам округов (фронта) и армий прикрепить танковые бригады к стрелковым корпусам для совместных занятий штабов и обучения взаимо-действию танков, пехоты и артиллерии.
XIV. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ
1. Искусное применение авиации в последних войнах (у нас и на Западе) способствовало быстрому успеху наземных войск. Роль авиации по разгрому врага в современном бою огромна. Совместные действия авиации, пехоты, артиллерии и танков решают успех боя.
Подготовку ВВС в текущем году поднять на высокий уровень.
2. Отработать взаимодействие ВВС с войсками и морскими силами во всех видах боя, а также самостоятельные действия крупными массами и мелкими самостоятельными группами. Ввести в практику совместное учение с наземными войсками с боевой стрельбой и бомбометанием.
3. Продолжать отработку вопросов взаимодействия между всеми видами авиации, особенно истребительной и бомбардировочной.
4. Всю авиацию, расположенную в приморских округах, тренировать дей¬ствиям по морским силам (кораблям).
5. Все экипажи второго года службы (и старше) ближней и дальней бомбар-дировочной авиации обучить полетам ночью, в облаках и на больших высотах
216

(7000—8000 м). Одновременно тренировать бомбардировочную авиацию в поле¬тах на большой радиус с бомбометанием с больших высот и из-за облаков.
Продолжать обучение дальнебомбардировочной авиации полетам над морем вне видимости берегов.
Экипажи первого года службы обучить боевым действиям в составе звена днем и на всех высотах и полету в составе эскадрильи.
6. Истребительную авиацию обучить ведению группового воздушного боя на больших высотах, продолжая совершенствование ее в бомбометании с пикирования и стрельбе по наземным целям.
Истребительную авиацию пунктов ПВО научить взаимодействию в системе противовоздушной обороны и ведению воздушного боя ночью.
7. Штурмовую авиацию обучить атаке наземных войск, находящихся на марше и в подвижных боевых порядках.
8. Разведывательную авиацию научить фотографированию ночью, продол¬жая совершенствовать ее в съемке площадей с различных высот группой самолетов с одного захода и тренируя в полетах одиночными экипажами.
9. Авиационные базы научить обеспечению боевой работы авиационных частей и особенно в отрыве от железных дорог, а также маневру в условиях частого перебазирования авиачастей. Научить их маскировке аэродромов и организации обороны от воздушного и наземного противника.
10. Повысить оперативную подготовку командиров и штабов ВВС округов, армий и авиадивизий, а также тактическую подготовку командиров авиаполков и эскадрилий.
Выработать у высшего командного состава ВВС единые взгляды по опера¬тивным и тактическим вопросам ведения войны в воздухе.
11. Обучение командного состава ВВС проводить по следующей схеме:
— командующие ВВС округов обучают командиров дивизий и их штабы;
— командиры авиадивизий учат командиров полков и их штабы;
— командиры авиаполков обучают командиров эскадрилий, их штабы и базы.
12. Командующий войсками округов (фронта) и армий:
— штабы ВВС и авиадивизий приписать по месту дислокации к штабам стрелковых (механизированных и кавалерийских) корпусов для совмест¬ной отработки вопросов взаимодействия в процессе всего учебного года;
— потребовать от всех родов войск умения маскироваться от авиации противника, распознавать самолеты свои и противника и вести огонь по атакующим самолетам.
XV. ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫЕ СОЕДИНЕНИЯ
1. В боевой подготовке частей и соединений воздушных десантов главное внимание уделить отработке взаимодействия воздушных десантов с подвижными соединениями и авиацией.
2. Совершенствовать тактическую подготовку взвода, роты и батальона воздушно-десантных бригад для решения самостоятельных задач в тылу про¬тивника.
3. Во всех десантных бригадах провести воздушно-десантные учения в разное время суток с фактической выброской на парашютах и высадкой с самолетов;
— в зимний период по два ротных и по одному батальонному учению;
— в летний период по одному ротному, по два батальонных и по одному бригадному учению.
На остальных учениях выброску (высадку) частей и подразделений обоз¬начать небольшими группами.
4. Практически отработать и освоить парашютные прыжки с самолетов — зимой, ночью, в сумерки, на рассвете, с малых высот (300—600 м).
В совершенстве овладеть техникой подвески, отцепки и приведения в боевую готовность тяжелого вооружения и автотранспорта.
5. В огневой подготовке по всем видам оружия добиться отличных и хороших результатов. В каждом отделении подготовить пару снайперов.
217

6. Практически отработать материально-техническое снабжение воздушного десанта, действующего в тылу противника, при помощи авиации.
7. Военным советам округов (фронта) и армий:
— закрепить за воздушно-десантными соединениями авиационные ча¬сти с различными типами самолетов для переброски личного состава, материальной части и грузов;
— привлекать воздушно-десантные части и соединения на все обще¬войсковые и тыловые учения, а командиров и их штабы привлекать на командно-штабные учения и полевые поездки.
XVI. ВОЙСКА СВЯЗИ
1. Тщательно готовить войска связи, имея в виду их ответственную роль в управлении боем и операцией.
Подготовку частей связи проводить практически на местности с реальными средствами связи, развертываемыми на действительные расстояния, с полной загрузкой узлов связи и станций.
2. Командному составу связи:
— к 15 мая изучить вопросы организации связи в различных условиях боевой обстановки, обратив особое внимание на связь взаимодействия и планирование средств связи на всю глубину боя;
— изучить обязанности ДС, НУ С и ННС (командирам линейных подразделений в первую очередь обязанности ННС);
— к 1 октября сдать нормативы по работе на аппаратах (станциях), имеющихся на снабжении своего подразделения. Остальному начальст¬вующему составу, не входящему в состав подразделений, сдать нормативы на аппаратах Морзе или СТ-35;
— уметь строить подземные сооружения для станций и узлов связи, организовать оборону узлов и охрану линий.
3. Рядовым специалистам к 15 мая:
— практически овладеть навыками по станционно-эксплуатационной службе и технически грамотной наводкой полевых линий;
— телефонистам стрелковых и артиллерийских полков, кроме то-го, сдать зачеты по выполнению нормативов на светосигнальных приборах;
— радистам первого года службы уметь работать в радиосетях взаи¬модействия радиосигналами и переходить из одной сети в другую;
— телеграфистам привить навыки ведения оперативных переговоров. К концу года всем рядовым специалистам полностью овладеть своими специальностями.
XVII. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА
1. Командному составу всех родов войск:
— изучить тактико-технические свойства инженерных средств борьбы, организацию оборонительных работ и основы форсирования рек;
— уметь организовать инженерное обеспечение боевых действий войск.
2. Обучить все рода войск:
— строить заграждения совместно с инженерными и химическими частями, разведывать и преодолевать их в летних и зимних условиях;
— строить простейшие укрытия от холода (палатки, шалаши, зем-лянки) ;
— умело и быстро окапываться, строить окопы в любом грунте, в снегу и маскировать их;
— оборудовать и маскировать исходные районы для наступления;
—— штурмовать и блокировать долговременные и деревоземляные ог¬невые точки;
— переправлять войска по льду и прокладывать колонные пути в зимних условиях;
218

— форсировать водные преграды на табельных и подручных средствах, под угрозой воздушного нападения;
— производить фортификационные работы в ночных условиях и при любой погоде;
— оборудовать батальонный район обороны (за 2—3 суток). 3. Инженерным войскам отработать:
— оборудование плацдарма для прорыва укрепленной позиции;
— разведку заграждений и преодоление их в зимних и летних усло-виях;
— действия в составе штурмовых групп при атаке УР и сильно ук-репленных позиций противника;
— оборудование зон заграждений в зимних и летних условиях;
— устройство десантных, паромных и мостовых переправ и форсиро-вание водной преграды;
— постройку дорог, деревянных мостов и тяжелых оборонительных сооружений;
— устройство снеговых дорог для автотранспорта и переправы по льду;
— устройство минных полей и преодоление их;
— производство подземно-минных работ и тактику минной борьбы;
— маскировку крупных войсковых объектов.
XVIII. ХИМИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА
1. За последний год обращает на себя внимание недопустимое снижение качества химической подготовки войск. Это явление имеет место лишь потому, что командование частей и соединений не предъявило строгих требований в выполнении программы химической подготовки.
В 1941 году резко поднять химическую подготовку войск и держать ее на уровне современных требований.
2. Командному составу всех родов войск к 1 мая:
— изучить тактико-технические свойства химических войск и их при-менение в современном бою;
— изучить тактико-технические свойства средств противохимической защиты;
— овладеть навыками в пользовании простейшими средствами и всеми средствами защиты.
3. Научить все рода войск:
— Умело пользоваться индивидуальными средствами противохимиче¬ской защиты людей и лошадей;
— вести войсковую химическую разведку во всех видах боя;
— преодолевать участки заражения, дегазировать оружие и матери¬альную часть, зараженные боевыми СОВ.
4. В период июнь — июль во всех частях провести контрольные учения по преодолению участков, зараженных боевыми СОВ.
5. На общевойсковых учениях отработать:
— создание и преодоление химических заграждений (с учебными СОВ) во взаимодействии с инженерными и химическими частями;
— защиту от поливки СОВ с воздуха с ликвидацией последствий авиахимнападения;
— наступление пехоты с применением артхимснарядов и химических мин;
— артиллерии и минометам — ведение огня в условиях задымления ОП и НП; применение ослепляющих дымовых завес для прикрытия наступления пехоты и танков; создание минометами участков заражения;
— огнеметным частям и химподразделениям автобронетанковых войск — прикрытие маскирующими дымами наступления танков и пехоты;
— уничтожение противника и его огневых средств огнеметанием, осо-бенно при атаке укрепленных позиций.
219

6. Частям ПХО отработать:
— создание химических заграждений во взаимодействии с пехотой, артиллерией и саперами;
— прикрытие дымом наступления пехоты и маневра войск, переправ и тыловых объектов;
— дегазацию проходов в УЗ;
— действия по дегазации в составе отрядов разграждения.
7. Дегазационным частям:
— дегазацию местности при преодолении полосы заграждений про¬тивника во взаимодействии с пехотой и саперами;
— дЬгазацию проходов в УЗ, отдельных особо важных районов ОП артиллерии и КП;
— действия по дегазации в составе отрядов разграждения;
— прикрытие дымом переправ и тыловых объектов.
XIX. ПЕРЕВОЗКИ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ, ПОДГОТОВКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК И ОРГАНОВ ВОСО
1. Всем родам войск:
— при обучении переездам по железной дороге практиковать выезды на перегоны и производить погрузку и разгрузку с земли с мерами боевого обеспечения обороны;
— в лагерях и на зимних квартирах иметь макеты крытых железнодо¬рожных вагонов и платформ для тренировки войск в погрузке и разгрузке.
2. Железнодорожные войска:
— обучить практической- постройке, восстановлению и перешивке же¬лезных дорог, а также минированию и разминированию железнодорожных участков;
— научить комплексно применять в любых условиях имеющуюся на вооружении железнодорожную технику;
— усовершенствовать имеющиеся средства освещения ночных работ и научить войска применять их при производстве восстановительных работ;
— штабы бригад, полков и батальонов тренировать в организации работ и управлении частями на широком фронте;
— в летний период провести практические работы железнодорожными бригадами по строительству новых железнодорожных линий и участков;
— провести опытные учения ВВС и железнодорожных войск по раз¬рушению авиацией и ускоренному восстановлению железнодорожных уча¬стков и мостов.
3. Органам военных сообщений:
— овладеть в совершенстве организацией и техникой выполнения погрузочно-разгрузочных операций, особенно в сложных условиях;
— продолжать изучение технического состояния и эксплуатационных возможностей железных дорог, участков, узлов и станций, особенно на новых территориях СССР.
XX. АВТОПЕРЕВОЗКИ ВОЙСК И ПОДГОТОВКА ЧАСТЕЙ АВТОТРАНСПОРТНОЙ И ДОРОЖНОЙ СЛУЖБ
1. На занятиях со старшим и высшим командным составом и штабами отработать планирование и организацию автомобильных перевозок частей и соединений.
2. Научить войска организации и технике погрузки на автомашины (ма-кеты) людей, лошадей и материальные части, для чего в каждой части обо¬рудовать погрузочные площадки.
3. В летний период 1941 года в каждом военном округе, в зависимости от наличия автотранспортных средств, провести учебную автоперевозку сд или сп, а в каждой сд организовать автоперевозку стрелкового батальона.
220

4. В штабах частей и соединений разработать план и расчеты для перевозки автотранспортом.
Освоить организацию, методику и технику службы регулирования на путях подвоза и эвакуации.
5. Авточастям:
— изучить методику и технику эксплуатации автомобильного транс¬порта в полевых условиях;
— отработать организацию и технику войскового ремонта автотранс¬портных машин. Повысить производительность и качество работы вой¬сковых, стационарных и походных ремонтных мастерских;
— повысить скорости колонного автомобильного движения, доводя их по шоссейным дорогам до 30 км в час и по грунтовым — до 20 км в час.
6. В подготовке частей дорожной службы:
— повысить производительность труда, качество и организацию работ, научиться строить дороги с каменным покрытием;
— освоить постройку в течение одних суток временного путепровода через шоссе или железную дорогу;
— штабам дорожно-эксплуатационных полков изучить автогужевые дороги своих районов.
Военным советам округов (фронта) и армий приписать кадровые управления дорожно-эксплуатационных полков к штабам корпусов для участия их на совместных военных играх, командно-штабных выходах в поле и общевойсковых учениях.
XXI. ПРОТИВОВОЗДУШНАЯ ОБОРОНА
1. Всем родам войск на общевойсковых учениях и командно-штабных вы¬ходах в поле отрабатывать вопросы ПВО с фактической организацией сети ВНОС и работой авиации.
2. Пунктам и объектам ПВО отработать взаимодействие всех средств сис¬темы ПВО в дневных и ночных условиях.
3. Частям ВНОС овладеть техникой обнаружения и опознавания самолетов на предельных высотах днем и ночью. Полностью отработать наведение своей истребительной авиации на авиацию противника в дневных и ночных условиях. Освоить технику автоматической сигнализации ВНОС и радио¬средств.
4. Зенитно-прожекторным частям отработать поимку, освещение и сопро¬вождение самолетов противника при работе одновременно по нескольким ско¬ростным целям на высотах до 6000 метров.
5. Зенитно-пулеметным частям:
— совершенствовать огневую подготовку в стрельбе по скоростным самолетам;
— овладеть стрельбой в ночных условиях по неосвещенным целям;
— практически освоить способы боевого использования зенитных пу¬леметов при обороне войсковых частей и стационарных объектов в дневных и ночных условиях.
6. Частям аэростатов заграждения освоить технику подъема аэростатов в различных метеорологических условиях, днем и ночью.
Отработать боевое применение аэростатов звеном, отрядом в составе диви¬зиона в общей системе авиазенитной обороны.
7. Военным советам округов (фронта) и армий:
— отвести специальные зоны для подъема аэростатов заграждения, запретные для полетов авиации;
— выделить 15 самолето-часов на каждую прожекторную роту, 8 самолето-часов на зенитно-пулеметную роту и 30 самолето-часов на каждую роту ВНОС;
— обеспечить проведение учений пунктов ПВО с авиацией из расчета не менее одного учения в два месяца.
221
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:28

XXII. УКРЕПЛЕННЫЕ РАЙОНЫ
1. В основу боевой подготовки частей УР положить:
— подготовку гарнизонов сооружений в составе боевых расчетов на принципе взаимозаменяемости;
— слаживание гарнизонов сооружений и взаимодействие их между собой, с полевыми войсками и особенно с артиллерией.
2. В частях УР провести:
— в апреле — июне — одно тактические учение с боевой стрельбой в составе гарнизона дота и усиленного стрелкового взвода; одно учение на оборону опорного пункта УР совместно с усиленной стрелковой ротой; одно учение на оборону узла УР совместно с усиленным стрелковым батальоном;
— в июле — сентябре — два тактических учения с боевой стрельбой в составе группы дотов (опорного пункта) и усиленной стрелковой роты; два учения на оборону узла УР совместно с усиленным стрелковым батальоном; одно учение на оборону узла УР совместно с усиленным стрелковым полком.
3. Военным советам округов (фронта) и армий и комендантам укрепленных районов добиться:
— отличного знания командным составом своего района, огневой до¬кументации и умения управлять огнем своих сооружений днем, ночью и в условиях задымления;
— знания всем составом частей УР боевой техники и оборудования дота.
XXIII. ВОДНАЯ ПОДГОТОВКА
1. Обучение водников проводить круглый год. На тренировку в работе под водой отвести не менее 25 часов, из которых 10 часов выделить на занятия в ночных условиях.
2. Овладеть свободным форсированием речной преграды до 300 м шириной и 10 м глубиной взводами в сомкнутых строях, с преодолением искусственных подводных заграждений.
XXIV. САНИТАРНАЯ СЛУЖБА
1. Рядовому составу овладеть пользованием индивидуальным перевязочным и противохимическим пакетами и выносом раненых в укрытия.
2. Начальствующему составу изучить приемы первой помощи при ранении и организацию эвакуации раненых из ротных и батальонных районов до дивизионных пунктов медицинской помощи.
3. Медицинскому составу повысить практическую хирургическую подготов¬ку, овладеть навыками по организации работы санитарных подразделений в полевых условиях, изучить вопросы санитарно-химической защиты, эпидеми¬ологии и освоить санитарную технику.
Для практической работы медицинского состава в госпиталях, лазаретах и больницах отвести 40 часов в месяц.
XXV. ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА
1. Рядовому составу дать необходимые знания по заразным желудочно-ки¬шечным, накожным и механического порядка заболеваниям лошадей.
2. Научить бойцов и командиров оказывать первую помощь раненым и пораженным ОВ лошадям.
3. Ветеринарному составу — совершенствовать знания и практические на¬выки в вопросах:
— профилактики и лечения желудочно-кишечных заболеваний кон¬ского состава;
222

— полевой и оперативной хирургии по оказанию первой помощи раненым лошадям и эвакуации с фронта до ветеринарного лазарета дивизии;
— ветеринарно-химической защиты лошадей и других войсковых жи-вотных;
— организации работы ветеринарной службы в войсковом тылу и основных видах боя.
XXVI. ВОЕННЫЕ АКАДЕМИИ
1. Повысить качество обучения слушателей, особенно по оперативно-так-тической подготовке и штабной службе.
2. Обеспечить высокое качество научно-исследовательской работы по опе-ративному искусству, общей тактике, управлению боем, штабной службе и опыту последних войн, превратив академии в лаборатории военной мысли Красной Армии.
3. В зимний период обучения организовать и провести сборы преподавателей тактики и огневой подготовки всех военных академий.
XXVII. ВОЕННЫЕ УЧИЛИЩА
1. Военным училищам готовить культурных, волевых и инициативных ко-мандиров, умеющих в совершенстве управлять современным боем, организовать огонь и обучать подчиненные подразделения.
2. Поднять на высшую ступень инструкторско-методическую подготовку курсантов. Каждый курсант должен уметь образцово организовать и провести занятия во взводе по всем видам боевой подготовки, особенно тактической и огневой.
3. Все тактические занятия проводить обязательно в поле, на разнообразной местности, в любую погоду, днем и ночью.
4. Всем курсантам в совершенстве овладеть огневым делом, особо обратить внимание на качество стрельбы из ручного пулемета и личного оружия.
5. Поднять строевую и физическую подготовку в школах, добившись от-личной внешней строевой выправки курсантов.
XXVIII. ПОДГОТОВКА ЗАПАСА КРАСНОЙ АРМИИ
Военным советам округов (фронта) и армий:
— повысить уровень личной подготовки и инструкторско-методи-ческих навыков кадрового командного состава курсов усовершенст¬вования командного и политического состава запаса в объеме про¬граммы сборов;
— упорядочить укомплектование сборов запаса переменным (припис-ным) составом;
— по окончании общих сборов приписного состава проводить смотры боевой подготовки.
XXIX. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ
Военным советам округов (фронта) и армий:
— привести в полный порядок имеющиеся учебные поля, стрельбища и полигоны;
— возбудить ходатайство перед местными органами Советской власти об отводе земельных участков под новые учебные поля, стрельбища и полигоны для тех частей, которые их не имеют, и о закреплении участков земель, принадлежащих колхозам, но используемых в настоящее время частями;
— особое внимание уделить вопросам оборудования стрельбищ, учеб-ных полей и полигонов в приграничных военных округах;
223

— организовать изготовление основных учебных приборов и пособий на предприятиях местной промышленности в военных округах.
XXX. СМОТРЫ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БОЕВУЮ ПОДГОТОВКУ ВОЙСК
1. Военным советам округов (фронта) и армий, командирам соединений, частей и их штабам большую часть своего служебного времени уделять не¬посредственному руководству боевой подготовкой войск, систематическому кон¬тролю за ее проведением, практической помощи частям, устраняя на месте обнаруженные недочеты.
2. Установить смотры боевой подготовки подразделений и частей по окон¬чании каждого периода обучения.
3. Итоговые инспекторские смотры боевой подготовки провести за зимний период — в феврале—марте и за весь учебный год — в сентябре месяце.
4. Инспекторскому смотру подвергнуть:
— в соединении — все части, штабы и тылы;
— в части — не менее /з основных подразделений, учебные и спе¬циальные подразделения, штаб и органы тыла;
— в подразделении — весь личный состав.
5. В программу инспекторских смотров включить: политическую, тактиче¬скую, огневую, техническую и строевую подготовку в объеме пройденной программы за период обучения.
6. Военным советам округов (фронта) и армий — к 25 апреля 1941 г. донести мне о результатах боевой подготовки за зимний период и к 20 октября 1941 г. — за весь учебный год.
7. Лично мною, моими заместителями, начальником Генерального штаба, центральным аппаратом НКО инспекторские смотры будут проведены в конце зимнего и летнего периодов по особому плану.
8. Требую от командиров всех степеней твердого руководства боевой под¬готовкой своих подразделений, частей и соединений.
База подготовки обеспечена. Нужно только работать.
Задачи, поставленные мною настоящим приказом на 1941 год, должны быть полностью выполнены.
9. Приказ изучить всему начальствующему составу до командира взвода включительно.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 12-а, д. 96, л. 74—114. Подлинник.
№ 96
ДИРЕКТИВА ОБ ИТОГАХ И ЗАДАЧАХ ОПЕРАТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ ВЫСШЕГО КОМАНДНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ
№ 503138/оп 25 января 1941 г.
1. Опыт последних войн, походов, полевых поездок и учений показал низкую оперативную подготовку высшего командного состава, войсковых шта¬бов, армейских и фронтовых управлений и особенно авиационных штабов. Высший командный состав:
а) Не владеет еще в должной мере методом правильной и полной оценки обстановки и принятия решения в соответствии с замыслом вы¬сшего командования.
Нередко решения принимаются поспешно, без глубокого анализа об¬становки и формулируются бессистемно и излишне многословно.
224

В то же время упускается четкая и продуманная формулировка общего замысла и идеи решения.
Общее решение в свою очередь не всегда с должным искусством и ясностью делится на этапы, на ближайшую и последующие задачи. Не всегда четко определяется центр усилий всех родов войск в каждом этапе по времени и объектам. Тем самым не достигается целеустремленности действий и не закладываются твердые основы планирования операции и взаимодействия родов войск.
б) Если в большинстве случаев при принятии решения правильно выбирает направление главного удара, то далеко не всегда создает ре¬шительное превосходство сил и необходимую плотность средств подавления на главном направлении, а в процессе операции не проявляет постоянной заботы о поддержании превосходства сил на главном направлении и создании новых резервов. Вместо этого преждевременно растаскивает ударную группировку, теряя тем самым силу удара и инициативу.
в) Не принимает исчерпывающих мер, обеспечивающих своевременное сосредоточение и развертывание ударной группировки, ее боевое и ма¬териальное обеспечение, скрытность, быстроту и внезапность ее действий, подготовку командования, штабов и войск к выполнению предстоящих задач.
г) Мало думает над тем, как обеспечить внезапность действий и не вырабатывает в себе находчивости и искусства в этом отношении. Забы¬вает, что внезапность действует на противника ошеломляюще и является необходимым условием для достижения победы.
д) Зачастую не проявляет важнейших качеств командира — упорства и настойчивости при проведении решения в жизнь.
е) Слабо знает свойства и возможности родов войск, особенно авиации, а поэтому не всегда правильно использует их в бою и операции.
ж) Не имеет твердых навыков в руководстве войсками в ходе операции, в результате чего управление часто нарушается, упускается возможность воздействия на противника массированным применением артиллерии, тан¬ков и авиации, резервы запаздывают или вводятся в бой на второстепенных направлениях.
з) Пренебрежительно относится к вопросам расчета времени и про-странства, боевого и материального обеспечения операции. Войсковые штабы, армейские и фронтовые управления:
а) Имеют лишь начальные знания и поверхностное представление о характере современной операции армии и фронта.
б) Не имеют твердых навыков в работе по подготовке справок и расчетов, необходимых командиру для принятия решения. Справки и расчеты разрабатываются медленно, неточно, не дают ясного и полного представления о сложившейся на фронте обстановке и о состоянии войск.
в) Не умеют организовать взаимодействие родов войск и соединений, особенно в ходе боя и операции.
г) Не справляются с планированием операции на всю глубину. Тем самым не проявляют должного предвидения и заблаговременно не при¬нимают исчерпывающих мер для обеспечения операции.
д) Не овладели прочно искусством обеспечивать операцию материаль¬но-техническими ресурсами и умело организовать армейский и фронтовой тыл, управление им, службу регулирования и твердый порядок в тылу. Взаимодействие в работе отдела тыла с оперативным и другими отделами не отработано.
е) Организуют управление лишь в стабильном положении, но еще не умеют обеспечить непрерывность управления в ходе операции и восста¬навливать его при нарушении.
ж) Не овладели высокой культурой штабной службы. Оперативные документы разрабатываются медленно и качество их низкое. Боевые приказы, оперативные, разведывательные и тыловые сводки, как правило, запаздывают и содержание их не отвечает требованиям.
8—636 225

з) Пренебрежительно относятся к организации контроля за доставкой и выполнением отданных приказов и распоряжений, а также к вопросам инфор¬мации.
Крупным недочетом штабов является низкая их сколоченность, неудовлет¬ворительная организация работы внутри штабов.
Начальники штабов, как правило, пренебрегают давать своевременно четкие указания по планированию операции, организации управления и работы в штабе и не имеют твердых навыков в этом.
Важнейшим недостатком оперативной подготовки высшего командного со¬става и штабов является неумение скрытно и в короткие сроки создавать мощные группировки и производить перегруппировки в ходе операции.
2. Все это, как показал опыт поверок оперативной подготовки в округах и армиях, происходит от того, что высший командный состав и штабы еще мало работают над собой, медленно растут и не перестроили своей работы в соответствии с требованиями современной операции.
Часть высшего командного состава до сих пор остается на уровне опыта гражданской войны и пытается перенести его на современность, не учитывая изменений, происшедших в развитии вооруженных сил Красной Армии и армий сопредельных стран.
Есть еще командиры, которые самоустраняются от оперативной подготовки своих штабов и передоверяют ее второстепенным лицам.
В оперативной подготовке допускается много условностей, упрощенчества и послаблений, как следствие низкой требовательности со стороны команду¬ющих и начальников штабов.
3. Несколько лучше дело с оперативной подготовкой в Академии Генераль¬ного штаба, ставшей на правильные пути перестройки своей работы в соот¬ветствии с требованиями современной операции.
Однако Академия Генерального штаба еще не стала центром военно-научной мысли Красной Армии и не заняла ведущего места среди военных академий.
Условности, упрощенчество, отсутствие достаточной практики в работе в поле и недостаточная требовательность в оперативной подготовке слушателей и здесь препятствовали воспитанию волевого, инициативного, обладающего организаторскими навыками и практически подготовленного для самостоятель¬ной работы в высших штабах командира.
4. Ясно, что при таком уровне оперативной подготовки высшего командного состава и штабов рассчитывать на решительный успех в современной операции нельзя.
Операции современных армий утратили свою прямолинейность. Они стали сложными, динамичными, насыщенными столкновениями крупных подвижных соединений и больших масс авиации в условиях резко меняющейся обстановки.
В ходе фронтовой операции на одном направлении может развиваться встречное сражение, на другом — прорыв, на третьем возможен переход к обороне. Борьба будет вестись в разнообразных формах, на широком фронте и большой глубине. Она потребует большого напряжения, мобильности, умелого и гибкого управления, а главное, высокой подготовки, сильной воли, упорства, настойчивости и твердых навыков высшего командного состава и штабов.
Искусство управления современной операцией заключается в умении вы¬сшего командного состава и штабов предвидеть ход операции, ее формы и трения* для того, чтобы всегда иметь на направлении главного удара подав¬ляющее превосходство сил и средств и правильно организовать их взаимодей¬ствие.
Нужна настойчивая и упорная работа высшего командного состава и штабов в области оперативной подготовки, построенная на глубоком изучении теории и практики вождения наших современных высших соединений, вероятных театров военных действий, опыта последних войн, организации, тактики и оперативного искусства армий сопредельных стран.
* Так в документе. 226

5. Задачами оперативной подготовки высшего командного состава, штабов, армейских и фронтовых управлений на 1941 год ставлю: Изучить и знать:
а) по истории войн:
1) Опыт войны с белофиннами и прорыв линии Маннергейма.
2) Операции на р. Халхин-Гол.
3) Операции на Западе.
4) Опыт греко-итальянской войны.
б) нашу теорию современной наступательной и оборонительной опе¬раций;
в) организацию и свойства родов войск и их применение в современных операциях; использование крупных масс артиллерии, танков, авиации и химического оружия, способы борьбы с ними (ПВО, ПТО и ПХО) и способы взаимодействия их между собой и особенно с пехотой;
г) тыл современной армии и фронта;
д) организацию и вооружение армий сопредельных стран и их опе¬ративно-стратегические доктрины;
е) театры военных действий и основные операционные направле-ния;
ж) организацию и основы применения военно-морских сил и взаимо¬действия с ними сухопутных и воздушных сил. Уметь:
а) уяснить замысел операции, правильно и полно оценить обстановку, принять смелое решение, настойчиво и с полным напряжением сил про¬вести его в жизнь;
б) своевременно, скрытно и внезапно создать ударную группировку и подготовку ее во всех отношениях. Обеспечить решительное превосходство сил на главном направлении и их взаимодействие. Вовремя создавать вновь резервы в ходе боя и операции;
в) всемерно проявлять искусство в достижении внезапности и введении противника в заблуждение;
г) спланировать и обеспечивать фронтовую и армейские операции;
д) быстро и скрытно совершать перегруппировки;
е) непрерывно управлять современной операцией на всю ее глубину;
ж) добиться полного взаимодействия в работе отделов штаба и пре¬вратить крупные оперативные штабы в подлинные сколоченные органы управления, отвечающие требованиям современной операции.
6. Оперативную подготовку высшего командного состава армейских и фрон¬товых управлений строить и проводить исходя из следующего:
а) в основу положить прилагаемые к директиве указания по опера-тивным вопросам в моей заключительной речи (приложение № 1)* и Полевой устав;
б) в систему оперативной подготовки включить следующие меропри¬ятия согласно плану в приложении № 2**:
1) окружные, армейские и фронтовые игры;
2) полевые поездки — тренировочные и смотровые;
3) внутриштабные игры на картах и в поле с целью подготовки армейских и фронтовых управлений;
4) тыловые поездки;
5) опытные учения с войсками;
6) авиационные поездки;
7) летно-тактические учения;
8) учения пунктов ПВО;
9) решение индивидуальных задач и разработка индивидуальных тем;
* Не публикуется. ** Приложение № 2 будет выслано дополнительно (примеч. документа). Не публикуется.
227

228
10) проведение сборов;
11) постановку докладов с обсуждением по оперативно-тактическим, военно-техническим, историческим и военно-географическим темам и по иностранным армиям;
12) маневры и крупные учения с войсками.
в) проработку армейской и фронтовой наступательной операции и армейской оборонительной операции начинать с проведения тщательно подготовленной окружной армейской — фронтовой оперативной игры под руководством командующих войсками округов — армий;
г) всем армейским управлениям и округам на положении последних к 1 июля закончить изучение и отработку армейской наступательной операции, к 1 ноября — оборонительной операции.
Фронтовым управлениям к 1 августа закончить изучение и отработку фронтовой наступательной операции.
Изучение и отработку операции с армейскими и фронтовыми управ¬лениями проводить последовательно по ее составным частям в соответствии с прилагаемым планом (приложения №№ 3, 4, 5), добиваясь глубокого, всестороннего и практического изучения вопросов использования основных родов войск в современной операции.
По окончании отработки операций командующим войсками округов на полевых поездках проверить готовность своих армейских управлений к организации и проведению операций;
д) готовность управлений АрхВО, ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ЗакВО, ЗабВО, ДВФ и САВО будет проверена мной и Генеральным штабом в процессе учебного года;
е) подготовку армейских и фронтовых управлений вести в обстановке, максимально приближенной к действительной, добиваясь умения управ¬лять операцией в сложных условиях. Тщательно проверять расчеты по планированию и материальному обеспечению, требуя полной их реаль¬ности. На тыловые и заключительные полевые поездки армейских и фронтовых управлений выводить обозначенные тыловые учреждения и части, проверяя на их работе реальность планирования и умение управлять тылом в сложной обстановке. К этому времени приурочить сборы при¬писного состава армейских и фронтовых управлений и их тыловых органов;
ж) в целях повышения подготовки штабов авиасоединений и углуб¬ления навыков высшего командного состава в использовании крупных воздушных сил в операции, командующим войсками округов и ДВФ прикрепить штабы авиасоединений, в том числе и штабы авиакорпусов ДД, к соответствующим армейским управлениям, а часть авиаштабов — к штабу округа;
з) для более углубленной проработки вопросов наступательной и обо¬ронительной операции провести при Генштабе и центральных управлениях сборы согласно прилагаемому плану (приложение № 6);
и) изучение театров военных действий и иностранных армий проводить согласно приложению № 7;
к) Академии Генерального штаба закончить перестройку учебного про¬цесса в соответствии с указаниями начальника Генерального штаба Красной Армии. Приблизить обучение к условиям боевой действительности, уделяя значительную часть времени на практическую работу в поле и в войсках.
Научно-исследовательскую работу построить на основе глубокого изу¬чения опыта последних войн и в полном соответствии с оперативной подготовкой Красной Армии;
л) в штабах армий и округов организовать контроль за ходом опера¬тивной подготовки и вести персональный учет высшего командного и начальствующего состава, отмечая степень оперативной подготовленности и рост каждого во всех отчетах и докладах по оперативной подготовке;
м) командующим войсками округов ввести в системы индивидуальные задания по разработке оперативно-тактических тем для всего высшего командного состава с личной поверкой качества выполнения этих заданий.

Командующие войсками округов, начальники штабов округов, началь¬ники ВВС округов, начальники главных управлений НКО и генерал-ин¬спектора Красной Армии разрабатывают индивидуальные задания на темы и в сроки, указанные в приложении № 8,
7. Командующим войсками округов доносить о результатах оперативной подготовки и о готовности армейских и фронтовых управлений;
а) по армейской наступательной операции — к 15 июля;
б) по армейской оборонительной операции — к ! ноября;
в) по фронтовой операции — к 15 августа.
Годовой отчет по оперативной подготовке представить к 1 ноября 1941 г.
8. От всех командующих войсками округов и армий требую личного руководства оперативной подготовкой высшего командного состава и штабов в соответствии с настоящей директивой и планом оперативной подго¬товки.
Приложение: на 23 листах*.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии К. Мерецков
Ф. 4, оп. 11, д. 81, л. 22—33. Подлинник.
№ 97
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМЕ В ВЫСШИЕ ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ
№ 62 7 февраля 1941 г.
1. Ввести в действие объявляемое Положение о приеме в высшие военно-учебные заведения Красной Армии.
2. Укомплектование Краснознаменной и ордена Ленина Военной академии им. М. Ф. Фрунзе на 1941 год произвести согласно приказу НКО СССР от 13 января 1941 г. № 9 .
3. С положением ознакомить начальствующий состав Красной Армии.
4. Приказ НКО № 262 1938 г. отменить87.
Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза С. Буденный
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМЕ СЛУШАТЕЛЕЙ В ВЫСШИЕ ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ
Общее положение
1. В высшие военно-учебные заведения Красной Армии (военные академии и военные фа¬культеты при гражданских вузах) принимается начальствующий состав кадра Красной Армии и войск НКВД.
2. На командные факультеты академий принимается только командный состав соответству¬ющего академии рода войск (специальности), имеющий по окончании военного училища коман¬дный стаж не менее 4 лет, из них не менее 1 года фактического командования ротой, эскадроном, батареей и им равными подразделениями.
* Приложения № 3—10 с планами подготовки фронтового и армейского управлений при проведении операций, мероприятий Генерального штаба по оперативной подготовке Красной Армии, изучения ТВД и иностранных армий, научно-исследовательской работы в войсках и специальной подготовки соединений не публикуются.
229

3. На инженерные факультеты академий принимается начальствующий состав соответствую¬щего академии войск (специальности), прослуживший по окончании военного училища на дол¬жностях начсостава не менее 2-х лет.
4. В Интендантскую академию Красной Армии принимается начальствующий состав, имеющий практический стаж работы на должностях начсостава не менее 3-х лет.
5. В медицинские и Ветеринарную академии Красной Армии и на военные факультеты при Московской государственной консерватории, 2-м Московском педагогическом институте иностран¬ных языков и при Московском институте востоковедения разрешается принимать младший начсостав и красноармейцев 2-го года службы с законченным средним образованием преимущественно из числа окончивших техникумы с профилем подготовки, родственным профилю академии или военного факультета.
6. Лиц начальствующего состава, имеющих высшее гражданское образование, родственные профилю академии, разрешается принимать в академии только на старшие курсы. На 1-й курс высших военно-учебных заведений этот состав не принимается.
7. Преимущественным правом (в первую очередь) на поступление в высшие военно-учебные заведения Красной Армии, при всех прочих равных условиях, пользуется начальствующий состав: Герои Советского Союза, орденоносцы и окончившие военные училища на «отлично».
Для этой категории начальствующего состава командно-служебный стаж устанавливается для поступления на командные факультеты — не менее 2-х лет командования взводом и на инженерные факультеты — не менее 1-го года командования взводом или практической работы на должностях начсостава.
8. Общее число кандидатов, принимаемых в высшие военно-учебные заведения, определяется штатами вузов.
Число кандидатов, подлежащих отбору в военных округах, устанавливается Управлением кадров Красной Армии по согласованию с заинтересованными главными и центральными управ¬лениями НКО СССР.
Примечание 1. Начальствующий состав, не окончивший военного училища (школы), на командные фаультеты академий не принимается.
Примечание 2. Начальствующий состав, сдавший экстерном испытания за военное учи¬лище (школу), на командные факультеты принимается наравне с окончившими военные училища.
Примечание 3. Прием в Военно-политическую, Юридическую академии, Высший воен¬но-педагогический институт и Высшую специальную школу Генштаба Красной Армии про¬изводится согласно особым положениям.
Условия приема
9. Кандидаты, поступающие в высшие военно-учебные заведения Красной Армии, должны удовлетворять следующим требованиям:
а) возраст — не свыше 35 лет для кандидатов на командные факультеты в медицинские и Ветеринарную академии;
б) иметь положительную служебную аттестацию и партийно-политическую характери¬стику;
в) годность к учебе по состоянию здоровья;
г) наличие общеобразовательной подготовки в объеме полной средней школы и успешная сдача по конкурсу вступительных экзаменов.
Примечание. Исчисление возраста и стажа определять по состоянию на 1 августа года . поступления.
Порядок приема
10. Начальствующий состав, желающий поступить в высшие военно-учебные заведения Крас¬ной Армии, подает рапорт по команде.
Представление рапортов начальствующим составом с ходатайством о поступлении в академии (военфаки) производится в период с 1 декабря по 1 марта.
В рапорте надлежит указать:
а) фамилию, имя и отчество;
б) должность и военное звание;
в) наименование академии и факультета, куда желает поступить;
г) общее образование;
д) военное образование;
е) точный служебный адрес.
11. Командир войсковой части (соединения/, получив рапорт, лично проверяет каждого кандидата и не позднее чем через 10 дней представляет рапорт со своим заключением о годности кандидата к учебе в академии далее — по команде, включительно до военного совета округа (фронта).
Одновременно копия рапорта с приложением автобиографии кандидата и копией служебной аттестации направляется начальнику соответствующей военной академии (военфака).
12. Отбор кандидатов в высшие военно-учебные заведения Красной Армии организуют военные советы округов (фронта).
13. Для оказания помощи по отбору кандидатов Управление военно-учебных заведений Красной Армии и заинтересованные главные и центральные управления НКО СССР командируют в штабы округов (фронта) своих представителей. Организация этого мероприятия возлагается на Управление военно-учебных заведений Красной Армии за счет личного состава и средств академий.
230

14. Военные советы округов (фронта) на основании материалов, представленных командирами частей (соединений), производят отбор кандидатов и допускают их к предварительным окружным экзаменам.
15. Предварительные экзамены в округах (фронте) проводятся с 15 марта по 15 апреля по инструкции и билетам Управления военно-учебных заведений Красной Армии в письменной форме по русскому языку (диктант и сочинение), алгебре, геометрии с тригонометрией и физике; в устной форме по уставам: Внутренней службы, Гарнизонному, Дисциплинарному и Строевому.
16. Кандидаты, успешно выдержавшие окружные экзамены, утверждаются военными советами округов (фронта) и допускаются к конкурсным экзаменам.
Утверждение кандидатов военными советами округов (фронтов) проводится до 25 апреля.
Примечание: Кандидаты из лиц начальствующего состава центральных управлений НКО, войсковых частей и учреждений, непосредственно подчиненных центральным управлениям НКО, утверждаются начальниками соответствующих ЦУ НКО.
Кандидаты из лиц начальствующего состава войск НКВД утверждаются начальниками главных управлений НКВД.
Кандидаты из лиц начальствующего состава ЦУ НКО и войск НКВД держат предварительные экзамены при военных округах по месту дислокации управлений (учреждений) и войск НКВД.
17. Документы утвержденных кандидатов (рапорт, заключение военного совета округа (фронта), письменные работы, личное дело) отделы кадров округов направляют в академии (военфаки) к 1 мая.
18. В высших военно-учебных заведениях Красной Армии под председательством начальника академии (военфака) организуются приемные комиссии.
Приемные комиссии отбирают утвержденных военными советами округов (фронта) кандидатов и вызывают их на конкурсные экзамены.
Утверждение кандидатов приемными комиссиями высших военно-учебных заведений произ-водится до 20 мая.
Подготовка кандидатов
19. Для подготовки кандидатов к экзаменам организуются (для желающих) курсы подготовки при ДКА согласно приказу НКО № 240 1938 г.
20. Командиры войсковых частей (учреждений, заведений) представляют утвержденным ими кандидатам время на подготовку, освобождая их от служебной работы в дни занятий в ДКА на 2 часа раньше.
21. Кандидатам, допущенным военными советами округов (фронта) впервые к конкурсным экзаменам, предоставляется командирами войсковых частей (учреждений, заведений) 45-дневный отпуск при части или для поездки на учебные сборы (п. 22) для подготовки к экзаменам. Этот отпуск в счет очередного не входит.
Кандидатам, ранее державшим конкурсные экзамены и не зачисленным в высшие военно-учебные заведения, вторичный 45-дневный отпуск не предоставляется.
22. В целях лучшей подготовки кандидатов к конкурсным экзаменам при академиях (воен-факах) организуются с 15 июня по 30 июля подготовительные учебные сборы.
Кандидаты командируются на учебные сборы по вызову академии (военфака) и только те, которые еще не использовали предоставленного им для подготовки 45-дневного отпуска.
Кандидатам, откомандированным с учебного сбора за дисциплинарные проступки и за плохое отношение к учебе, 45-дневный отпуск засчитывается в счет очередного отпуска.
23. Кандидаты, командируемые на учебный сбор при академии, военфаке и для держания конкурсных экзаменов, сдают дела по своим должностям заместителям и после зачисления слу-шателями академии (военфака) в свои войсковые части (учреждения, заведения) не возвращаются.
24. Кандидаты из числа лиц младшего начальствующего состава и красноармейцев (2-го года службы) на учебные сборы при академиях (военных факультетах) не вызываются.
Конкурсные экзамены
25. Конкурсные экзамены проводятся с 1 по 20 августа по инструкции Управления военно-учебных заведений Красной Армии.
26. Все кандидаты держат конкурсные экзамены по программам, объявленным в Сборнике программ конкурсных экзаменов в высшие военно-учебные заведения Красной Армии.
27. Конкурсные экзамены состоят: 1) из письменных работ по русскому языку и литературе (диктант, сочинение), алгебре, геометрии с тригонометрией и тактике; 2) устных экзаменов согласно прилагаемой таблице (приложение № 1)*.
Кандидаты, не выдержавшие конкурсных экзаменов, направляются в свои части.
Материальное обеспечение кандидатов на время окружных и конкурсных экзаменов** Утверждение кандидатов слушателями
31. По окончании конкурсных экзаменов начальники академий (военфаков) представляют в Управление кадров Красной Армии списки кандидатов для зачисления их слушателями военных академий (военфаков).
* Опущены приложения № 1 (таблица предметов конкурсных экзаменов в военных акаде¬миях), № 2 (протокольный лист приемной комиссии по отбору кандидатов). ** Не публикуется (пп. 28—30).
231
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:33

Сроки представления списков по каждой академии (военфаку) отдельно устанавливаются Управлением кадров Красной Армии. К спискам должны быть приложены на каждого кандидата протокольные листы (приложение № 2).
32. Окончательное зачисление слушателями военной академии (военфака) производится при-казом НКО СССР по представлению подкомиссии Высшей аттестационной комиссии при НКО СССР, которая рассматривает кандидатов в течение сентября месяца.
33. Начало учебного года для принятых слушателей на 1 курс устанавливается с 1 сентября. Отчетность по приему*.
Начальник Управления военно-учебных заведений Красной Армии генерал-лейтенант И. Смирнов
Ф. 4, оп. 12-а, д. 96, л. 536—545. Подлинник.
№ 98
ПРИКАЗ О РАЗДЕЛЕНИИ ТЕРРИТОРИИ СССР НА ЗОНЫ, РАЙОНЫ И
ПУНКТЫ ПВО
№ 0015 14 февраля 1941 г.
1. Во исполнение решения Правительства по усилению противовоздушной обороны Союза Советских Социалистических Республик угрожаемую по воз¬душному нападению территорию Союза ССР подразделить:
а) на зоны противовоздушной обороны в границах военных округов;
б) на районы противовоздушной обороны внутри военных округов;
в) на пункты противовоздушной обороны внутри районов.
2. В зону противовоздушной обороны входят все средства ПВО — истре¬бительная авиация, зенитные части и ВНОС, выделенные для защиты пунктов, объектов, сооружений и мостов на территории округа.
В районы и пункты противовоздушной обороны входят все средства ПВО — истребительная авиация, зенитные средства и ВНОС, выделенные для защиты соответствующего района или пункта.
3. Руководство противовоздушной обороной возлагаю:
а) в центре — на начальника Главного управления противовоздушной обороны территории СССР с непосредственным подчинением мне;
б) в военных округах — на помощника командующего войсками округа по противовоздушной обороне территории округа, он же командующий соответствующей зоной ПВО, подчиненный во всех отношениях коман-дующему войсками округа**;
в) в районах — на командира корпуса, дивизии и бригады ПВО, он же командующий корпусным, дивизионным и бригадным районом ПВО;
г) в пунктах — на командира части или соединения ПВО, объединя¬ющего данный пункт.
4. Установить следующие зоны и районы ПВО:
СЕВЕРНАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками Л ВО; б) граница — в границах ЛВО и АрхВО; в) штаб зоны — Ленинград; г) районы ПВО — Архангельский, Мурманский, Петрозаводский, Выборг-ский, Кронштадтский (НК ВМФ), Ленинградский, Псковский и Свирский.
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ПрибОВО; б) граница — в границах ПрибОВО; в) штаб зоны — Рига; г) районы ПВО — Эстонская, Латвийская и Литовская ССР.
* Не публикуется. ** См. док. № 102.
232

ЗАПАДНАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ЗапОВО; б) гра¬ница — в границах ЗапОВО; в) штаб зоны — Минск; г) районы ПВО — Смоленский, Минский, Белостокский, Барановичский и Гомельский.
КИЕВСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками КОВО; б) гра-ница — в границах КОВО; в) штаб зоны — Киев; г) районы ПВО — Киевский, Житомирский, Ковельский, Львовский, Дрогобычский, Винниц-кий.
ЮЖНАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ОдВО; б) граница — в границах ОдВО; в) штаб зоны — Одесса; г) районы ПВО — Запорожский, Первомайский, Кишиневский, Одесский, Николаевский (НК ВМФ), Крымский (НК ВМФ).
СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками СКВО; б) граница — в границах СКВО; в) штаб зоны — Ростов-на-Дону; г) районы ПВО — Сталинградский, Ростовский, Новороссийский, Грозненский.
ЗАКАВКАЗСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ЗакВО; б) грани¬ца — в границах ЗакВО; в) штаб зоны — Тбилиси; г) районы ПВО — Батумский, Тбилисский и Бакинский.
СРЕДНЕАЗИАТСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками САВО; б) граница зоны — в границах САВО; в) штаб зоны — Ташкент.
ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ЗабВО; б) граница зоны — в границах ЗабВО; в) штаб зоны — Чита; г) районы ПВО — Иркутский, Улан-Удэнский, Читинский и Сретенский.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ДВФ; б) граница зоны — в границах ДВФ; в) штаб зоны — Хабаровск; г) районы ПВО — Ново-Покровский, Куйбышевский, Хабаровский, Иманский, Сахалинский, Во¬рошиловский, Владивостокский (НК ВМФ), Приморский (НК ВМФ).
МОСКОВСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками МВО; б) граница зоны — в границах МВО; в) районы ПВО — Калининский, Московский, Тульский и Горьковский.
ОРЛОВСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ОрВО; б) граница — в границах ОрВО; в) штаб зоны — Орел; г) районы ПВО — Брянский и Орловский.
ХАРЬКОВСКАЯ ЗОНА ПВО
а) командующий зоной — пом. командующего войсками ХВО; б) граница — в границах ХВО; в) штаб зоны — Харьков; г) районы ПВО — Бахмачский, Харьковский и Донбасский.
233

5. Начальнику Генерального штаба Красной Армии к 25.02.41 г. разработать штаты управлений районных бригад ПВО и представить мне на утверждение.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 68—73. Подлинник.
№ 99
ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ РАЗВЕРТЫВАНИЯ БОЕВОЙ ПОДГО-ТОВКИ АРТИЛЛЕРИИ В 1940/41 УЧЕБНОМ ГОДУ
№ 059 14 февраля 1941 г.
За период ноябрь — январь инспекцией артиллерии Красной Армии по моему заданию проверено развертывание боевой подготовки и состояние боевой готовности ряда артиллерийских частей наземной и зенитной артиллерии в округах: Прибалтийском, Западном, Одесском, Северо-Кавказском, Закавказ¬ском и Ленинградском.
Проверкой в основном охватывались вопросы: организация, ход и качество подготовки командного состава, штабов и одиночной подготовки рядового со¬става, укомплектование, дисциплина и материальное обеспечение боевой под¬готовки.
В результате проверки установлен целый ряд недочетов, требующих не¬медленного устранения, с тем чтобы артиллерия полностью и в срок выполнила задачи, поставленные мною на 1941 год приказом № 30*.
Совершенствованию подготовки командного состава и штабов наземной и зенитной артиллерии не уделяется должного внимания.
В большинстве частей нет системы, планов и программы подготовки ко¬мандного состава и штабов. В лучшем случае планирование осуществляется ежемесячными расписаниями. Тематика занятий случайна и не обеспечивает поэтому последовательного наращивания знаний и навыков командира. Само¬стоятельная подготовка, как правило, не организована. Некоторые части за последние три месяца вообще не проводили командирских занятий (СКВО — 268 кап, 302 гап, 553 лап; ОДВО — 165 озад, 51 сд).
Подготовка руководителей и качество занятий продолжают оставаться низ¬кими, особенно по стрелково-артиллерийской подготовке. Командиры взводов, батарей и дивизионов плохо знают теорию стрельбы, правила стрельбы, не имеют устойчивых тренировочных навыков. Старший и высший командный состав артиллерии принимает очень слабое участие в непосредственной под¬готовке командиров дивизионов, батарей и взводов. Общевойсковые командиры не контролируют подготовку командного состава артиллерии.
Проверка стрелково-артиллерийской подготовки командного состава на ими¬тационных средствах показала следующие результаты:
ПрибОВО — по наземной артиллерии проверялся командный состав четырех артиллерийских полков, из них все получили плохую оценку; по зенитной артиллерии проверены один полк и пять дивизионов, все получили плохую оценку.
ЗапОВО — по наземной артиллерии проверялся командный состав пяти артиллерийских полков, из них четыре получили плохую оценку и только один посредственную.
ОдВО — по наземной артиллерий проверялся командный состав трех ар¬тиллерийских полков, из них один получил плохую и два посредственную оценку; по зенитной артиллерии проверены один полк и пять дивизионов, из них только два дивизиона получили посредственную оценку, остальные плохую.
* См. док. № 95. 234

СКВО — по наземной артиллерии проверялся командный состав семи артиллерийских полков, из них четыре получили плохую оценку и три по-средственную.
ЗакВО — по наемной артиллерии проверялся командный состав двух артиллерийских полков, оба получили плохую оценку.
ЛВО — по наземной артиллерии проверялся командный состав трех ар¬тиллерийских полков, все получили посредственную оценку.
Проверка штабов дивизионов на выходах в поле показала слабую подготовку штабных командиров по специальности и неумение командиров дивизионов организовать работу своего штаба. Штабы дивизионов в их настоящем состоянии являются более канцелярией, чем действительным органом управления. Ко¬мандиры всех степеней очень мало заинтересованы в подготовке своих штабов, между тем в штабах дивизионов, как правило, находится молодой командный состав, не имеющий еще и годичной практики работы по должности.
Сборы командного состава артиллерии, организованные в соответствии с моим приказом 1940 г. № 0321 , оказывают большую помощь в тактической, стрелковой и методической подготовке командира.
Результаты этих сборов были бы еще выше, если бы начальники артиллерии округов, армий и корпусов приняли более близкое участие в их организации, подготовке руководителей, личном проведении занятий и контроле за качеством учебы.
Особенно слаб контроль за сборами со стороны начальников артиллерии в ЛВО и ПрибОВО.
Подготовка рядового состава во всех проверенных частях развернута, но качество занятий в большинстве частей находится на низком уровне в силу слабой методической подготовки и недостаточного опыта среднего и младшего командного состава. Подготовка специалистов в зенитной артиллерии (даль¬номерщиков, совмещающих, сопоставляющих, корректурщиков) плохая.
Взаимозаменяемость номеров не отрабатывается. Подготовке старослужащих не уделяется внимания.
Старший и высший командный состав, как правило, не принимает участия в методической подготовке среднего и младшего командира. Продолжает на¬блюдаться чрезмерно большой отрыв красноармейцев на хозяйственные работы.
Укомплектование артиллерийских частей личным составом, материальной частью и средствами тяги в основном обеспечивает нормальное развертывание подготовки и боевую готовность артиллерии.
Общее состояние дисциплины в проверенных частях удовлетворительное. Требовательность командного состава еще недостаточна. Внешний вид и подтянутость красноармейца, младшего и среднего командира еще далеки от предъявляемых к ним требований. В частях большое количество бойцов и даже младших командиров без петлиц, с порванной обувью и обмунди¬рованием.
Внутренний распорядок в большинстве частей не соответствует требованиям Устава внутренней службы. Приказ НКО 1940 г. № 175 уже внедрен в службу и быт артиллерийских частей, но нет должного наблюдения за точным выполнением требований Строевого устава при отдании воинских почестей.
Материальное обеспечение боевой подготовки артиллерийских частей не¬равномерно. Плохо обеспечены части в округах: Прибалтийском, Одесском, Северо-Кавказском, Закавказском и Западном, в которых мало учебно-нагляд¬ных пособий, учебных приборов и снарядов.
Состояние и содержание материальной части вооружения, приборов и тех¬ники удовлетворительно. Плохо выполняется ремонт тракторов, автомашин и приборов.
Приказываю:
Командубщим войсками округов
1. Обеспечить контроль командиров корпусов и дивизий за боевой подго¬товкой и состоянием войсковой наземной и зенитной артиллерии.
2. Повысить ответственность и личное участие высшего и стар-
235

шего командного состава артиллерии в подготовке подчиненных частей и подразделений.
3. Обеспечить совместные учения наземной артиллерии с пехотой и зенит¬ной артиллерии с авиацией.
4. Обеспечить стрельбы зенитной артиллерии скоростной авиацией для буксировки конусов.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 216—220. Подлинник.
№ 100 ПРИКАЗ О ПОДГОТОВКЕ ВСЕХ РОДОВ ВОЙСК ПО РАДИОДЕЛУ
№ 065 15 февраля 1941 г.
В современном бою для всех родов войск основным средством связи является радиосвязь.
Некоторые командиры частей, соединений и их начальники штабов до сих пор не поняли этого положения и не приняли надлежащих мер по овладению искусством управления войсками по радио.
Приказываю:
Подготовку всех родов войск по радиоделу в текущем учебном году проводить в полном соответствии с требованиями современного боя на основе моего приказа № 30 от 21.1.41 г.*.
По родам войск определяю следующие задачи:
СТРЕЛКОВЫЕ ВОЙСКА И КОННИЦА
1. К 1 апреля 1941 г. командному составу штабов стрелкового батальона, кавалерийского и стрелкового полков изучить тактико-технические данные табельных радиостанций, вопросы организации радиосвязи, простейшие приемы настройки радиостанций и разговор микрофоном.
Всем общевойсковым штабам, кроме того, практически овладеть составле¬нием таблиц радиосигналов и научиться управлять в бою по радио.
2. Создать во всех частях беспрерывные тренировки радистов в сложных условиях. Добиться безотказной работы радиостанций на ходу, с коня, в самых трудных условиях погоды, в различное время суток, года, при сильных помехах и слабой слышимости.
3. На всех учениях с особой тщательностью практически отработать вопросы радиосвязи взаимодействия с танками, артиллерией, авиацией и работу ко¬роткими сигналами. Для осуществления взаимодействия родов войск поднимать отдельные самолеты в воздух, развертывать наземные авиационные радиостан¬ции, привлекать штабные танки и артиллерийские радиостанции.
4. Как правило, на каждом выходе в поле и учении часть времени уделять специально вопросам осуществления управления по радио. Четыре учения в году (два зимой и два летом) провести только с применением радиосредств.
АРТИЛЛЕРИЯ
5. Всему командному составу артиллерии, от командира взвода до командира полка, к 1 апреля 1941 г. изучить тактико-технические данные табельных радиостанций, приемы вхождения в связь и работу микрофоном.
6. К 1 мая 1941 г. отработать полностью вопросы управления огнем артилле¬рии по радио при помощи простейших переговорных командирских таблиц.
* См. док. № 95. 236

7. В течение всего учебного года половину всех занятий по управлению огнем провести только по радио.
8. На совместных учениях с пехотой, танками и авиацией вопросы взаи¬модействия отрабатывать практически по радио.
При самостоятельных учениях рации пехоты, танков и авиации обозначать своими средствами, беспрерывно воспитывая командный состав практическим приемам обеспечения взаимодействия.
9. Радистов артиллерийских частей подготовить к работе по телеграфу и к концу учебного года добиться овладения нормативами в пределах 300 групп обмена в час.
МОТОМЕХАНИЗИРОВАННЫЕ ВОЙСКА
10. Всему командному составу штабов, командирам батальонов и полков к 1 мая 1941 г. изучить полностью материальную часть табельных радиостан¬ций, настройку вхождения в связь и овладеть вполне самостоятельной работой на радиостанции микрофоном и ключом в пределах 150 групп в час.
К 1 сентября 1941 г. овладеть работой ключом в пределах 200—250 групп в час,
11. На всех штабных учениях и выходах в поле практически отрабатывать управление по радио, особенно осуществление взаимодействия с пехотой, ар¬тиллерией и авиацией.
12. Во всех частях для командного состава организовать тренировочные внутренние радиосети. Практиковать передачу на ключе через радиотрансля¬ционные узлы цифрового и буквенного текста.
ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ
13. Всему командному составу авиации, от командира звена до командира дивизии, в текущем учебном году изучить тактико-технические данные та¬бельных радиостанций и вхождение в связь микрофоном.
14. Летному составу истребительной авиации к 1 июля 1941 г. отработать управление по радио короткими радиосигналами и командами как в воздухе между самолетами, так и при взаимодействии ВНОС и ЗА.
15. При выходах авиасоединений и частей на полевые аэродромы трени¬ровать весь штабной состав и командиров в управлении как на земле, так и в воздухе посредством только радио.
Проводную связь между аэродромами распоряжением старших начальников на длительные сроки выключать. Не менее половины всех занятий провести без проводных средств.
16. Каждое учение должно, как правило, сопровождаться практической отработкой вопросов взаимодействия по радио с пехотой, танками и артилле¬рией.
При самостоятельных учениях радиостанции пехоты, танков и артиллерии обозначать своими средствами.
17. Военным советам округов (фронта) уделить самое серьезное внимание вопросам боевой подготовки частей связи и штабов по использованию радио¬связи для обеспечения бесперебойного управления войсками в бою. Ход боевой подготовки в частях связи и в штабах систематически контролировать, уста¬новив точные сроки и порядок приема зачетов.
18. О результатах выполнения настоящего приказа донести мне к 15 мая и 20 октября с.г.
19. В целях обеспечения быстроты управления в низовых радиосетях от полка и ниже начальнику Генерального штаба Красной Армии разработать и дать войскам к 1 марта 1941 г. специальные кодовые таблицы для передачи по радио приказов, приказаний, донесений и команд.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 266—270. Подлинник.
237

№ 101
ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ КУРСОВ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ЗАПАСА
№ 066 15 февраля 1941 г.
В целях изменения системы подготовки начальствующего состава запаса приказываю:
I. Реорганизовать существующие пехотные курсы начсостава запаса в курсы повышенного типа по подготовке начальствующего состава по следующему профилю:
а) Пехотные курсы начсостава запаса повышенного типа:
1) Владимирские пехотные курсы (МВО) с численностью перемен¬ного состава 600 человек; 2) Ленинградские пехотные курсы (ЛВО) с численностью переменного состава 600 человек; 3) Броварские пехотные курсы (КОВО) с численностью переменного состава 600 человек; 4) Ма-хачкалинские пехотные курсы (СКВО) с численностью переменного состава 600 человек; 5) Телавские пехотные курсы (ЗакВО) с числен¬ностью переменного состава 300 человек; 6) Фрунзенские пехотные курсы (САВО) с численность переменного состава 300 человек; 7) Сре¬тенские пехотные курсы (ЗабВО) с численностью переменного состава 300 человек; 8) Владивостокские пехотные курсы (ДВФ) с численностью переменного состава 300 человек.
Общая емкость переменного состава на пехотных курсах — 3600 человек.
б) Артиллерийские курсы повышенного типа:
1) Днепропетровские пехотные курсы (ОдВО) с численностью пе¬ременного состава 900 человек реорганизовать в артиллерийские курсы с той же численностью с отделениями:
полковой и дивизионной артиллерии — 400 человек; зенитной артиллерии — 200 человек; противотанковой артиллерии — 150 че¬ловек; корпусной — 150 человек.
2) Томские пехотные курсы (СибВО) с численностью переменного состава 900 человек реорганизовать в артиллерийские курсы с числен¬ностью переменного состава 600 человек с отделениями:
полковой и дивизионной артиллерии — 300 человек; зенитной артиллерии — 100 человек; противотанковой артиллерии — 100 че¬ловек; корпусной — 100 человек.
Итого переменного состава на артиллерийских курсах 1500 человек.
в) Курсы связи повышенного типа:
Могилевские пехотные курсы (ЗапОВО) с численностью переменного состава 600 человек реорганизовать в курсы связи с той же численностью.
г) Инженерные курсы повышенного типа:
Мичуринские пехотные курсы (ОрВО) с численностью переменного состава 600 человек реорганизовать в инженерные курсы с той же чис-ленностью.
д) Автобронетанковые курсы повышенного типа:
Харьковские пехотные курсы (ХВО) с численностью переменного со-става 400 человек реорганизовать в автобронетанковые курсы с той же численностью с отделениями:
бронетанковые ......... 300 человек
автотранспортные ....... 100 человек
Итого 400 человек
II. На курсах начсостава запаса повышенного типа готовить командиров рот, командиров батарей, командиров батальонов, командиров дивизионов, помощников начальников штабов полков, старших адъютантов батальонов и дивизионов, а также лучших командиров взводов для подготовки на должности командиров рот, батарей и старших адъютантов батальонов.
238

По окончании курсов весь начальствующий состав запаса направлять в войсковые части для приобретения практических навыков в командовании подразделениями.
III. Плановые занятия по новым программам согласно плану подготовки начсостава запаса на 1941 год № Ук5/488161 на пехотных курсах начать с 1.4.41 г. и на остальных курсах с 1.5.41 г.
IV. Начальнику Управления боевой подготовки Красной Армии, начальнику Главного артиллерийского управления, начальнику Главного автобронетанко¬вого управления, начальнику Главного военно-инженерного управления и на¬чальнику Управления связи Красной Армии разработать и выслать в округа организационно-методические указания и программы подготовки на курсах начсостава запаса.
V. Начальнику Генерального штаба Красной Армии в декадный срок раз¬работать и выслать на места штаты пехотных, артиллерийских, автобронетан¬ковых, связи и инженерных курсов начсостава запаса повышенного типа.
VI. Начальнику Управления кадров Красной Армии и начальнику Управ¬ления кадров Главного артиллерийского управления в установленный срок реорганизации укомплектовать курсы начсостава запаса руководящим и пре¬подавательским составом.
VII. Реорганизацию курсов начсостава запаса закончить к 1.4.41 г., а на тех курсах, где в настоящее время проводятся сборы, подготовку закончить к 30.3.41 г. и переменный состав распустить по военкоматам.
Исполнение донести.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 271 — 275. Подлинник.
№ 102
№ 056 18 февраля 1941 г.
Ввести в действие объявляемые:
1. Положение о помощнике командующего войсками военного округа (фрон¬та) по противовоздушной обороне.
2. Положение о командующем районом противовоздушной обороны*.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
11 февраля 1941 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМАНДУЮЩЕМ РАЙОНОМ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ
1. Территория зоны противовоздушной обороны (округа, фронта) подразделяется на районы противовоздушной обороны.
В зависимости от выделенных для обороны средств районы противовоздушной обороны могут быть корпусные, дивизионные и бригадные.
* См. также док. № 98.

Во главе районов противовоздушной обороны стоят командиры корпусов, дивизий и бригад ПВО, являющиеся соответственно командующими корпусными, дивизионными и бригадными районами противовоздушной обороны.
2. Командующий районом противовоздушной обороны подчиняется помощнику командующего войсками соответствующего военного округа (фронта) по ПВО, как командующему зоной проти¬вовоздушной обороны.
3. Рабочим органом командующего районом противовоздушной обороны является соответст¬венно штаб корпуса, дивизии или бригады ПВО.
4. Командующий районом противовоздушной обороны руководит боевой подготовкой и ис-пользованием частей зенитной артиллерии истребительной авиации, зенитных пулеметов, зенитных прожекторов, аэростатов заграждения в ВНОС, выделенных для противовоздушной обороны тер¬ритории района ПВО.
5. Командующему районом противовоздушной обороны подчиняются:
а) части ПВО, выделенные на оборону объектов и пунктов, расположенных в границах района;
б) части истребительной авиации, выделенные для противовоздушной обороны территории района;
в) подразделения и части ВНОС, обслуживающие территорию района.
6. На командующего районом противовоздушной обороны возлагается:
а) организация и руководство системой противовоздушной обороны отдельных пунктов, объектов НКО и территории района в целом; наблюдение и контроль за состоянием и готовностью сети связи всех ведомств, используемой для ПВО (ВНОС, АЗ) пунктов и района;
б) разработка и ведение оперативной документации по ПВО пунктов, объектов НКО и района в целом;
в) руководство боевой подготовкой и боеготовностью частей ПВО района, перечисленных в п. 4 Положения;
г) проведение учений по ПВО пунктов и района ПВО в целом;
д) введение по указанию командующего зоной противовоздушной обороны на территории района ПВО угрожаемого по воздушному нападению положения и, в зависимости от обстановки, на территории района — режима по светомаскировке (затемнению);
е) контроль за выполнением запрета полетов своей авиации над установленными запрет-ными для полетов авиации зонами, расположенными в пределах границ района ПВО;
ж) аттестование и представление лиц начальствующего состава подчиненных частей ПВО к назначениям, наградам и военным званиям.
7. Для управления системой ПВО района в боевой обстановке для командующего районом противовоздушной обороны и его штаба организуется командный пункт со средствами радио-и проволочной связи, обеспечивающими связь с системой ВНОС территории района, с аэродромами истребительной авиации и с наземными средствами ПВО, выделенными для противовоздушной обороны района, и со штабом командующего зоной противовоздушной обороны.
Начальник Главного управления ПВО Красной Армии генерал-лейтенант Д. Козлов
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
11 февраля 1941 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОМОЩНИКЕ КОМАНДУЮЩЕГО ВОЙСКАМИ ВОЕННОГО ОКРУГА (ФРОНТА) ПО ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЕ
1. Помощник командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО является одновре-менно командующим зоной противовоздушной обороны и подчиняется непосредственно военному совету округа (фронта), а в специальном отношении — начальнику Главного управления ПВО Красной Армии.
2. Рабочим органом помощника командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО является штаб зоны ПВО.
3. Помощник командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО руководит боевой подготовкой и использованием частей и соединений зенитной артиллерии, истребительной авиации, зенитных пулеметов, зенитных прожекторов, аэростатов заграждений и ВНОС, выделенных для противовоздушной обороны территории зоны.
4. Помощник командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО докладывает ко-мандующему войсками военного округа (фронта) на утверждение:
а) планы ПВО отдельных пунктов, районов ПВО и территории зоны ПВО в целом;
б) планы строительства системы связи ПВО, командных пунктов, позиций наземных средств ПВО и подъездных путей к ним, строительства аэродромной сети для ИА выделенной для ПВО зоны, подготовки к ПВО объектов НКО и указания штабу, отделам и управлениям округа (фронта) по материальному обеспечению и финансированию означенного строительства.
5. Помощник командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО по указанию ко-мандующего войсками военного округа (фронта) разрабатывает совместно с командующим ВВС и начальником штаба округа (фронта):
240

а) план воздушной охраны в мирное время и на период мобилизации государственных границ на территории округа (фронта);
б) план использования войсковых авиазенитных средств частей и соединений округа (фронта) для усиления противовоздушной обороны отдельных пунктов (гарнизонов) и терри-тории зоны ПВО в мирное время и на период мобилизации;
в) мероприятия по увязке системы ПВО зоны с системой ПВО войск на военное время.
6. Помощнику командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО подчиняются:
а) командующие районами противовоздушной обороны;
б) части и соединения ПВО, выделенные на оборону объектов и пунктов зоны;
в) части и соединения истребительной авиации, выделенные для ПВО территории зоны;
г) части службы ВНОС, обслуживающие зону ПВО.
7. На помощника командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО возлагается:
а) организация и руководство системой противовоздушной обороны территории зоны;
б) планирование строительства связи для системы ПВО зоны и строительства командных пунктов ПВО, позиций наземных средств ПВО и подъездных путей к ним; планирование аэродромного строительства для ИА, выделенной для ПВО зоны, осуществляя указанное строительство и его финансирование соответственно через начальника войск связи и начальника инженерного управления округа (фронта) и командующего ВВС округа (фронта);
в) осуществление контроля за состоянием и боеготовностью системы ПВО пунктов, районов, объектов НКО и зоны ПВО в целом: наблюдение и контроль за состоянием и готовностью сети связи, используемой для системы службы ВНОС и авиазенитной обороны пунктов, районов и зоны ПВО в целом;
г) разработка и ведение оперативной документации по системе ПВО территории зоны (районы и пункты ПВО и зона в целом);
д) руководство боевой подготовкой и боеготовностью частей ПВО округа (фронта), пере-численных в п. 3 Положения.
Осуществление контроля за состоянием боевой подготовки и боеготовности по ПВО войск и военно-учебных заведений округа (фронта);
Примечание. Руководство боевой подготовкой ЗА войсковых частей и соединений осуще-ствляет начальник артиллерии округа (фронта).
е) организация и проведение учений по ПВО в пунктах, районах и в зоне ПВО в целом;
ж) введение по указанию военного совета округа (фронта) или начальника Главного управления ПВО Красной Армии на территории зоны ПВО угрожаемого по воздушному нападению положения и, в зависимости от обстановки, на территории зоны ПВО — режима по светомаскировке (затемнению);
з) разработка вопросов, связанных с установлением запретных зон для полетов авиации на территории зоны ПВО, и контроль за выполнением режима полетов своей авиации в зоне ПВО;
и) учет кадрового начальствующего состава штаба зоны ПВО, штабов районов ПВО, частей зенитной артиллерии, истребительной авиации, зенитных пулеметов, прожекторных, аэростатов заграждения и ВНОС и руководство подготовкой этих кадров;
к) аттестование и представление лиц начальствующего состава подчиненных органов и частей ПВО к назначениям, наградам и военным званиям.
8. Для управления системой противовоздушной обороны зоны в боевой обстановке для по-мощника командующего войсками военного округа (фронта) по ПВО, как командующего зоной ПВО, организуется командный пункт со средствами радио- и проволочной связи, обеспечивающими связь со штабами районов ПВО, системой ВНОС территории зоны, с важнейшими пунктами ПВО и с истребительной авиацией, выделенной для ПВО зоны в целом, а также со штабом начальника Главного управления ПВО Красной Армии.
Начальник Главного управления ПВО Красной Армии генерал-лейтенант Д. Козлов
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 205—213. Подлинник.
№ 103
№ 070 22 февраля 1941 г.
1. Очередные выпуски курсантов из сухопутных военных училищ в 1941 году произвести:
а) весенний выпуск — 1 мая;
б) осенний выпуск — 1 июля вместо 1 октября 1941 г. .
2. Для производства выпускных экзаменов создать в военных училищах выпускные комиссии.
Начальнику Управления военно-учебных заведений Красной Армии разра¬ботать и к 15 марта с, г. представить мне на утверждение инструкцию по
241
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:34

производству выпускных экзаменов в сухопутных военных училищах и пер¬сональный список председателей выпускных комиссий.
3. С курсантами, не допущенными по неуспеваемости к выпускным экза¬менам, а также не выдержавшими выпускных экзаменов, продолжать занятия до 1 октября 1941 г.
4. Начальнику Управления военно-учебных заведений Красной Армии и начальникам соответствующих главных и центральных управлений НКО пе¬ресмотреть учебные планы и программы выпускного курса и построить обучение курсантов так, чтобы в остающийся до выпуска период времени обеспечить полное прохождение программы по основным дисциплинам.
5. Командующим войсками округов (фронта) в соответствии с расчетами распределения по округам начсостава, оканчивающего военные училища в 1941 г., данными Управлением кадров Красной Армии, представить перечень вакантных должностей, на которые надлежит произвести персональные назна¬чения начсостава:
а) на выпускаемых в мае месяце — к 15 апреля 1941 г.
б) ла выпускаемых в июле месяце — к 1 июня 1941 г.
При составлении перечня вакансий учесть потребность в начсоставе как сухопутных родов войск, так и частей ВВС.
6. Начальнику Генерального штаба Красной Армии дать указание об уком¬плектовании к 1 сентября 1941 г. военных училищ курсантским составом до полной их штатной нормы.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 281—282. Подлинник.
№ 104
ПРИКАЗ С ПРИВЕТСТВИЕМ ЛИЧНОМУ СОСТАВУ КРАСНОЙ АРМИИ В ДЕНЬ ЕЕ 23-Й ГОДОВЩИНЫ
№ 96 22 февраля 1941 г.
Товарищи красноармейцы, командиры и политработники!
В день 23-й годовщины Красной Армии 193-миллионный советский народ отмечает славный путь героических побед над врагами нашей социалистической Родины, пройденный Красной Армией под руководством партии Ленина — Сталина.
Двадцать третью годовщину своего существования Красная Армия отмечает в исключительно сложной международной обстановке. В огне второй мировой империалистической войны, пылающей во всех концах мира, рушатся и унич¬тожаются не только границы государств, но и самые государства.
Советский Союз, опираясь на свою хозяйственную и оборонную мощь, на морально-политическое единство и сплоченность советского народа, строго проводит мудрую и последовательную внешнюю сталинскую политику — политику мира и нейтралитета. Эта мудрая сталинская внешняя политика обеспечила нам в истекшем году новые замечательные победы: умножились силы Советского Союза, укрепились его рубежи. Обеспечена безопасность северо-западных границ и города Ленинграда. Бессарабия, незаконно захва¬ченная более 20 лет тому назад боярской Румынией, снова стала Советской. Советской стала и Северная Буковина. СССР прочно утвердился на берегах Балтийского моря — Литва, Латвия и Эстония вошли в семью советских народов.
За двадцать три года своего существования Красная Армия, оснащенная новейшей военной техникой, располагающая отличными кадрами, благодаря заботам товарища Сталина, партии, Правительства и всего советского народа выросла в могучую и грозную силу.

Наша задача — не останавливаться на достигнутом, не упиваться успехами, не зазнаваться. Современная война требует, чтобы бойцы и начальники всех степеней умели переносить большое физическое и моральное напряжение на поле боя, чтобы они были воспитаны в духе взаимной выручки и готовности к самопожертвованию. Высокая дисциплинированность, инициативность, сме¬лость, упорство и настойчивость должны быть неотъемлемыми качествами каждого бойца и командира Красной Армии. Учить войска в мирной обстановке только тому, что нужно на войне, и только так, как делается на войне, — первейшая обязанность всех командиров и политработников.
В напряженной международной обстановке, чреватой всякими неожидан¬ностями, каждый красноармеец, командир и политработник должен быть бди¬тельным, упорно овладевать своей военной специальностью и всегда помнить указание товарища Сталина о том, что «нужно весь наш народ держать в состоянии мобилизационной готовности перед лицом опасности военного на¬падения, чтобы никакая «случайность» и никакие фокусы наших внешних врагов не могли застигнуть нас врасплох».
Красная Армия была, есть и будет могучим оплотом мирного труда народов Советского Союза. Она готова в любую минуту по зову партии и Правительства нанести сокрушительный удар всем, кто посягнет на священные рубежи Со¬ветского Союза, и сумеет мужественно, умело, с достоинством и честью отстоять свободу и независимость нашей Родины.
Боевые знамена Красной Армии овеяны славой ее героических побед на фронтах борьбы с врагами нашего социалистического государства.
Товарищи красноармейцы, командиры и политработники!
Совершенствуйте свою боевую и политическую выучку, крепите советскую воинскую дисциплину, будьте всегда готовы к защите нашей Родины!
Поздравляю Вас с праздником 23-й годовщины Красной Армии.
Да здравствует наша славная Красная Армия!
Да здравствует партия Ленина — Сталина — вождь и организатор побед Красной Армии!
Да здравствует наш родной, любимый и великий Сталин!
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко Ф. 4, оп. 12-а, д. 96, л. 687—690. Подлинник.
№ 105
ПРИКАЗ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И ПОРЯДКА
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВУЗОВ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ И УЛУЧШЕНИИ
КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ЛЕТНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТАВА
№ 080 3 марта 1941 г.
Во исполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 25 февраля 1941 г.:
I. Установить следующую систему подготовки летного и технического со¬става ВВС Красной Армии:
А. ПОДГОТОВКА ЛЕТНОГО СОСТАВА
1. Школа первоначального обучения. Срок обучения: в мирное время — 4 месяца, в военное время — 3 месяца .
Задача школы обучить курсанта-пилота пилотированию на учебном самолете и дать общие знания по авиационной технике, теории авиации и военной подготовке.
Налет на каждого курсанта-пилота установить 30 часов.
243

Комплектование школ первоначального обучения производить за счет млад¬шего командного состава авиационных и наземных войск, имеющих среднее образование, и лицами, окончившими спецшколы ВВС.
В школах первоначального обучения организовать отбор по родам авиации. Курсантов, оказавшихся неспособными к летной службе, в авиационные школы военных пилотов не допускать и откомандировывать их в свои части обратно.
2. Школа военных пилотов. Срок обучения: в мирное время — 9 месяцев, в военное время — 6 месяцев.
Задача школы научить курсанта-пилота: пилотированию и применению боевого самолета днем в простых метеорологических условиях; групповым полетам в составе звена и дать практику в маршрутных полетах, с посадкой на незнакомых аэродромах, для чего включить в программу 10 таких полетов. Истребителей, кроме того, научить начальным воздушным стрельбам и основам воздушного боя, а в бомбардировочных школах научить пикированию на самолетах УСБ и СБ до углов 40°.
Установить в школах военных пилотов общий налет на курсанта на учебном и боевом самолетах:
а) Для бомбардировщиков — 20 часов, из них: контрольно-вывозных — 8 часов; самостоятельных — 12 часов.
Обучение производить на УСБ и СБ с предварительной тренировкой на Р-5.
б) Для истребителей — 24 часа, из них: контрольно-вывозных — 9 часов; самостоятельных — 15 часов.
Обучение проводить на УТИ-4, И-16 и И-15, а с конца августа И-15 заменить на УТИ-26.
в) С 1 января 1942 г. произвести специализацию школ пилотов по видам авиации, соответственно переработав программы.
3. Военные авиационные училища командиров-летчиков. Срок обучения: в мирное время — 2 года, в военное время — 1 год.
Задача училищ научить курсанта: владеть техникой пилотирования днем и ночью; водить звено и эскадрилью на всех высотах днем, ночью и в сложных метеоусловиях, на предельный радиус самолета и с боевым применением; вести воздушный бой одиночно и в группе .
Установить налет на каждого курсанта на учебно-боевых самолетах 150 часов (по 75 часов в год).
Срок обучения первого набора установить 1 год с налетом 75 часов, с исключением для первого набора задачи подготовки к действиям в сложных метеоусловиях и на предельный радиус.
Комплектование авиационных училищ производить пилотами, прослужив¬шими в строю не менее двух лет.
Б. ПОДГОТОВКА ШТУРМАНСКОГО СОСТАВА
1. Школа стрелков-бомбардировщиков. Срок обучения — 1 год, с налетом на каждого курсанта — 40 часов.
Задача школы научить курсанта: владеть в воздухе стрелковым оборудо¬ванием; производить бомбометание днем; вести детальную и общую ориенти¬ровку; кроме того, привить навыки курсанту в самолетовождении по радио¬компасу и устанавливать связь с землей.
Комплектование производить младшими командирами и красноармей-цами всех родов войск, имеющими среднее образование, лицами, окон-чившими спецшколы ВВС, а также призывниками, имеющими среднее образование.
С 1 января 1942 г. произвести специализацию школ по видам авиации, соответственно переработав программы подготовки, и к этому сроку перевести выполнение летных упражнений курсантов стрелков-бомбардиров с ТБ-3 на самолеты ДС-3.
244

2. Военно-авиационное училище для подготовки штурманов ближнебомбар-дировочной авиации. Срок обучения: в мирное время — 2 года, в военное время — 1 год.
Задача училища научить курсанта: самолетовождению в сложных метео¬рологических условиях погоды днем и ночью; воздушной разведке; фотогра¬фированию; дешифрированию; технике фотолабораторной обработки; воздуш¬ной стрельбе и бомбометанию.
Комплектование производить стрелками-бомбардирами, прослужившими в строю не менее 2-х лет, а также средними и младшими командирами всех родов войск, имеющими среднее и высшее образование.
Установить налет на каждого курсанта 150 часов.
Срок обучения для первого набора установить один год с налетом 75 часов и исключением для первого набора задачи обучения самолетовождению в сложных метеорологических условиях.
В. ПОДГОТОВКА АВИАЦИОННЫХ МЕХАНИКОВ
1. Школа авиационных механиков. Срок обучения — 1 год. Обучение курсантов в школах механиков проводить на новых типах самолетов и моторов, негодных к эксплуатации в строевых частях.
По окончании школы установить для авиамехаников стажировку в мастер-ских авиачастей в течение одного месяца под ответственность командира части.
Школы авиамехаников комплектовать лицами, окончившими ремесленные училища авиадела, а также шоферами, слесарями и трактористами, призыва-емыми в Красную Армию.
С 1 января 1942 г. произвести специализацию школ авиамехаников по видам авиации, соответственно переработав программы подготовки.
2. Военные авиационные училища подготовки авиационных техников. Срок обучения: в мирное время — 2 года, в военное время — 1 год.
Задача училища авиационных техников научить курсантов в совершенстве знать материальную часть самолетов, моторов, всего специального оборудования и грамотно ее эксплуатировать.
Привить методические навыки по организации и проведению занятий по материальной части.
Комплектование производить механиками авиачастей, прослужившими в строю не менее двух лет.
Срок обучения для первого набора установить 1 год.
Г. ПОДГОТОВКА КОМАНДИРОВ СВЯЗИ
Военное авиационное училище командиров связи. Срок обучения: в мирное время — 2 года, в военное время — 1 год.
Задача училища научить курсантов: умению организовать и использовать в условиях современного боя связи в авиации и при взаимодействии ВВС с наземными войсками; в совершенстве знать боевые самолетные радиостанции и отлично работать на них в воздухе; хорошо знать наземные радиостанции.
Комплектование производить стрелками-радистами и лицами, окончившими авиашколу связи, прослужившими в авиачастях не менее 2-х лет.
Срок обучения для первого набора установить 1 год.
Д. ПОДГОТОВКА ШТАБНЫХ КОМАНДИРОВ ВВС
Училище для подготовки штабных авиационных командиров. Срок обучения: в мирное время — 2 года, в военное время — 1 год.
Задача училища: научить штабной службе и привить практические навыки в работе штаба эскадрильи и полка, дать знания по военной администрации и ведению хозяйства до авиационного полка включительно; изучить органи¬зацию и тактику всех родов войск Красной Армии, Германии, Японии, Турции и Англии.
245

Комплектование производить летнабами, летчиками и командным составом других родов войск Красной Армии.
II. Начальнику Главного управления ВВС:
а) предусмотреть к концу 1941 г. выделение для каждой школьной истребительной эскадрильи пяти самолетов УТИ-26, с тем чтобы в 1942 г. расширить обучение в школах на новых типах истребительных самолетов;
б) в связи с изменением системы подготовки в школах и разверты-ванием новых шести училищ подготовки командного состава представить мне в 20-дневный срок расчет на дополнительное количество самолетов для школ и училищ, для представления его на утверждение в Комитет Обороны при СНК СССР.
в) в соответствии с настоящим приказом внести изменения и допол¬нения в курсы учебно-летной подготовки и программы школ и училищ;
г) составить к 1 апреля 1941 г. программы летной и внеполетной подготовки для школ первоначального обучения и военных авиационных училищ.
III. Пункты 10 и И приказа НКО № 008 от 14 марта 1940 г.*, устанав-ливающие сроки обучения в школах ВВС Красной Армии, и приказ начальника Главного управления ВВС Красной Армии № 0298 от 25 ноября 1940 г. — отменить.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 330—336. Подлинник.
№ 106
ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТАВЛЕНИЯ ПО
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ НАРКОМАТА ОБОРОНЫ СССР
№ 095 5 марта 1941 г.
1. Ввести в действие объявляемое наставление по мобилизационной работе местных органов военного управления НКО СССР**.
2. Наставление по мобилизационной работе считать основным уставом ме¬стных органов военного управления.
Начальствующий состав местных органов военного управления, а также и весь начальствующий состав, ведущий мобилизационную работу в войсковых частях, управлениях и учреждениях Красной Армии, обязан отлично знать Наставление и умело применять его в мобилизационной работе в мирное время и при проведении мобилизации.
3. Временную инструкцию по составлению мобилизационных планов воен¬ных комиссариатов издания 1930 г. отменить.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
* См. док. № 59.
** Публикуется в сокращенном виде. Опущены пункты, детализирующие основные положения Наставления. Полный перечень приложений приводится в конце документа.
246

НАСТАВЛЕНИЕ
ПО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
НКО СССР
Глава! Основные положения
1. Мобилизация имеет целью обеспечить планомерный переход каждой отдельной войсковой части, штаба, управления, учреждения* и всей Красной Армии с организации и штатов мирного времени на организацию и штаты военного времени в сроки, установленные схемой мобилиза-ционного развертывания.
2. Обязанностью каждого командира части, начальника штаба, учреждения, областного и районного военного комиссара является иметь в постоянной готовности:
а) разработанный и проверенный план перехода войск со штатов мирного времени на штаты военного времени;
б) план и порядок развертывания новых частей и учреждений, формируемых по схеме развертывания;
в) план комплектования личным составом, конским составом, обозом и мехтранспортом пр военному времени;
г) план обеспечения вооружением, боеприпасами, обмундированием и военным имуще-ством по табелям военного времени;
д) точное расписание работы личного состава, обеспечивающего развертывание или формирование войсковых частей и учреждений в сроки, установленные схемой развертывания.
3. Мобилизация объявляется Указом Президиума Верховного Совета Союза Советских Соци¬алистических Республик, а призыв по мобилизации и последующие призывы военного времени производятся на основании Постановления Совета Народных Комиссаров СССР приказами На¬родного комиссара обороны (ст. 49, п. «л» Конституции СССР и ст. 72 Закона о всеобщей воинской обязанности).
4. Мобилизация Красной Армии, в зависимости от масштаба, делится на два вида:
а) общая мобилизация, когда происходит отмобилизование всей Красной Армии на всей территории СССР;
б) частичная мобилизация, когда происходит отмобилизование одного или нескольких военных округов, или отдельных войсковых соединений.
5. Мобилизация Красной Армии может быть проведена двумя способами:
а) скрытым способом, когда развертывание войск и призыв запаса осуществляются без доведения об этом до всеобщего сведения и без разглашения действительной цели проводимых мероприятий;
б) открытым способом, когда о развертывании войск и призыве запаса широко оповещается все население Советского Союза.
6. Подготовка области (края, автономной республики)** к мобилизации и войне слагается из следующих мероприятий:
а) обеспечение мобилизации Красной Армии и Военно-Морского Флота;
б) учет и изучение ресурсов, имеющих оборонное значение;
в) Развитие хозяйства области в соответствии с интересами мобилизации и войны;
г) составление плана перестройки аппарата советских, партийных и хозяйственных органов применительно к условиям работы в военное время;
д) накопление обученных военнообязанных запаса для укомплектования войсковых частей; е) подготовка населения к ПВО и ПХО.
7. На облвоенкомат как на местный орган военного управления по вопросам подготовки области к мобилизации и войне возлагается:
а) постановка задач по оборонно-мобилизационной работе в области и организация кон-троля за их выполнением;
б) составление календарного плана оборонно-мобилизационной работы исполкома област-ного Совета депутатов трудящихся;
в) сбор, изучение и обработка материалов об экономических ресурсах области, имеющих оборонное значение;
г) разработка по указанию военного совета округа заявок и предъявление их советским органам для создания материальной базы по обеспечению войсковой мобилизации и нужд войны;
д) контроль за спецстроительством;
е) составление сводных отчетов об оборонно-мобилизационной работе в области;
ж) общая увязка вопросов разгрузки и эвакуации в связи с военными действиями в некоторых приграничных районах размещения эвакуируемого;
з) проверка мобготовности гражданских органов в части обеспечения ими мобилизационных заданий исполкома областного Совета депутатов трудящихся;
* В дальнейшем для краткости изложения будет упоминаться лишь о войсковых частях, что в равной мере относится к штабам, управлениям и учреждениям (примеч. документа).
** В дальнейшем для краткости изложения будет упоминаться лишь об областях и областных военкоматах, что в равной мере относится к краям, автономным республикам, краевым и респуб-ликанским военкоматам (примеч. документа).
247

и) мобподготовка гражданских мобработников;
к) проверка мобплана гарнизонов в отношении обеспечения заявок войсковых частей из местных средств.
Участие гражданских органов в мобилизационной подготовке
8. Правильное использование ресурсов народного хозяйства для нужд войсковой мобилизации и реальность мобпланов обеспечиваются постоянной связью в работе между местными органами военного управления и советскими и партийными органами.
9. Местные советские органы:
а) проводят оборонное строительство в целях наилучшей подготовки районов к проведению войсковой мобилизации и обслуживанию нужд войны;
б) ведут учет людских, конских, авто-, мото-, вело-, тракторных ресурсов, тары, запра-вочного оборудования и проводят мероприятия по увеличению и улучшению ресурсов лошадей, повозок, упряжи и мехтранспорта; руководят созданием фонда «Лошадь — Красной Армии», фонда «Обороне — повозка с упряжью» и пр.;
в) утверждают лимиты изъятия и наряды на поставку мехтранспорта, лошадей, обоза и материальных ресурсов из народного хозяйства на основе заявок, разрабатываемых местными органами военного управления;
г) обеспечивают постоянную готовность к передаче в Красную Армию всех ресурсов по мобилизационным нарядам и проводят контроль за наличием и качеством этих ресурсов;
д) участвуют в подготовке, проведении призыва и поставке при мобилизации и наравне с местными военными органами несут ответственность за эту работу;
е) рассматривают и удовлетворяют заявки начальника гарнизона на обеспечение мобили-зации войсковых частей за счет местных средств;
ж) обеспечивают по заявкам райвоенкоматов политическое культурное, санитарное, ве-теринарное и хозяйственное обслуживание сборных и сдаточных пунктов;
з) проводят подготовку населения к ПВО и ПХО.
Г л а в а II СИСТЕМА КОМПЛЕКТОВАНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ
1) Метод комплектования Красной Армии и общие положения о приписке начальствующего и рядового состава
10. Комплектование Красной Армии начальствующим и рядовым составом производится путем персональной приписки военнообязанных запаса в мирное время к войсковым частям и учреждениям и явки их при мобилизации в войсковые части или на сборные пункты райвоенкоматов по месту приписки.
11. Укомплектование конским составом, повозками, упряжью и мехтранспортом производится по нарядам на поставку, распределяемым в мирное время между отдельными хозяйствами, которые при мобилизации поставляют конский состав, повозки, упряжь и мехтранспорт на сдаточные пункты райвоенкоматов.
Поставка мехтранспорта непосредственно в войсковые части допускается только в отдельных случаях при особо коротких сроках готовности (укрепрайоны, ПВО и конница в приграничных районах).
12. Приписка начальствующего состава производится по территориальному принципу. В случае недостатка ресурсов в районах расквартирования войск приписка производится из других районов экстерриториальным порядком.
13. На территории военного округа весь начальствующий состав, предназначенный для уком-плектования войсковых частей мирного времени своего округа, приписывается непосредственно к войсковым частям.
14. В нижеследующих случаях начальствующий состав запаса приписывается к райвоенко-матам по месту состояния на учете:
а) для укомплектования войсковых частей, дислоцированных в других округах;
б) для укомплектования вновь формируемых частей, если пункты их формирования не совпадают с дислокацией частей мирного времени, на которые возложены эти формирования;
в) для укомплектования частей и учреждений, формируемых гражданскими органами по
заданию НКО.
В указанных выше случаях приписанный начальствующий состав обязан являться при моби-лизации в райвоенкомат для направления в войсковые части и учреждения согласно мобилиза-ционному предписанию.
15. Приписка младшего начальствующего и рядового состава к войсковым частям производится из отведенного для каждой части района комплектования.
Тыловые чфсти и учреждения укомплектовываются из ресурсов всего района комплектование соединения, а при недостатке ресурсов — из ближайших районов, имеющих свободные ресурсы,
16. Недостающие в районах комплектования частей специалисты приписываются из других районов или по нарядам штаба военного округа из других областей.
17. Приписка младшего начальствующего и рядового состава к военкоматам производится:
а) для выполнения междуокружных и внутриокружных нарядов;
б) для выполнения внутриобластных нарядов, если пополнение назначено не из района комплектования войсковой части, получающей пополнение;
в) для комплектования частей и учреждений, формируемых райвоенкоматами (рабочие, транспортные роты и пр.);
248

г) для комплектования частей и учреждений, формируемых гражданскими наркоматами по заданию НКО.
18. Для частей и учреждений, формируемых в военное время, личный состав приписывается к тем частям, на которые возложены эти формирования штабом военного округа.
19. Всем войсковым частям и учреждениям мирного и военного времени, развертываемым или вновь формируемым при мобилизации, присваиваются номера (команда № ).
Присвоение номеров команд производит штаб военного округа перед высылкой схемы орга-низационного развертывания в облвоенкоматы...
2) Нарезка районов комплектования ^
26. Районы комплектования войсковых соединений и отдельных войсковых частей, не входящих в соединение, назначаются штабом военного округа и утверждаются военным советом округа...
Нарезка районов для войсковых частей внутри района комплектования войскового соединения утверждается командиром соединения совместно с обл военкомом...
28. При нарезке районов комплектования учитывается:
а) наличие на учете достаточного количества военнообязанных запаса, проживающих на территории района, обеспечивающих по основным военно-учетным специальностям мобили-зационную потребность войсковых частей;
б) состояние средств сообщения, обеспечивающих своевременную явку военнообязанных в установленные сроки готовности войсковых частей.
29. Большие промышленные центры, из ресурсов которых комплектуется несколько частей, на районы комплектования этих частей не делятся.
Ресурсы промышленных центров, как имеющих значительное количество специалистов, ис-пользуются в первую очередь для технических войск (ВВС, АБТ, инженерные, связи, рембазы, мастерские и т. д.).
3) Ответственность военкоматов за укомплектование войсковых частей и учреждений Красной Армии
30. Областные и районные военные комиссары несут полную ответственность:
а) за изучение, учет и всестороннюю подготовку военнообязанных запаса, а также за состояние поставляемого конского состава, обоза и мехтранспорта.
б) за правильную приписку и использование ресурсов района (области), за полное и своевременное проведение приписки и явку всего приписного состава при мобилизации;
в) за своевременное и высококачественное укомплектование войсковых частей лошадьми, обозом и мехтранспортом при мобилизации.
31. Ответственность за правильное распределение приписанных по подразделениям и долж-ностям военного времени с учетом воинской и гражданской специальности и возраста возлагается на командиров и начальников штабов войсковых частей...
Глава III Разработка мобплана облвоенкомата
1) Исходные данные для разработки мобплана
36. Мобплан областного военного комиссариата состоит из следующих документов:
а) схемы организационного развертывания войск, дислоцированных на территории области (высылается штабом военного округа);
б) плана оповещения при скрытой мобилизации;
в) плана оповещения районов области при открытой мобилизации, разрабатываемого облвоенкоматом совместно с областным управлением связи;
г) плана комплектования начальствующим составом;
д) плана комплектования младшим начальствующим и рядовым составом, лошадьми, повозками и упряжью;
е) плана комплектования мехтранспортом, водительским составом, тарой под горючее и заправочным оборудованием;
ж) выписки из плана междуокружных и внутриокружных перевозок, получаемой из штаба военного округа на основании заявок, представляемых штабу округа облвоенкоматом;
з) сведений о сроках проведения призыва и поставки, о количестве по дням мобилизации, о дислокации сборных и сдаточных пунктов и об остатках ресурсов...
2) Разработка плана комплектования и требования, предъявляемые к нему
42. План комплектования должен отвечать следующим основным требованиям:
а) ресурсы военнообязанных должны быть использованы с учетом подготовки военнообя-занных, их гражданской специальности, возраста и потребности войсковых частей по воен¬но-учетным специальностям;
б) каждая войсковая часть должна быть полностью укомплектована личным составом, имеющим высокую боевую подготовку и политико-моральную устойчивость по требуемым для нее специальностям;
в) все основные боевые части с короткими сроками готовности должны быть укомплектованы за счет ресурсов ближайших районов;
249

г) план изъятия тяговой силы должен обеспечить полное укомплектование войсковых частей годным транспортом...
79. При мобилизации • в современных условиях от облвоенкомов требуется непрерывное уп-равление ходом мобилизации и контроль за ее проведением.
Управление ходом мобилизации и контроль должны обеспечивать:
а) скрытое проведение мобилизации войсковых частей и соединений со своевременным оповещением и полной явкой военнообязанных и поставкой мехтранспорта, лошадей и обоза;
б) своевременное оповещение войск и населения области при открытой мобилизации;
в) проведение призыва и поставки и полное укомплектование войсковых частей в уста-новленные планом или особыми указаниями сроки, независимо от могущих быть неблагоп-риятных условий и воздействия со стороны противника и его агентуры;
г) полное и своевременное выполнение всех нарядов на укомплектование войсковых частей, поднимаемых во время проведения мобилизации, а также и по дополнительным указаниям военного совета округа;
д) своевременное получение войсковыми частями из местных средств разного вида до-вольствия и имущества согласно гарнизонному плану...
2) Оповещение о мобилизации
93. Оповещение райвоенкоматов о мобилизации производится при скрытой мобилизации — передачей по проводам Народного комиссариата связи особых телеграмм за подписью облвоенкомов; текст этой телеграммы устанавливается особыми указаниями; при открытой мобилизации — передачей мобилизационной телеграммы за подписью Народного комиссара обороны Союза ССР по проводам Народного комиссариата связи согласно установленной схеме передачи телеграммы.
94. Телеграмма о мобилизации доставляется в райвоенкомат почтово-телеграфным отделением Народного комиссариата связи в закрытом пакете с надписью: «По мобилизации».
95. При скрытом отмобилизовании оповещение приписанных военнообязанных производится персональными повестками (приложение 25), хранящимися в райвоенкоматах.
Оповещение населения и военнообязанных при открытой мобилизации производится путем расклейки приказов о мобилизации (приложение 17)* и широкого разъяснения их населению...
99. При составлении расчета оповещения исходить из следующих ориентировочных норм:
а) на вызов и сбор руководящего состава РВК, технического аппарата, нарочных, транс-портных средств, на заполнение персональных повесток или мобприказов и их отправку в сельсоветы — не больше 3—4 часов с момента получения телеграммы о мобилизации и не больше 4—5 часов с момента получения условной телеграммы при скрытом отмобилизовании;
б) на доставку персональных повесток или приказов в сельсоветы: 5—6 км в 1 час — при следовании лошадьми, 20—25 км в 1 час — при следовании автомашинами.
Расчет только на автомашины возможен при условии проходимости дорог в любое время года и в любую погоду...
А. КОМПЛЕКТОВАНИЕ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ЗАПАСА 3) Персональный отбор начальствующего состава для приписки
103. Персональный отбор начальствующего состава запаса для приписки по числовым нарядам производится лично райвоенкомом, а при территориальном укомплектовании — с участием ко¬мандиров комплектуемых войсковых частей или их представителей.
В отборе политсостава принимает участие секретарь райкома ВКП(б) или по его полномочию — заведующий военным отделом или заведующий отделом кадров.
К отбору медицинского и ветеринарного состава обязательно привлекаются войсковые и гарнизонные врачи.
Обязательное участие в отборе принимает представитель местного органа НКВД.
104. При отборе начальствующего состава для приписки райвоенком обязан обеспечить вой-сковые части начальствующим составом, преданным партии Ленина — Сталина и социалистической Родине, хорошо подготовленным в военном отношении и годным для службы в Красной Армии по состоянию здоровья, с полным учетом при этом назначения комплектуемых войсковых частей.
Отбор производится на основе всестороннего изучения каждого лица начальствующего состава по данным его личного дела и учетно-послужной карты. В необходимых случаях для получения недостающих сведений начальствующий состав вызывается в райвоенкомат...
106. При распределении начальствующего состава запаса по войсковым частям должны быть соблюдены следующие требования:
а) боевые части и переменный состав запасных частей комплектуются за счет запаса I
разряда наиболее молодыми и подготовленными командирами;
* Упоминаемые здесь и далее приложения не публикуются. Перечень их дается в конце документа.
250

б) строевые части тыла и тыловые учреждения — за счет запаса II и III разряда — последовательно.
107. Не подлежит приписке начальствующий состав:
а) забронированный за гражданскими органами;
б) подлежащий снятию с учета по возрасту в ближайший год, за исключением началь¬ствующего состава дефицитных военно-учетных специальностей;
в) служивший в белых армиях на командных должностях.
Служившие в белых армиях рядовыми, а также на должностях, связанных с медицинской,
ветеринарной и хозяйственной работой, могут приписываться к частям только после тщательной
проверки. „
108. Персональный отбор женщин, состоящих на учете медицинского, ветеринарного и тех¬нического состава запаса, производится на следующих основаниях:
а) беременные и кормящие грудью женщины в войсковые части и учреждения не назна¬чаются, также не назначаются женщины, воспитывающие детей до 16 лет, если в семье нет других трудоспособных членов семьи; если в семье есть другие трудоспособные члены семьи, не призываемые при мобилизации, то женщины, воспитывающие детей до 16 лет, могут назначаться только в стационарные части и учреждения по месту их постоянного жительства;
б) женщины, не имеющие детей (за исключением беременных, указанных в п. «а» ст. 108), а также женщины, имеющие детей старше 16 лет, назначаются преимущественно в учреждения армейского тылового района...
4) Приписка начальствующего состава
113. После отбора начальствующего состава запаса по нарядам облвоенкомата райвоенкомат составляет расчет вызова начальствующего состава для оформления приписки к войсковым частям.
Вызов производится персональными повестками. В первую очередь вызывается начальствующий :остав, приписываемый к частям с короткими сроками готовности.
114. Приписку начальствующего состава запаса производит лично районный военный комиссар.
В приписке обязательно участвует командир комплектуемой войсковой части или его ответ-:твенный представитель.
Весь начальствующий состав, подлежащий приписке, опрашивается райвоенкомом о состоянии здоровья. Заявившие себя больными направляются на освидетельствование в медицинскую комиссию...
Б. КОМПЛЕКТОВАНИЕ МЛАДШИМ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ И РЯДОВЫМ СОСТАВОМ ЗАПАСА, ЛОШАДЬМИ, ОБОЗОМ И МЕХТРАНСПОРТОМ
7) Составление расчетов сбора военнообязанных и порядок сбора
135. При составлении расчета сбора исходить из следующих положений и норм:
а) в расчет не включаются состоящие на специальном учете и лица, имеющие среднее и высшее образование;
б) расчет составляется по сельсоветам за поднимаемые по мобилизации возраста*;
в) движение военнообязанных пешком исчислять по 4 км в час; на подводах — по 5 км в час, на автомашинах 20—25 км в час;
г) на устройство служебных и личных дел предоставляется не менее 24 часов во внутренних округах, 6—12 часов в приграничных округах.
136. Сбор приписного состава при мобилизации организуется по следующей схеме:
а) все приписанные, проживающие в сельских местностях, являются в свои сельские Советы и после проверки явки организованным порядком направляются: приписанные непос¬редственно к войсковым частям — в войсковую часть или на войсковые пункты сбора; приписанные к райвоенкомату — на сборный пункт райвоенкомата;
б) приписанные к войсковым частям военнообязанные, проживающие в городах, являются на пункты предварительного сбора при учетных органах (отделениях милиции) и после проверки явки направляются в свои войсковые части, а приписанные к военкоматам являются непосредственно на сборные пункты военкомата...
8) Приписка младшего начальствующего и рядового состава
144. Приписка производится начальниками приписных пунктов. Приписные пункты органи¬зуются райвоенкоматом и работают под его руководством. В состав приписного пункта входят представители райвоенкомата, войсковой части, райкома ВКП(б), местного органа НКВД, а также врачи.
Начальником приписного пункта является райвоенком или его помощник; в райвоенкоматах с большим количеством приписываемых, где создаются два-три приписных пункта, начальниками остальных приписных пунктов назначаются представители войсковых частей.
Начальники приписных пунктов подчиняются райвоенкому...
146. На представителей войсковых частей, выделенных для проведения приписки, возлагается:
а) участие в персональном отборе приписываемых на основании наряда, полученного райвоенкоматом от обл военкомата;
б) выявление военной подготовки и гражданской специальности военнообязанных;
* Так в тексте.
251
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:35

в) распределение приписываемых по подразделениям в соответствии с военно-унетной специальностью и отметка об этом в мобпредписаниях;
г) предназначение приписанных военнообязанных на штатные должности в подразделения и отметка об этом в приписной карточке;
д) разрешение вопроса об использовании военнообязанных при замене недостающих во-енно-учетных специальностей, с учетом гражданской специальности и других качеств при-писанного;
е) составление итоговых материалов о числе приписанных к войсковой части по специ-альностям в разрезе подразделения...
147. Приписка производится путем персонального вызова каждого приписываемого на при-писной пункт...
157. Лошади, повозки и упряжь в сельских местностях поставляются хозяйствами на пред-варительные пункты сгона при сельских Советах, а в городах — непосредственно на сдаточный пункт райвоенкомата...
10) Поставка мехтранспорта
163. Укомплектование войсковых частей при мобилизации автомашинами, тракторами, мотоциклами, прицепами, велосипедами и тарой под горючее производится через сдаточные пункты райвоенкоматов по мобилизационным нарядам, вручаемым автохозяйствам в мирное время.
Мехтранспорт доставляется из хозяйства непосредственно на сдаточные пункты, организуемые райвоенкоматами...
167. Поставляемые автомашины и тракторы должны быть обеспечены водителями из числа военнообязанных поднимаемых по мобилизации возрастов, в первую очередь водителями, рабо-тающими в данном хозяйстве...
11) Организация сборных и сдаточных пунктов
170. Для сбора, приема и отправки по назначению призываемых военнообязанных и постав-ляемого мехтранспорта, лошадей и обоза райвоенкоматы открывают при мобилизации сборные и сдаточные пункты...
174. Сборные и сдаточные пункты организуются в соответствии со следующими максимальными нормами пропуска:
а) сборный пункт — на 1200—1500 чел. в день (за 10 рабочих часов);
б) сдаточный пункт — на 800—1000 лошадей и 600—800 повозок с таким же числом комплектов упряжи в день на четыре комиссии по приему лошадей и четыре комиссии по приему обоза и упряжи;
в) сдаточный пункт автотранспорта — 60 автомашин, или 40 тракторов, или 120 мото-циклов, или 200 велосипедов, или 120 тракторных прицепок на одну комиссию и не более 150 бочек на приемщика тары под горючее...
15) Работа сборного пункта
193. Все военнообязанные, прибывающие по мобилизации, поступают на пункт предвари-тельной явки, где организуется встреча, разъясняются порядок работы пункта и обязанности по ПВО...
194. С пункта предварительной явки военнообязанные в составе команд, формирующихся в данный момент, поступают на сборный пункт:
а) заявившие себя здоровыми — непосредственно в помещения, отведенные для форми-рования команд;
б) заявившие себя больными — на медицинское освидетельствование.
Военнообязанные, которые не имеют военных билетов или паспортов и личность коих не будет установлена, направляются в органы милиции...
199. Начальник формируемой команды разбивает личный состав команды на отделения и взводы и назначает командиров отделений и взводов из младшего начальствующего состава команды.
Каждому призванному, являющемуся к начальнику команды, сообщается, в какое отделение и взвод он зачислен, и объявляется фамилия командира отделения.
Командиры отделения составляют именные списки на свои отделения с указанием фамилии, имени и отчества призванных.
По сформировании отделения командир отделения отправляется к своему отделению, а на-чальник команды или его помощник продолжает работу со вторым командиром отделения. Состав отделения — 12 чел. с командиром отделения.
200. При выявлении в составе команд лиц со средним и высшим образованием таковые зачисляются в особые команды или в резерв РВК и используются в соответствии с имеющимися в военкомате указаниями...
252

Глава V Организация партийно-политической работы на сборных и сдаточных пунктах
233. Партийно-политическая работа на сборных и сдаточных пунктах проводится на основе лозунгов ЦК ВКП (б) и решений правительства Союза ССР, принятых в связи с объявлением мобилизации или существующих к моменту проведения скрытой мобилизации.
234. Отделы политической пропаганды и партийные организации местных органов военного управления всей системой партийно-воспитательной работы должны:
а) помогать начальствующему составу в проведении мобилизации в установленные сроки и на высоком политическом уровне, предупреждая возможность проявления вражеской, шпи-онско-диверсионной деятельности;
б) вести борьбу с пьянством, хулиганством, попытками уклонения от призыва и выполнения
поставок по мобилизации или на учебные сборы.
Пропаганда решений партии и правительства, разъяснение значения Закона о всеобщей воинской обязанности, военной присяги, Закона о каре за измену Родине и необходимости строжайшего соблюдения советской воинской дисциплины — должны являться основным содер¬жанием партийно-политической работы с военнообязанными и их семьями на сборных и сдаточных пунктах.
235. Партийно-политическая работа организуется применительно к условиям и характеру деятельности сборных и сдаточных пунктов:
а) краткие митинги при встречах и проводах команд;
б) беседы на политические темы с военнообязанными и членами их семей;
в) выступления клубных самодеятельных коллективов;
г) демонстрация оборонных и историко-революционных кинофильмов;
д) организация справочной работы;
е) оборудование витрин с наглядной агитацией и центральными газетами и т. д. В мирное время районный военный комиссар разрабатывает вместе с военным отделом РК ВКП (б) план партийно-политической работы на сборных и сдаточных пунктах и представляет его на утверждение секретарю районного (городского) комитета партии...
Глава VI Подготовка района к мобилизации
.1) Обязанности райвоенкомата как местного органа военного
управления
237. Основными мероприятиями по подготовке района к войсковой мобилизации являются:
а) своевременный и точный учет военнообязанных запаса, лошадей, обоза и контроль за работой учетных органов;
б) подготовка в системе гражданских организаций необходимых для армии специалистов (шоферов, трактористов, ковочных кузнецов, санитаров и пр.).
в) создание фондов «Лошадь — Красной Армии» и «Обороне — повозка с упряжью»;
т) содержание в исправном состоянии автопарка, тракторов и правильная эксплуатация их; организация мастерских для ремонта автомашин и тракторов, а также обеспечение мех-транспорта запасными частями, приборами и инструментом;
д) расширение в районе сети больниц, кузниц и ветлечебниц;
е) расширение и улучшение телефонной связи в районе, в частности с сельскими Советами;
ж) улучшение и исправление дорог, мостов, переправ, особенно по маршрутам движения при мобилизации военнообязанных и тяговой силы;
з) расширение коммунальных предприятий и коммунального обслуживания (бань, пра-чечных, дезустановок, электроэнергии) в соответствии с нуждами гарнизона;
и) внедрение в народное хозяйство имущества образцов НКО.
238. Вопросы о подготовке района к проведению войсковой мобилизации должны своевременно ставиться райвоенкоматом на разрешение суженного состава исполкома районного Совета депутатов трудящихся.
239. На райвоенкомат возлагается проработка следующих основных вопросов по подготовке войсковой мобилизации в районе:
а) сбор и обработка заявок на местные средства и разработка плана их использования;
б) постановка задач, по решению суженного состава исполкома районного Совета депутатов трудящихся, отделам исполкома и контроль за разработкой мобпланов отделов;
в) разработка общего мобплана исполкома районного Совета депутатов трудящихся (опо¬вещения, мобкалендаря председателю исполкома, мобкалендарей председателям сельских Со¬ветов);
г) общая увязка разрабатываемых ведомствами вопросов эвакуации и разгрузки (в неко¬торых приграничных районах) и размещение эвакуируемого из пограничных районов;
д) проверка реальности мобпланов гражданских организаций по обеспечению войсковой мобилизации из местных средств.
240. Мобпланы отделов разрабатываются лично заведующими отделами.
241. Порядок разработки и предъявления заявок на использование местных средств устанав¬ливается Инструкцией по разработке мобпланов гарнизонов.
253

2) Подготовка сельсоветов к мобилизации
242. Ответственность за готовность сельсоветов к проведению мобилизации лежит на райво¬енкомате.
Райвоенкомат вместе с председателями сельских Советов разрабатывает для них мобилизаци¬онные календари.
В календаре должны .найти отражение следующие основные работы сельсоветов при мобили¬зации:
а) получение по телефону предварительного извещения о мобилизации или указаний о подготовке вызова военнообязанных и рассылке нарядов на поставку лошадей;
б) вызов и подготовка исполнителей для оповещения о мобилизации;
в) порядок вызова военнообязанных и рассылки нарядов хозяйствам на поставку тяговой силы;
г) порядок и расчет рассылки приказов по населенным пунктам;
д) подворные обходы, собрания и митинги при открытом проведении мобилизации;
е) оборудование пунктов сбора военнообязанных и сгона лошадей, повозок и упряжи; подготовка и инструктаж аппарата;
ж) прием приписанных военнообязанных, проверка явки и организованная отправка их по назначению (указать, когда и куда подлежит отправке каждая команда и время прибытия по назначению);
з) отбор лошадей и обоза согласно нарядам и организованная отправка на сдаточный пункт, поставка фуража по нарядам исполкома районного Совета депутатов трудящихся;
и) розыск не явившихся по мобилизации;
к) обеспечение революционного порядка в населенных пунктах сельсовета;
л) охрана объектов государственного значения (телеграфных и телефонных проводов, мостов, плотин и пр.) и усиление охраны социалистической собственности;
м) снятие с учета военнообязанных, призванных по мобилизации, и составление из учетных карточек на них отдельной картотеки «призванных по мобилизации»;
н) проведение мероприятий по социальному обеспечению семей призванных — представ-ление списков отделу социального обеспечения исполкома районного Совета депутатов тру-дящихся.
Мобкалендарь, как правило, должен храниться в сельсовете. Все председатели сельских Советов должны отлично знать и выполнять возлагаемые на них при мобилизации обязанности.
Глава VII Проведение мобилизации и отчетность райвоенкомата
1) Проведение мобилизации
243. По получении мобилизационной телеграммы или телеграммы о скрытом отмобилизовании райвоенкомат, не ожидая начала первого дня мобилизации, немедленно приступает к проведению мобилизационных мероприятий...
2) Призыв начальствующего состава запаса при мобилизации
247. Начальствующий состав запаса, приписанный к войсковым частям и военкоматам, с объявлением мобилизации является в пункты и сроки, указанные в мобпредписаниях или в персональных повестках...
3) Призыв младшего начальствующего и рядового.состав а, поставка мехтранспорта, лошадей и обоза
254. Младший начальствующий и рядовой состав, являющийся на сборный пункт райвоен¬комата, лошади, обоз и мехтранспорт, поставляемые на сдаточные пункты, принимаются аппаратами пунктов и отправляются в войсковые части...
4) Управление мобилизацией
258. Управление мобь^лизацией должно обеспечить планомерное проведение мобилизации и своевременное выполнение всех нарядов по мобплану, а также и вновь возлагаемых на райвоенкомат при проведении мобилизации.
259. Райвоенкомат должен обеспечить:
а) полное и своевременное оповещение о мобилизации войсковых част/й, местных совет¬ских и партийных органов;
б) современную рассылку персональных повесток или расклейку приказов о мобилизации;
в) явку на предварительные пункты сбора военнообязанных и тяговой силы, приписанных к войсковым частям и военкоматам;
г) своевременное открытие сборных и сдаточных пунктов;
д) полное выполнение нарядов по призыву начальствующего и рядового состава и по поставке лошадей, обоза и мехтранспорта в установленные сроки;
е) доукомплектование войсковых частей недостающими контингентами за счет резерва военкомата, а также выполнение дополнительных нарядов по особым указаниям.
254

260. Для управления мобилизацией райвоенком в мирное время:
а) распределяет аппарат райвоенкомата по сборным и сдаточным пунктам для контроля за их работой;
б) организует и проводит систематическую подготовку аппарата РВК, личного состава сборных и сдаточных пунктов и мобработников района;
в) создает необходимые резервы военнообязанных и тяговой силы на случай неполной явки или поставки тяговой силы;
г) обеспечивает связь с облвоенкоматом, войсковыми частями, дислоцированными на территории военкомата, с партийными и советскими органами района, сборными, сдаточными пунктами и пунктом предварительной явки военнообязанных;
д) организует контроль за своевременной и полной явкой приписанных военнообязанных из сельсоветов в войсковые части своего гарнизона, высылает для этой цели в войсковые части представителей с картотекой приписанных к данной части;
е) устанавливает срочные донесения для начальников сборных и сдаточных пунктов и председателей сельсоветов;
ж) своевременно отправляет все донесения в соответствии с табелем срочных донесений (приложения 15 и 43)...
5) Отчетность райвоенкомата о проведении мобилизации
262. После проведения мобилизации в районе райвоенкомат в пятидневный срок представляет в облвоекомат краткий доклад и отчет (приложение 44) о проведенной мобилизаци.
263. После проведения призыва и поставки райвоенкоматы:
а) через свои учетные органы немедленно уточняют оставшиеся в районе ресурсы воен-нообязанных начальствующего и рядового состава, лошадей, обоза и мехтранспорта;
б) приводят в порядок имущество сборных и сдаточных пунктов и обеспечивают их готовость к проведению призыва и поставки во время войны или по особым указаниям;
в) через 20 дней по окончании мобилизации представляют в облвоенкомат следующие сведения:
— отчет о призыве начальствующего состава запаса (приложение 45);
— учетную ведомость (формы № 20) на младший начальствующий и рядовой состав по годам рождения;
— сведения о наличии мехтранспорта и тары под горючее;
— сведения на лошадей, повозки и упряжь, годных к поставке для Красной Армии. Ф. 4, оп. 11, д. 63 л. 447—448. Подлинник.
№ 107
ПРИКАЗ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ К СТРОИТЕЛЬСТВУ НОВЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
№ 096 11 марта 1941 г.
Решением Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Центрального Ко¬митета ВКП(б) от 14 февраля 1941 г. на железнодорожные войска Красной Армии возложено строительство железнодорожных линий:
1) Оранчицы — Беловеж — Бельск; 2) Тимковичи — Барановичи; 3) Ки-верцы — Луцк — Войница; 4) Вапнярка — Могилев-Подольский, с открытием движения на них в 1941 г.
Для выполнения указанной задачи приказываю:
1. На строительство вывести железнодорожные войска со штатной техникой, слушателей Военно-транспортной академии Красной Армии им. Л. М. Кагано¬вича и курсантов Ленинградского Краснознаменного училища военных сооб¬щений им. М. В. Фрунзе согласно плану Генерального штаба. К работам при¬ступить с 10—25 апреля с. г.
2. Общее руководство строительством и контроль за его выполнением воз¬ложить на начальника военных сообщений Красной Армии генерал-лейтенанта технических войск Трубецкого.
3. Создать при Управлении военных сообщений Генерального штаба груп¬пу управления строительством за счет кредитов строительства. Оформление принимаемых работ и расчетов по ним производить согласно Положению о порядке привлечения войсковых частей на военно-строительные и другие хозяйственные работы и о порядке их оплаты, объявленному приказом НКО 1939 г. № 1149*.
255

4. Работы по строительству вести в соответствии с требованиями моего приказа № 30 с. г.* и обеспечить открытие временного движения поездов по всем указанным железнодорожным линиям к 7 ноября с. г.
5. Командующему войсками Западного и Киевского особых военных округов постройку железнодорожных линий взять под личное наблюдение и контроль, оказывая управлениям строительств всемерную помощь в выполнении ими работ в заданный срок.
6. Начальникам главных управлений — Военно-инженерного, Автоброне¬танкового, главному интенданту и начальникам Управлений связи и снабжения горючим обеспечить железнодорожные части, выводимые на строительство, военно-инженерным, лагерным имуществом, запасными частями и спецодеждой в пределах полной потребности.
7. Главному интенданту Красной Армии развернуть на строительствах торг¬овые точки и столовые для начальствующего состава.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенкс
Ф. 4, оп. 11, д. 63, л. 610—611. Подлинник.
№ 108
ПРИКАЗ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАРКОМА ОБОРОНЫ СССР*
№ 0113 15 марта 1941 г.
В соответствии с решением Правительства от 8 марта 1941 г. устанавливаю следующее распределение обязанностей между моими заместителями:
1. На первого заместителя Маршала Советского Союза т. Буденного С. М. кроме обязанностей первого заместителя возлагаю руководство интендантским снабжением, необоронительным строительством, планированием и распределе¬нием материальных фондов НКО, квартирно-эксплуатационными вопросами, санитарным и ветеринарным состоянием войск Красной Армии.
В непосредственном подчинении первого заместителя иметь:
а) Главное интендантское управление Красной Армии;
б) Санитарное управление Красной Армии;
в) Ветеринарное управление Красной Армии;
г) отдел материальных фондов.
2. На заместителя Народного комиссара обороны начальника Генерального штаба Красной Армии генерала армии т. Жукова Г. К. кроме руководства деятельностью управления Генерального штаба Красной Армии возлагаю ру¬ководство вопросами снабжения горючим, организации связи, противовоздуш¬ной обороны страны и Академией Генерального штаба.
В непосредственном подчинении заместителя Народного комиссара обороны и начальника Генерального штаба Красной Армии иметь:
а) Генеральный штаб Красной Армии;
б) Управление снабжения горючим Красной Армии;
в) Управление связи Красной Армии;
г) Главное управление противовоздушной обороны Красной Армии;
д) Академию Генерального штаба.
3. На заместителя Народного комиссара обороны и начальника Главного управления политической пропаганды Красной Армии армейского комиссара 1 ранга т. Запорожца А. И. кроме руководства деятельностью Главного управ¬ления политической пропаганды возлагаю руководство:
* См. док. № 95. ** См. также док. № 40.
256

а) Управлением государственного Военного издательства;
б) газетами «Красная звезда» и «Боевая подготовка»;
в) Центральным домом Красной Армии;
г) Центральным театром Красной Армии;
д) Военно-политической академией им. Ленина; е) Военно-юридической академией; ж) военно-политическими училищами Красной Армии. 4. На заместителя Народного комиссара обороны по артиллерии Маршала Советского Союза т. Кулика Г. И. кроме непосредственного руководства Глав¬ным артиллерийским управлением Красной Армии возлагаю руководство Ар¬тиллерийской академией и деятельностью Управления химической защиты Красной Армии.
В непосредственном подчинении заместителя Народного комиссара обороны т. Кулика иметь Управление химической защиты Красной Армии.
5. На заместителя Народного комиссара обороны по Военно-Воздушным Силам генерал-лейтенанта авиации т. Рычагова П. В. возлагаю руководство Военно-Воздушными Силами Красной Армии и осуществление непосредствен¬ной связи с авиационной промышленностью по авиационному вооружению и огнеприпасам Военно-Воздушных Сил.
Заместитель Народного комиссара обороны по ВВС генерал-лейтенант ави¬ации т. Рычагов является начальником Главного управления Военно-Воздуш¬ных Сил Красной Армии.
6. На заместителя Народного комиссара обороны по боевой подготовке генерала армии т. Мерецкова К. А. возлагаю руководство боевой подготовкой сухопутных войск, всеми сухопутными высшими военно-учебными заведени¬ями, кроме Артиллерийской академии, Военно-политической академии, Воен¬но-юридической академии и Академии Генерального штаба, и сухопутными военно-учебными заведениями, кроме военно-политических училищ.
В непосредственном подчинении заместителя Народного комиссара обороны генерала армии т. Мерецкова иметь:
а) Управление боевой подготовки Красной Армии;
б) Управление военно-учебных заведений Красной Армии;
в) инспекции всех родов войск и, кроме того, осуществлять руководство деятельностью управлений боевой подготовки всех главных управлений, кроме Главного управления ВВС.
7. На заместителя Народного комиссара обороны Маршала Советского Со¬юза т. Шапошникова Б. М. возлагаю руководство строительством укрепленных районов и деятельностью Главного военно-инженерного управления.
В непосредственном подчинении заместителя Народного комиссара обороны Маршала Советского Союза т. Шапошникова иметь:
а) Управление строительством укрепленных районов;
б) Главное военно-инженерное управление Красной Армии.
8. Главное автобронетанковое управление Красной Армии, 3-е управле¬ние , Управление кадров Красной Армии, Финансовое управление при НКО, Управление делами НКО оставляю в непосредственном своем подчинении.
9. Предоставляю право первому заместителю Народного комиссара обороны Маршалу Советского Союза т. Буденному С. М. и заместителю Народного комиссара обороны начальнику Генерального штаба Красной Армии генералу армии т. Жукову Г. К. входить в Правительство для разрешения вопросов Наркомата обороны Союза ССР.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф 4, оп. 11, д. 64, л. 24—28. Подлинник.
9—636 257

№ 109
ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЬНОМ УЧЕТЕ ПОТЕРЬ И ПОГРЕБЕНИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ
В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
№ 138 15 марта 1941 г.
1. Ввести в действие объявляемое Положение о персональном учете потерь и погребении погибшего личного состава Красной Армии в военное время.
2. Всему высшему, старшему и среднему начальствующему составу тща¬тельно изучить это Положение.
3. Главному интенданту Красной Армии к 1 мая 1941 г. снабдить войска медальонами и вкладными листками по штатам военного времени, а штабы военных округов — бланками извещений и форм именных списков.
4. Приказ НКО 1939 г. № 23896 отменить.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРСОНАЛЬНОМ УЧЕТЕ ПОТЕРЬ И ПОГРЕБЕНИИ ПОГИБШЕГО ЛИЧНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Раздел! Общее положение
1. Положение о персональном учете потерь и погребении погибшего личного состава Красной Армии в военное время определяет систему персонального учета потерь на фронтах, порядок погребения погибших и устанавливает правила извещения населения страны о судьбе их родст¬венников — военнослужащих действующей армии.
2. Все документы и переписка по учету персональных потерь являются секретными, за исключением извещений семей погибших.
3. Извещение семьи погибшего военнослужащего является документом для возбуждения хо-датайства о назначении пенсии.
Раздел II Персональный учет в войсковых частях, соединениях и учреждения Красной Армии
4 Каждый командир и начальник, начиная от командира отделения и выше, при любых условиях боя обязан вести точный учет личного состава подчиненного ему подразделения, части.
В персональном учете должно быть указано: в каких боях и где участвовал боец, младший командир, как он вел себя в этих боях (храбр — предан Родине; трус — дезертир).
При убытии из части (по ранению, болезни) характеристика о поведении бойца в бою должна быть сосредоточена в штабе, части.
О всех происшедших изменениях в личном составе подразделения немедленно доносится вышестоящему командиру, начальнику.
5. Прибывшее пополнение в подразделение и часть берется на персональный учет до ввода его в бой. Штабы полков и батальонов, а также командиры рот, взводов и отделений должны тщательно проверять и точно устанавливать, что прибывшее наличие людей пополнения точно соответствует полученным на них спискам.
О всех неявившихся штаб части немедленно сообщает в запасной полк, РВК или на пересыльный пункт, откуда прибыло пополнение, для принятия мер розыска и привлечения к ответственности.
Все лица, явившиеся без документов в числе пополнения или одиночным порядком на укомплектование части и подразделений, сразу же берутся на особый учет, в боевые подразделения не назначаются до тщательного выяснения.
После выяснения все подозрительные лица арестовываются и передаются в третьи отделения дивизии и в третьи отделы корпуса, армии, фронта (округа).
Каждый высший штаб, направивший пополнение в часть, обязан проверить факт принятия пополнения и сообщить в запасной полк о прибытии и приеме пополнения. В частях каждый командир подразделения лично докладывает в порядке подчиненности о принятом пополнении.
6. По окончании каждого боя командир подразделения, части проверяет личный состав и немедленно доносит по команде о безвозвратных потерях*.
* Статьи 7—10 приказа, определяющие порядок учета потерь личного состава в отделении, взводе, роте, батальоне, опущены.
258

Учет в штабе полка (отдельной части)
11. Персональный учет потерь в штабе полка и в отдельной части производится по именным спискам персональных потерь в подразделениях, входящих в состав полка (отдельной части), и на основании поверки личного состава некоторых подразделений на выборку.
12. После точного установления персональных потерь путем строгого контроля штаб полка объявляет в приказе по полку список выбывших из полка, вносит изменения в учетные документы штаба полка и представляет через каждые три дня список персональных потерь всего личного состава полка в штаб дивизии (форма 2)*. На раненых и больных бойцов и младших командиров, выбывших на излечение, заносится в именные списки характеристика об их поведении в бою.
13. По установлении смерти военнослужащего и места его погребения штаб полка (отдельная часть) немедленно высылает извещение (форма 4) непосредственно родственникам по месту их жительства — на начальствующий состав кадра и младший начсостав сверхсрочной службы; в районный военный комиссариат — на рядовой и младший начальствующий состав срочной службы и запаса.
14. Военнослужащие, без вести пропавшие, учитываются в штабе полка в течение 15 дней как временно выбывшие. Командиры части и подразделения обязаны принять все меры к выяснению судьбы пропавших без вести.
После 15-дневного срока без вести пропавшие заносятся в список безвозвратных потерь, исключаются из списков части с донесением по команде.
По истечении 45 дней о без вести пропавших извещаются родственники. Бели впоследствии судьба без вести пропавших военнослужащих выяснена, то о них немедленно сообщаются допол-нительные сведения как по команде, так и РВК или родственникам.
15. Командир полка (отдельной части) несет полную ответственность за точный учет потерь в полку и за своевременность донесений о потерях в штаб дивизии.
Учет в штабе дивизии (бригады), корпуса
16. Персональный учет потерь в штабе дивизии (бригады), корпуса производится по именным спискам персональных потерь частей, входящих в состав дивизии (бригады), корпуса, по вкла¬дышам из медальонов, изъятым у военнослужащих, погибших в полосе действия дивизии, и по именным спискам персональных потерь личного состава штаба дивизии (бригады), корпуса.
17. После установления персональных потерь путем строгого контроля штабом дивизии, корпуса составляются именные списки (форма 2а) безвозвратных потерь (убитые, умершие от ран, про¬павшие без вести и взятые в плен) за все части, в том числе и за тыловые учреждения, входящие в состав дивизии (бригады), и высылаются три раза в месяц к 1, 10 и 20-му числу каждого месяца в Управление по укомплектованию войск Генштаба Красной Армии. Штаб корпуса пред¬ставляет именные списки потерь только за управление корпуса, корпусные части и тыловые и лечебные учреждения, непосредственно подчиненные корпусу.
Кроме того, в Управление по укомплектованию войск сообщается во внеочередном порядке по телеграфу о безвозвратных потерях на занимающих должности командира полка (им соответ-ствующие) и выше.
Штаб дивизии (бригады), корпуса извещает родственников погибших военнослужащих уп-равления дивизии (бригады), корпуса порядком, изложенным для штаба полка.
18. Начальник штаба дивизии (бригады), корпуса несет полную ответственность за правиль-ность учета и своевременное представление донесений за свое соединение и за подчиненные ему штабы в Управление по укомплектованию войск.
Учет в штабе армии (фронта)
19. Персональный учет потерь личного состава штаба армии (фронта) и органов армейского (фронтового) управления осуществляется штабом армии (фронта) согласно правилам учета потерь штаба дивизии.
Штаб армии (фронта) представляет к 1, 10 и 20-му числу каждого месяца непосредственно в Управление по укомплектованию войск Генштаба Красной Армии именной список безвозвратных потерь начальствующего и рядового состава (форма 2) только за личный состав штаба армии (фронта), частей и учреждений армейского управления, в том числе за тыловые и санитарные учреждения, непосредственно подчиненные армии, фронту.
20. Штаб армии, фронта обязан строго контролировать учет и своевременное представление списков безвозвратных потерь штабами корпусов и дивизий в Управление по укомплектованию войск.
Учет в санитарных учреждениях
21. О военнослужащих, непосредственно поступивших в лечебные учреждения, подобранных на поле боя или явившихся лично, лечебные учреждения немедленно сообщают командирам соответствующих войсковых частей.
22. Лечебные учреждения списки на военнослужащих (форма 3), умерших от ран в лечебном учреждении, а также и на умерших в пути при эвакуации, представляют один раз в 5 дней: дивизионного назначения — в штаб дивизии, корпусного — в штаб корпуса, армейского — в штаб армии, фронтового — в штаб фронта.
Формы списков потерь и извещений, упомянутые в Положении, не публикуются.
259

23. Лечебные учреждения, расположенные в тыловых округах, на умерших в госпиталях военнослужащих, эвакуированных с фронта, списки (форма 3) представляют один раз в 5 дней в санитарный отдел округа.
Санитарные отделы округов, на основании представленных списков лечебными учреждениями округа, списки на умерших в госпиталях военнослужащих (форма 3), эвакуированных с фронта, представляют в Управление по укомплектованию войск к 1, 10 и 20-му числу каждого месяца.
24. После смерти военнослужащего в лечебном учреждении, а также и на умерших при эвакуации лечебные учреждения немедленно извещают (форма 4) родственников военнослужащего порядком, изложенным для штаба полка.
Учет в районном (городском) военном комиссариате
25. Районный (городской) военный комиссар полученные извещения от войсковых частей на убитых, умерших от ран, пропавших без вести военнослужащих оставляет у себя для учета, а родственникам военнослужащего выдает извещение от райвоенкомата (форма 4).
До выдачи семье извещения райвоенком проверяет по месту жительства его семьи, не вернулся ли сам военнослужащий с фронта.
26. В случае возвращения военнослужащего с фронта, на которого было выслано извещение войсковой частью как на погибшего, РВК выясняет причину его возвращения и немедленно доносит в Управление по укомплектованию войск Генштаба Красной Армии, одновременно устанавливает правильность получения пенсии его семьей.
27. Райвоенком систематически следит за правильностью назначения и выдачи райсобесом пенсии семьям погибших военнослужащих.
Раздел III Назначение медальонов со сведениями о военнослужащих
28. Для учета потерь личного состава в военное время и в целях привития навыков в хранении медальона еще в мирное время каждому военнослужащему с момента его прибытия в часть выдается медальон с вкладным листком в двух экземплярах, который записывается в вещевой аттестат и хранится у него до увольнения в запас.
Наличие медальона и правильность заполнения вкладыша периодически проверяются у крас¬ноармейцев и младшего начсостава на утреннем осмотре, а у начальствующего состава — при выходе части в поле, на тактические занятия.
При переводе военнослужащего в другую часть медальон заносится в вещевой аттестат воен¬нослужащего.
Медальон носится в специальном кармане, пришитом на внешней стороне пояса брюк (с правой стороны).
Вкладыш медальона заполняется в двух экземплярах. Один экземпляр вкладыша медальона у убитых и умерших от ран вынимается и хранится в штабе части или лечебном учреждении, а второй экземпляр, сложенный в медальон, остается при убитом или умершем от ран.
29. Команды, наряжаемые для очистки полей боя, вынимают один экземпляр вкладыша медальона с убитых и передают в штаб той части, распоряжением которой они производили очистку поля боя.
30. О смерти военнослужащего сообщает та часть, в которую передан командами после очистки поля боя вкладыш медальона, снятого с убитого, независимо от того, к какой части принадлежал военнослужащий.
31. Вкладыши, изъятые из медальонов у убитых военнослужащих, командиры частей хранят в штабе части, на основании их составляются списки (форма 2) и пересылаются в штаб дивизии. Отдельные части, не входящие в состав дивизии, представляют списки (форма 2) в штаб того соединения, которому они непосредственно подчинены.
32. О лицах, умерших от ранения в пути следования в лечебные учреждения, начальник транспорта, сопровождающий их, обязан подробно доложить лицу, принимающему раненых, о количестве умерших в пути, где они оставлены для погребения (или погребены) и чьим распоряжением и где они будут погребены. Один экземпляр вкладыша медальона, снятого с умершего в пути следования, сдается лицу, принимающему раненых. В случае отсутствия медальона у умершего в пути сопровождающий обязан принять меры к установлению личности умершего. Начальник лечебного учреждения об умерших в пути доносит (форма 3) наравне с умершими в госпитале.
Раздел IV Учет потерь в Управлении по укомплектованию войск Генштаба Красной Армии
33. Персональный учет потерь личного состава Красной Армии (убитые, умершие от ран, пропавшие без вести, попавшие в плен) сосредоточивается в Управлении по укомплектованию войск Генштаба Красной Армии.
34. На Управление по укомплектованию войск возлагается:
1) вести персональный учет потерь Красной Армии за отдельные части и соединения (дивизия, бригада, корпус, армия, фронт) и справочную картотеку потерь личного состава Красной Армии во время боевых действий;
2) составлять алфавитные списки потерь личного состава Красной Армии (убитые, умершие от ран и болезней, пропавшие без вести) и давать справки по запросам родственников и учреждений о погибших на фронте;
260

3) давать центральным управлениям НКО, ведающим комплектованием и персональным уче-том, сведения о потерях начальствующего состава;
4) контролировать деятельность штабов округов, армий, соединений и частей за постановкой учета потерь, своевременным представлением на них списков по команде, а также проверять правильность и своевременность выдачи извещений райвоенкоматами родственникам военнослу-жащих, погибших на фронтах...*
Заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии
генерал-лейтенант В. Соколовский Ф. 4, оп. 12, д. 97, л. 263—272. Подлинник.
№ ПО
ПРИКАЗ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОЙ АРМИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
.ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИИ И О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА
ФОРТИФИКАЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В УКРЕПЛЕННЫХ
РАЙОНАХ**
№ 0122 20 марта 1941 г.
В целях улучшения руководства оборонительным строительством приказы¬ваю:
1. Управление оборонительного строительства выделить из состава Главного военно-инженерного управления в самостоятельное Управление Красной Армии с подчинением его заместителю Народного комиссара Маршалу Советского Союза т. Шапошникову Б. М.
На укомплектование Управления оборонительного строительства Красной Армии обратить Управление оборонительного строительства, проектно-конст-рукторское бюро и отдел кадров ГВИУ.
2. Ввести в действие Положение об Управлении оборонительного строи¬тельства Красной Армии и Положение о порядке производства фортификаци-онно-строительных работ в укрепленных районах.
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
20 марта 1941 г.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
КРАСНОЙ АРМИИ
Управление оборонительного строительства Красной Армии является центральным органом НКО по строительству укрепленных районов, их эксплуатации, а также по строительству крупных объектов ПВО в округах, где ведется строительство укрепленных районов.
Во главе Управления оборонительного строительства Красной Армии стоит начальник управ-ления, которому в производственно-техническом отношении подчиняются окружные отделы обо-ронительного строительства в округах, ведущих строительство укрепленных районов.
На Управление оборонительного строительства Красной армии возлагается:
1. Разработка по заданию Генерального штаба Красной Армии вопросов строительства новых укрепленных районов, а также достройка и оборудование существующих укрепленных районов.
2. Разработка типов конструкций и внутреннего оборудования и связи оборонительных соо-ружений укрепленных районов.
3. Составление руководящего материала по технике проведения посадки сооружений. Состав-ление титульных списков строительства. Изучение гидрогеологического состояния районов стро-ительства укрепленных районов.
Опущен раздел V, определяющий порядок погребения погибших в боях. Последнее Положение не публикуется.
261
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Re: Кто предупредил Сталина

Сообщение гришу » 21 май 2017, 22:36

. Обеспечение оборонительного строительства типовыми техническими проектами, сметами и фондами централизованных материалов, механизмов, транспорта и внутреннего оборудования.
5. Разработка всех технических и производственных указаний, инструкций и норм по стро-ительству укрепленных районов, включая и строительство полевых укреплений.
6. Ответственность за выполнение плана, качество и экономическое состояние строительства. Сдача законченных сооружений в эксплуатацию комендантам укрепленных районов.
7. Руководство эксплуатацией оборонительных сооружений укрепленных районов, производ-ство капитального ремонта и модернизация вооружения и оборудования сооружений. Обобщение опыта эксплуатации и разработка инструкций и наставлений по эксплуатации укрепленных районов с привлечением соответствующих управлений НКО.
8. Руководство строительством крупных объектов ПВО в округах, ведущих строительство укрепленных районов, обеспечение этого строительства фондами централизованных материалов, механизмов и оборудования.
Разработка проектов этих сооружений соответственно тактико-техническим требованиям Глав¬ного управления ПВО, утвержденным начальником Генерального штаба Красной Армии.
При управлении состоит проектно-конструкторское бюро и опытный инженерный полигон.
Вольнонаемный состав проектно-конструкторского бюро и опытного инженерного полигона сверх утвержденных штатом содержится на операционные кредиты в зависимости от объема работ плана текущего года.
Заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии
генерал-лейтенант В. Соколовский Ф. 4, оп. 11, д. 64, л. 92—94. Подлинник.
№ 111
ПРИКАЗ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ КОМАНДНОГО СОСТАВА
И СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ТАНКОВЫХ ВОЙСК И УСИЛЕНИЮ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ЧАСТЕЙ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ
ОБОРОНЫ
№ 0127 28 марта 1941 г.
В целях подготовки командного состава и специалистов для танковых войск и усиления начальствующим составом частей ПВО приказываю:
I
1. Минское, Казанское и Куйбышевское пехотные училища переформиро¬вать в танковые военные училища численностью 1600 курсантов каждое.
2. Орджоникидзеградское пехотное училище (ОрВО) переформировать в военное автомобильное училище численностью 1600 курсантов.
3. Бобруйское пехотное училище переформировать в военное тракторное училище численностью 1600 курсантов.
4. Златоустовское пехотное училище (УрВО) переформировать в инженер¬ное училище численностью 1600 курсантов.
5. Курсантов 1-го курса в указанных училищах не позднее 15 мая 1941 г. переключить соответственно на подготовку по программам танковых, автомо¬бильного, тракторного и инженерного училищ и выпуск их произвести 1 мая 1942 г.
6. Начальнику Управления кадров Красной Армии к 25 апреля 1941 г. укомплектовать до штата указанные училища начальствующим составом.
7. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии и начальнику Главного военно-инженерного управления Красной Армии обеспе¬чить училища программами, учебными пособиями, необходимой материальной частью и дать указания о порядке и сроках перехода на подготовку по новой специальности.
8. Реорганизовать Ульяновское военное училище связи в военное училище связи для подготовки командиров-проволочников и радистов танковых войск численностью 1600 человек переменного состава (на каждом курсе по 800 человек).
262

9. Сформировать отделение переподготовки командного состава связи тан¬ковых войск при Ленинградских автобронетанковых курсах усовершенствования численностью 100 человек со сроком обучения 6 месяцев.
10. Распоряжением военных советов округов: ЛВО, ПриВО, ЗапОВО, КОВО и ДВФронта сформировать при батальонах связи мехкорпусов нештатные курсы по подготовке младших командиров-радистов численностью 100 человек каждые со сроком обучения 3 месяца, отобрав для этой цели лучших грамотных красноармейцев 1-го и 2-го годов службы из других родов войск округа.
По окончании курсов младших командиров направить в части связи тан¬ковых войск.
11. Начальнику Управления кадров Красной Армии для покрытия неком¬плекта из числа выпускников училищ связи в мае и июле месяцах 1941 г. направить в части связи танковых войск 2700 командиров-связистов.
12. 1-е Бердичевское пехотное училище, передислоцируемое в Приволжский военный округ (Переволоки), реорганизовать в военное училище химической защиты численностью 1600 курсантов. Курсантов 1-го курса переключить на подготовку по химической специальности с начала нового учебного года.
13. Реорганизуемые военные училища именовать: Минское танковое учи¬лище, Казанское танковое училище, Куйбышевское танковое училище, Орд-жоникидзеградское военное автомобильное училище, Бобруйское военное трак¬торное училище, Златоустовское военное инженерное училище, Ульяновское военное училище связи, Бердичевское военное училище химической защиты.
14. Начальнику Управления военно-учебных заведений Красной Армии реорганизуемые училища передать соответственно Главному автобронетанко¬вому управлению, Главному военно-инженерному управлению и Управлению химической защиты Красной Армии.
II
Для покрытия некомплекта начальствующего состава зенитной артиллерии:
1. Курсантам 2-го года Чкаловского, Севастопольского и Горьковского учи¬лищ зенитной артиллерии произвести выпуск 1 мая 1941 г.
2. Чкаловское, Севастопольское, Горьковское училища зенитной артиллерии укомплектовать лучшими курсантами из училищ наземной артиллерии январ-ско-мартовского набора, имеющими хорошие и отличные оценки по успевае¬мости (из числа ранее служивших в армии в качестве младших командиров и красноармейцев 2-го года службы), по следующему расчету:
а) в Чкаловское училище зенитной артиллерии откомандировать: из Сумского артиллерийского училища — 150 курсантов, из Московского Краснознаменного артиллерийского училища — 300 курсантов; из Рязанского артиллерийского училища — 300 курсантов;
б) в Севастопольское училище зенитной артиллерии откомандировать: из Тбилисского артиллерийского училища — 100 курсантов, из Ростовского артиллерийского училища — 125 курсантов, из Харьковского артиллерийского училища — 400 курсантов;
в) в Горьковское училище зенитной артиллерии откомандировать: из Томского артиллерийского училища — 100 курсантов, из Смоленского артиллерийского училища — 100 курсантов, из 1-го Киевского Краснознаменного артиллерийского училища — 425 курсантов.
Курсантов училищ наземной артиллерии в училища зенитной артиллерии откомандировать к 5 мая 1941 г.
3. При Ленинградском артиллерийском техническом училище с 1 ап-реля 1941 г. организовать переподготовку курсантов 2-го курса из артил-лерийских техников наземной артиллерии в артиллерийских техников зенитной артиллерии в количестве 200 человек, которых выпустить 1 октября 1941 г.
4. Начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии обес-
263

печить программами училища зенитной артиллерии к 20 апреля 1941 г. с учетом подготовки из курсантов училищ наземной артиллерии лейтенантов зенитной артиллерии с выпуском их 1 октября 1941 г.
5. При отделении аэростатов заграждения Киевских курсов усовершенст¬вования командного состава ПВО с 1 июня с. г. организовать переподготовку командиров взводов стрелковых частей и начсостава ВВС, признанного негод¬ным к летной службе, для замещения должностей командиров звеньев частей аэростатов заграждения в количестве 100 человек. При этом же отделении организовать переподготовку автотехников войсковых частей в техников звеньев частей аэростатов заграждения в количестве 50 человек.
Выпуск командиров звеньев и техников звеньев частей аэростатов заграж¬дения провести 1 октября 1941 г.
Для укомплектования отделения аэростатов заграждения Курсов усовер¬шенствования командного состава ПВО:
а) начальнику Управления кадров Красного Армии выделить 50 ко¬мандиров взводов стрелковых частей, окончивших военные училища, и 50 автотехников войсковых частей;
б) начальнику Главного управления Военных Воздушных Сил Красной Армии выделить 50 человек начсостава ВВС соответствующих категорий, признанных негодными к летной службе.
6. Начальнику Управления кадров Красной Армии выделить в 1941 г. для укомплектования частей ПВО 100 автотехников и 300 командиров пулеметных взводов стрелковых частей .
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Ф. 4, оп. 11, д. 64, л. 115—120. Подлинник.
№ 112
ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОЙ
ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЕ ОБЪЕКТОВ НАРКОМАТА
ОБОРОНЫ СССР
№ 0169 13 мая 1941 г.
1. Ввести в действие объявляемое Положение о местной противовоздушной обороне объектов Народного комиссариата обороны Союза ССР.
2. Приказ НКО СССР 1935 г. № 0121 с Положением о противовоздушной обороне стационарных объектов НКО отменить .
Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
«УТВЕРЖДАЮ»
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
10 мая 1941 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕСТНОЙ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЕ ОБЪЕКТОВ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР
I. Общие положения
1. Все объекты НКО: склады, базы, мастерские, полигоны, институты, аэродромы, госпитали, стационарные узлы связи, военные городки и казармы, штабы округов и соединений, училища, академии, учреждения и заведения НКО, расположенные в угрожаемой по воздушному нападению территории, подлежат подготовке к местной противовоздушной обороне.
264

2. Задачей подготовки к местной противовоздушной обороне объектов НКО является создание условий, обеспечивающих сохранение личного состава, имущества и бесперебойность работы объектов при воздушных нападениях.
Выполнение этой задачи достигается:
а) своевременным оповещением объектов об угрозе воздушного нападения;
б) подготовкой мер маскировки и затемнения;
в) заблаговременной подготовкой в области инженерно-технических мероприятий по обес¬печению личного состава, защите имущества и оборудования;
г) обеспечением средствами индивидуальной и групповой защиты личного состава;
д) подготовкой всех сил и средств к быстрейшей ликвидации последствий воздушных нападений.
3. Объем и характер мероприятий местной противовоздушной обороны, подлежащих осуще-ствлению на объектах НКО, зависят от значения и особенности каждого объекта и степени удаленности его от государственной границы и определяются для каждого объекта в отдельности на основе поставленных командованием задач, а также на основе учета сроков готовности системы МПВО объектов и перечня типовых мероприятий по местной ПВО, устанавливаемых начальником Генерального штаба Красной Армии.
4. По своему значению, а также по характеру и объему проводимых мероприятий местной противовоздушной обороны объекты НКО подразделяются на следующие категории:
1) первая категория — крупнейшие склады и базы, важнейшие аэродромы, крупнейшие стационарные узлы связи, расположенные в полосе на расстоянии до 600 км от государственной границы;
2) вторая категория — крупные склады и базы всех назначений, крупные аэродромы, крупные стационарные узлы связи, а также объекты, относящиеся по своим признакам к первой категории, расположенные в полосе свыше 600 км от государственной границы;
3) третья категория — остальные объекты НКО, а также объекты, относящиеся по своим признакам ко второй категории, расположенные в полосе от 900.до 1200 км от государственной границы.
5. Перечень объектов с отнесением их к той или иной категории, перечень и объем типовых мероприятий местной ПВО, подлежащих осуществлению на объектах НКО, а также штаты и табели команд МПВО, формируемых из рабочих и служащих производственных объектов, пред-ставляются на утверждение начальника Генерального штаба Красной Армии через начальника Главного управления ПВО Красной Армии:
а) по объектам окружного значения — штабами военных округов (фронтов) по указанию военного совета округа (фронта);
б) по объектам, непосредственно подчиненным главным и центральным управлениям НКО, — начальниками соответствующих главных и центральных управлений НКО. Сроки готовности мероприятий местной ПВО объектов НКО устанавливаются начальником Генерального штаба Красной Армии.
6. Оповещение объектов НКО о воздушном противнике осуществляется:
а) объектов, расположенных вне населенных пунктов, а также важнейших объектов, расположенных внутри населенных пунктов, — по линии системы службы ВНОС территории страны в соответствии со схемами оповещения, утверждаемыми военными советами округов (фронтов);
б) прочих объектов, расположенных в населенных пунктах, — путем принятия к испол-нению сигналов «Воздушная тревога», подаваемых органами местной ПВО НКВД Союза ССР или местными органами власти в этих пунктах.
II. Руководство
7. Непосредственную ответственность за подготовку к местной противовоздушной обороне объектов НКО несут начальники этих объектов, т. е. начальники складов, баз, госпиталей, мас-терских, стационарных узлов связи, полигонов, институтов, училищ, академий и других стаци-онарных объектов НКО, а также командиры частей и соединений Красной Армии.
8. Ответственность за руководство, планирование и контроль за подготовкой к местной про-тивовоздушной обороне объектов НКО возлагается:
а) по объектам гарнизонного и армейского значения — на военный совет армии;
б) по объектам окружного значения — на военные советы округов (фронтов);
в) по объектам, непосредственно подчиненным главным и центральным управлениям НКО, — на начальников соответствующих главных и центральных управлений НКО. Планы мероприятий местной ПВО, подлежащих осуществлению на объектах НКО, утверж¬даются: по объектам гарнизонного и армейского значения — военными советами армий; окружного значения — военными советами округов (фронтов); по объектам, непосредственно подчиненным главным и центральным управлениям НКО, — начальниками этих управлений.
9. На центральные органы НКО возлагается:
А. На Генеральный штаб Красной Армии:
а) утверждение перечня объектов НКО и их категорирования по местной противовоздушной обороне;
б) утверждение перечня и объема типовых мероприятий местной ПВО, подлежащих осуществлению на объектах НКО, а также штатов и табелей для команд МПВО, формируемых из рабочих и служащих производственных объектов; в) установление сроков готовности мероприятий местной ПВО на объектах НКО;
265

г) утверждение норм и требований местной противовоздушной обороны, подлежащих осуществлению при новом строительстве объектов НКО.
Б. На начальника Главного управления ПВО Красной Армии:
Общее руководство и осуществление контроля за состоянием и готовностью к местной про-тивовоздушной обороне объектов НКО.
В. На начальников главных и центральных управлений НКО:
а) разработка перечня и объема типовых мероприятий местной ПВО, подлежащих осу-ществлению на объектах НКО;
б) разработка штатов и табелей для команд местной ПВО, формируемых из рабочих и служащих на производственных объектах, а также программ по подготовке этих команд. Помимо обязанностей, изложенных в ст.ст. 5 и 8 настоящего Положения, на начальников главных и центральных управлений НКО возлагается:
На начальника Главного военно-инженерного управления — руководство осуществлением инженерно-технических мероприятий местной ПВО на всех объектах НКО в части строитель¬ства оборонительных сооружений и осуществления маскировочных мероприятий.
На начальника Квартирно-эксплуатационного управления — разработка проектов по при-способлению существующих сооружений (казарм, бань, прачечных, госпиталей, складов и т. п.) под специальные обустройства местной ПВО (стационарные пункты медпомощи, стацио-нарные обмывочные пункты, дегазационные станции и площадки, защитные комнаты и т. п.), разработка совместно с Главным военно-инженерным управлением норм и требований местной противовоздушной обороны, подлежащих осуществлению при новом строительстве объектов НКО.
На начальников главных и центральных управлений (ГАУ, ГАБТУ, Связи, ГВИУ, Военно-химической защиты, Санитарного, Ветеринарного, КЭУ) в отношении всех объектов НКО, в пределах функции каждого управления, — разработка указаний и инструкций по мероприятиям местной ПВО (химическим, связи, инженерно-техническим, строительным, противопожарным, санитарным, ветеринарным) и дача их для руководства военным округам и центральным управ-лениям НКО.
III. Материально-техническое обеспечение и финансирование
10. Материально-техническое обеспечение объектов НКО в области мероприятий местной противовоздушной обороны возлагается на соответствующие главные и центральные управления НКО по принадлежности, в соответствии со специальными табелями и утвержденными планами МПВО объектов НКО.
При подготовке к местной ПВО объектов НКО в первую очередь используются внутренние материально-технические ресурсы, имеющиеся на самих объектах*.
Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Г. Жуков
Ф. 4 оп. 11, д. 64, л. 278—286. Подлинник.
№ 113
ДИРЕКТИВА О ЗАДАЧАХ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ ВВС КРАСНОЙ АРМИИ НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 1941 ГОДА
№ 34677 17 мая 1941 г.
Главный военный совет, рассмотрев итоги боевой подготовки ВВС Красной Армии за зимний период 1941 г., отмечает:
Боевая подготовка ВВС Красной Армии проходила неудовлетворительно.
Низкие показатели в боевой подготовке авиационных частей ВВС Красной Армии сопровождались чрезвычайно большим количеством катастроф и аварий. Особенно слабо проводилась боевая подготовка в частях ВВС ОрВО, МВО и КОВО.
Основные недочеты боевой подготовки за зимний период
Переучивание летного состава на новые типы самолетов проводилось мед¬ленными темпами. Эксплуатация новой материальной части летно-техническим составом освоена слабо .
Тренировка в пикировании на самолетах С Б и АР-2 была развернута
* Опущены пп. 11—13, регламентирующие финансирование и материально-техническое обес-печение местной противовоздушной обороны.
266

неинтенсивно. Обучение бомбометанию с пикированиями на самолетах АР-2 и ПЕ-2 не производилось.
Летный состав боевому применению — бомбометанию, воздушной стрельбе, высотным и маршрутным полетам — обучался совершенно неудовлетворительно.
В ВВС КОВО, ОрВО, МВО на каждый экипаж приходится меньше одного полета на бомбометание, воздушную стрельбу, воздушный бой и маршрутный полет.
Средний налет на одного летчика за весь зимний период составил в ВВС КОВО 6 часов, а в ОрВО — 2 часа 12 минут при среднем налете на одного летчика по ВВС Красной Армии более 16 часов.
Самостоятельный выпуск на боевых самолетах молодого летного состава недопустимо затянулся и не был закончен к концу зимнего периода.
Подготовка летного состава слепым и ночным полетам во всех частях ВВС Красной Армии была развернута слабо . Слепой полет составил 5,2% к общему налету, ночной — 4,6%.
Главное управление ВВС Красной Армии, командующие ВВС округов не проявили настойчивости в выполнении приказа НКО о полетах зимой только на колесах, а в некоторых случаях имел часто прямой саботаж выполнения указаний о расчистке аэродромов от снега, что приводило к срыву летной работы.
Опыт боевой подготовки зимнего периода 1941 г. показал слабое и некон¬кретное руководство боевой подготовкой авиационных частей со стороны боль¬шинства командующих ВВС округов, командиров корпусов и особенно коман¬диров дивизий, проявивших низкую требовательность и слабый контроль по выполнению моих приказов.
Приказываю:
1. Задачи, поставленные приказом № 30* для частей ВВС, оставить в силе на летний период.
2. Переучивание летного и технического состава на новых типах самолетов и быстрейшее овладение боевым применением — пикированием, воздушным боем, бомбометанием, воздушной стрельбой, высотными и маршрутными по¬летами — считать основной задачей.
3. Командирам авиадивизий и полков лично руководить и повседневно контролировать ход переучивания летного и технического состава. Переучи¬вание проводить в соответствии с требованием моего приказа № 0020.
4. Боевую подготовку частей ВВС Красной Армии проводить по курсам боевой подготовки ВВС на 1941 год.
5. Авиационным дивизиям и полкам постоянно и практически осуществлять на учениях взаимодействие с наземными войсками во всех видах боя. Прак¬тиковать на совместных учениях бомбометание и боевые стрельбы на удалении 800—1000 м от своих войск с высот 1000—1200 м. Такими учениями руководит общевойсковой командир, разрабатывая совместно с командиром авиадивизии точный план взаимодействия, устанавливая способ, место и время действия авиации, сигналы обозначения своих войск.
На совместных учениях с войсками учить взаимодействию при решении следующих задач:
— действия авиации совместно с танками и артиллерией по отражению прорвавшихся крупных подвижных бронетанковых частей противника;
— взаимодействие авиации с мотомехчастями при прорыве и в опе¬ративной глубине;
— авиацию, расположенную в горной местности, научить действиям непосредственной поддержки войск, совершающих обход, охват, а также содействию воздушному десанту, выброшенному в тылу противника. Глав¬ное внимание должно быть обращено действиям пикирующей и штурмовой авиации;
* См. док. № 95.
267

— отражение и уничтожение воздушных десантов на различных этапах десантной операции;
— действия ближних и пикирующих бомбардировщиков и штурмови¬ков авиации на поле боя.
6. Командующим ВВС АрхВО, ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, ОдВО, САВО, ЗакВО, СКВО и ДВФ научить осуществлять взаимодействие с морским (и реч¬ным) флотом, выполняя полеты над морем вне видимости берегов.
Всю авиацию, расположенную вблизи морей, научить распознавать с воздуха свои военные корабли, изучить их отличительные признаки и силуэты.
Разработанные планы совместных учений с морским флотом командующим ВВС представить начальнику Главного управления ВВС Красной Армии к 10 июня 1941 г.
7. Летно-технические учения и выходы в поле проводить в условиях, прибли¬женных к боевой обстановке, практикуя перебазирование на оперативные аэрод¬ромы и работу с них; подготовку и вылет в сокращенный срок с полетом по мар-ШРУТУ> с бомбометанием и стрельбой на чужих полигонах; рассредоточение и тщательную маскировку самолетов на аэродроме; нападение и отражение авиа¬ции, авиадесантов; перелеты и посадки на незнакомые аэродромы.
8. Постоянно воспитывать у командиров разумную инициативу, быстрое и смелое решение.
9. Полковые летно-тактические учения проводить с наземными войсками один раз в месяц. На эти учения привлекать весь летный состав, слетанный для боевых действий в составе звена и эскадрильи.
Дивизионные летно-тактические учения проводить один раз в 2 месяца.
На всех учениях использовать радио как главное средство связи и управ¬ления. Проволочные средства связи использовать как исключение.
ИСТРЕБИТЕЛЬНАЯ АВИАЦИЯ
1. Истребительные эскадрильи, вооруженные пушками, научить ведению огня по танкам, бронемашинам, железнодорожным составам в движении и на месте.
2. Командующим ВВС ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО и МВО отработать одиночный и групповой воздушный бой между истребителями и бомбардиров-щиками на новой материальной части к 15 июля 1941 г,
3. Увеличить количество маршрутных полетов в истребительной авиации до 20% к общему налету.
4. Истребительную авиацию, кроме частей ПВО, обучить ведению воздуш¬ной разведки с применением фотографирования.
5. Истребительной авиации пунктов ПВО тщательно отработать взаимо¬действие с зенитной артиллерией, постами ВНОС, прожекторными частями и аэростатами заграждения в ночных условиях.
Всей истребительной авиации овладеть в совершенстве управлением по радио.
БЛИЖНЕБОМБАРДИРОВОЧНАЯ АВИАЦИЯ
1. Бомбардировочную авиацию учить меткому бомбометанию по узким и точечным целям с малых и средних высот. Одновременно отрабатывать бом¬бометание и по крупным целям с больших высот и из-за облаков.
На самолетах ПЕ-2 и АР-2 отработать уверенное поражение целей при бомбометании с пикирования.
2. Совершенствовать точное самолетовождение по компасу над разной ме-стностью и на разных высотах до полного радиуса действия самолета.
Тренировать в детальной ориентировке над полем боя по картам крупного масштаба.
3. Экипажи второго этапа обучения полков, вооруженных самолетами СБ, научить самолетовождению ночью и днем в сложных метеорологических ус-ловиях с использованием радиомаяков и приводных радиостанций.
268

4. Научить фотографировать результаты бомбометания и производить мар¬шрутную съемку.
ДАЛЬНЕБОМБАРДИРОВОЧНАЯ АВИАЦИЯ
1. Полкам дальнебомбардировочной авиации, выделенным для специальной подготовки по приказу НКО № 006, основной задачей считать ночную и слепую подготовку д боевым применением.
2. Подготовить экипажи второго этапа обучения к полетам в группе на предельный радиус с полной нагрузкой в сложных метеорологических условиях днем и ночью на высотах до 8000 м.
Выполнить в течение летного периода не менее двух полетов на предельный радиус с бомбометанием на незнакомом полигоне и с посадкой при возвращении на промежуточном аэродроме.
3. Авиационным полкам, расположенным вблизи морей, продолжать даль¬нейшее совершенствование в полетах над морем вне видимости берегов и отработку взаимодействия с морским флотом, с бомбометанием по морским целям.
ШТУРМОВАЯ АВИАЦИЯ
1. Научить ведению огня с малых и средних высот по точечным, узким и рассредоточенным целям, действуя в непосредственной близости от своих войск. Учить внезапности нападения на войска противника.
2. Командующему ВВС КОВО провести в течение июня месяца опытное бомбометание с одновременным ведением воздушной стрельбы одиночными самолетами и звеньями с самолетов Ил-2 и доложить выводы через начальника Главного управления ВВС Красной Армии к 15 июля 1941 г.
РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНАЯ АВИАЦИЯ
1. Боевую подготовку разведывательной авиации подчинить непосредствен¬ному ее назначению — разведке и фотографированию в интересах высших штабов.
2. В первом этапе обучения подготовить одиночные экипажи и группы до 9 самолетов к ведению разведки и фотографированию днем в простых условиях.
Во втором этапе обучения подготовить одиночные экипажи и группы до 9 самолетов ведению разведки и фотографированию днем, в сложных метеоро¬логических условиях, ночью — одиночными экипажами и в составе звена.
3. Полевые занятия наземных войск в поле использовать для обучения разведывательной авиации ведению визуальной разведки.
4. Научить экипажи разведывательной авиации грамотно составлять доне¬сения, быстро и точно передавать их по радио, научить правильно и быстро дешифровать снимки.
5. На совместных учениях с войсками учить экипажи вызову огня артил¬лерии по внезапно обнаруженным целям.
ПО ПОДГОТОВКЕ ТЫЛА
Летно-тактические учения, игры, выходы в поле проводить с обязательной отработкой вопросов тыла.
К 1 июля тщательно отработать новую систему авиационного тыла и научить все части авиационного базирования бесперебойно обеспечивать работу летных частей на оперативных аэродромах.
Отработать практически все вопросы по обороне аэродрома от воздушного и наземного противника (авиадесантов) и искусной маскировке аэродромов и самолетов.
Командующим ВВС округов, командирам корпусов и дивизий обеспечить полное выполнение поставленных задач: систематически и практически руко-
269

водить частями, лично учить, как нужно готовить части и устранять недостатки в подготовке войск.
Начальнику Главного управления ВВС Красной Армии перестроить работу Главного управления так, чтобы вовремя замечать недостатки в боевой под¬готовке и устранять их немедленно.
Командующим ВВС округов отказаться от поверхностных и случайных инспекторских поверок. Впредь организовать систематическое инспектирование авиачастей и соединений путем квалифицированных выездов командиров на длительное время в части для глубокого выявления недостатков и их причин и оказания практической помощи по их устранению.
К 10 октября 1941 г. закончить подготовку частей к зиме, докладывая мне ежемесячно состояние этой подготовки.
Военным советам округов (фронта) заняться более конкретно боевой под¬готовкой ВВС округов, решительно добиваясь выполнения поставленных задач на летний период 1941 года.
Народный комиссар обороны СССР Член Главного военного совета
Маршал Советского Союза Красной Армии
С. Тимошенко Секретарь ЦК ВКП(б) А. Жданов
Начальник Генерального штаба Красной Армии
генерал армии Жуков Ф. 4, оп. 11, д. 82, л. 49—58. Подлинник.
№ 114
ДИРЕКТИВА О ЗАДАЧАХ ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ,
ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЕДИНЕНИЙ, ЧАСТЕЙ НА ЛЕТНИЙ
ПЕРИОД 1941 ГОДА
№ 34678 17 мая 1941 г.
В результате поверки хода боевой подготовки, произведенной Наркоматом обороны и округами, установлено, что требования приказа № 30* в зимний период 1941 г. значительным количеством соединений и частей не выполнены.
Из проверенных соединений в лучшую сторону выделяются: в КОВО — 99, 87, 45 сд, 14 кд и 12 УР; в ЗапОВО — 37 сд, 36, 6 кд и 4 тд; в ЛВО — 70 сд; в ЗабВО — 93 и 94 сд; в САВО — 18 гкд; в ЗакВО — 31 и 47 гсд; в СибВО — 107 сд; в УрВо — 186, 98, 174 сд.
В худшую сторону выделяются части ДВФ (кроме 22 сд, 48 лтб) и части ОрВО (кроме 19 и 145 сд); в КОВО — 60, 164 сд; в ЗапОВО — 17 сд; в ЗабВО — 36 мед; в САВО — 68 гкд.
В процессе хода боевой подготовки за зимний период имели место следующие недочеты:
1. Не было уделено достаточного внимания качеству организации и мето¬дики одиночной подготовки бойца отделения, особенно качеству подготовки бойца-специалиста, в результате чего к концу зимнего периода боец и отделения не научены искусно действовать в полевых условиях.
2. Не уделялось особого внимания качеству организации и методики обу¬чения командного состава всех степеней. В худшую сторону выявилась под¬готовка младшего командного состава, которую старшие начальники не кон¬тролировали.
3. Ночных учений проводилось недостаточно. Командный состав не проявлял настойчивости в выполнении приказа об обязательном проведении ночных занятий. Руководящие штабы и командиры не приняли достаточных мер, чтобы научить младших и средних командиров искусно действовать ночью.
* См. док. № 95. 270

4. Во всех звеньях слабо отработано взаимодействие в бою между родами войск. Вопросы организации взаимодействия и управления в ходе боя отраба¬тываются поверхностно, особенно слабо отрабатывается взаимодействие между общевойсковыми штабами и специальными родами войск.
5. Не отработано взаимодействие в бою мотомеханизированных войск с саперными частями, артиллерией и авиацией, особенно в труднопреодолимой местности и в сложных видах боя.
6. КОВО, ДВФ, ЛВО и ЗапОВО уделили недостаточно внимания подготовке воздушно-десантных 'частей, и, как следствие этого, большинство воздушно-десантных бригад слабо подготовлено к парашютным и десантным операциям. Взаимодействие между воздушно-десантными частями, боевой авиацией и тан¬ковыми соединениями не отработано.
7. Горные войска недостаточно обучены ведению в горах стремительного боя и скрытому маневрированию.
8. В подготовке всех средств противовоздушной обороны самый основной недостаток — неподготовленность ПВО к ночным действиям.
Средства ПВО подготовлены недостаточно, особенно зенитно-артиллерий-ские и пулеметные части, которые до сих пор учатся стрелять только по тихоходным самолетам и не овладели стрельбой по современным скоростным самолетам. План зимних стрельб большинством частей не выполнен. Стрельбы при помощи звукоулавливателей не отработаны.
9. Борьба за резкое снижение всех чрезвычайных происшествий, за вы-сокое политико-моральное состояние частей велась недостаточно, и, как следствие, за зимний период по всем частям имеется недопустимо большое количество чрезвычайных происшествий и нарушений воинской дис¬циплины.
10. Большинство недостатков боевой подготовки войск в зимний период является следствием того, что высший и старший командный состав, штабы частей и соединений неудовлетворительно, недостаточно оперативно руково¬дили боевой подготовкой, а Управление боевой подготовки Красной Армии, Управления боевой подготовки ГАУ, ГАБТУ, отделы боевой подготовки округов и армий не вскрыли своевременно недочеты в подготовке войск и не сумели быстро и решительно путем обмена опытом лучших дивизий и полков направить усилия округов, армий и соединений на исправление недочетов и упущений в начальный период зимней подготовки.
Некоторые высшие и старшие командиры сбиваются на старые, в насто¬ящих условиях совершенно нетерпимые и пагубные для дела обучения и воспитания Красной Армии методы обучения войск, выражающиеся в том, что продолжают обучение простым формам боя и занимаются в основном раздельным обучением различных родов войск, забывая, что в современной войне не будет простых форм боя и что основой успеха в современном бою является организация взаимодействия всех родов войск снизу доверху. Это показывает, что осужденная Центральным Комитетом партии и руководством Наркомата рутина продолжает еще гнездиться в некоторых звеньях Красной Армии.
Приказываю:
1. Военным советам округов, армий, командирам корпусов, дивизий и полков в летний период обучения продолжать обучение войск, руководствуясь приказом № 30.
Особое внимание уделить организации боевой подготовки танковых, мото¬ризованных, противотанковых частей, ВВС и авиадесантных соединений, а также поднятию качества обучения всех других родов войск.
В ходе подготовки взвода, роты, батареи и эскадрона полностью доработать подготовку одиночного бойца и отделения.
Всемерно развивать инициативу, смелость, сообразительность и решитель¬ность бойцов и командиров, особенно в подвижных формах боя.
Поднять качество подготовки командного состава, особенно подготовку млад-шего, среднего и старшего комсостава.
271
Ушёл в себя. Вернусь не скоро…
Аватара пользователя
гришу
 
Сообщения: 12070
Зарегистрирован: 14 июл 2011, 01:44

Пред.След.

Вернуться в Военная история

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Yandex [Bot] и гости: 4